Αρχική EΦΑΡΜΟΓΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) 2017/1939-ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΙΣΑΓΓΕΛΙΑΣΆρθρο 8 Προσόντα των υποψηφίων για τις θέσεις των Ευρωπαίων Εντεταλμένων Εισαγγελέων (ΕΕΕ)Σχόλιο του χρήστη Δημήτριος Ζημιανίτης-Ευρωπαίος Εισαγγελέας | 11 Φεβρουαρίου 2021, 13:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δημήτριος Ζημιανίτης-Ευρωπαίος Εισαγγελέας' | 11 Φεβρουαρίου 2021, 13:12

    Στη διάταξη του άρθρου 8 § 1 ορίζεται ότι «καθένας υποψήφιος για τη θέση ΕΕΕ απαιτείται …(α) να κατέχει τουλάχιστον τον βαθμό του εισαγγελέα πρωτοδικών έως και αυτόν του αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου. Να έχει προϋπηρεσία (αβ) πρώτο βαθμό δικαιοδοσίας τουλάχιστον πέντε (5) ετών στο βαθμό του εισαγγελέα πρωτοδικών». Επιπλέον, στη διάταξη του άρθρου 12 ορίζεται ότι «σε περίπτωση προαγωγής ο Ευρωπαίος Εντεταλμένος Εισαγγελέας συνεχίσει να ασκεί τα καθήκοντα, τα οποία του ανατέθηκαν κατά το διορισμό του, σύμφωνα με το βαθμό που τότε κατείχε, μέχρι τη λήξη της θητείας του». Εντοπιζόμενο πρόβλημα : Η απαίτηση να είναι ο υποψήφιος ΕΕΕ του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας ήδη 5 έτη στο βαθμό του Εισαγγελέα Πρωτοδικών πρόκειται να δημιουργήσει προβλήματα, καθώς (α) αποκλείει από την υποψηφιότητα για τη θέση του ΕΕΕ άριστους εισαγγελείς που είτε δεν έχουν ακόμη το βαθμό του Εισαγγελέα Πρωτοδικών ή έχουν μεν το βαθμό, αλλά δεν έχουν ήδη 5 έτη σε αυτόν, (β) στο βαθμό του Εισαγγελέα Πρωτοδικών, όσοι βρίσκονται ήδη επί 5 έτη, πρόκειται σύντομα να προαχθούν στο βαθμό του Αντεισαγγελέα Εφετών, ενώ η θητεία τους στο σχέδιο νόμου προβλέπεται 5 ετής και (γ) η τρέχουσα διάταξη του άρθρου 12 του σχεδίου νόμου που προβλέπει ότι, προαχθέντες κατά την 5ετή θητεία τους, οι ΕΕΕ συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντα που τους είχαν ανατεθεί κατά το διορισμό τους, πρόκειται -εάν δεν τροποποιηθεί ο ΚΠΔ- να δημιουργήσει δικονομικά προβλήματα ακυροτήτων και προσφυγών, καθόσον αφορά στους ΕΕΕ του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας (που θα είναι οι περισσότεροι στην περίπτωση της Ελλάδας), οι οποίοι αποκλειστικά, κατά τον ΚΠΔ, ασκούν την ποινική δίωξη. Σε αυτή την περίπτωση θα επηρεαστεί αρνητικά το έργο των ΕΕΕ αλλά και της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας ως όλου. Σε άλλα κράτη που μετέχουν στον EPPO, έχει επιλεγεί να ζητείται οι υποψήφιοι για τις θέσεις των ΕΕΕ να έχουν ελάχιστη προϋπηρεσία-εμπειρία τουλάχιστον περί τα 7-8 έτη. Πρόταση : Θα ήταν σκόπιμο να αναδιατυπωθεί η διάταξη του άρθρου 8 § 1 (α) (αβ) του νομοσχεδίου, ώστε να προβλέπει ότι : «1. Καθένας υποψήφιος για θέση ΕΕΕ απαιτείται, τόσο κατά το χρόνο της υποβολής της αίτησής του όσο και κατά το χρόνο του διορισμού του : (α) Να κατέχει τουλάχιστον το βαθμό του αντεισαγγελέα πρωτοδικών ως και αυτόν του αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου. (β) Να έχει προϋπηρεσία : i) στον μεν πρώτο βαθμό δικαιοδοσίας τουλάχιστον επτά (7) ετών (…)». Με αυτή τη διατύπωση, μπορεί να απαλειφθεί η προβληματική, κατά την άποψή μας, διάταξη του άρθρου 12 του σχεδίου νόμου, καθώς οι διορισθέντες ΕΕΕ του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας, θα προέρχονται από μεγαλύτερη «δεξαμενή» ικανών υποψηφίων, θα έχουν ικανό χρόνο να παραμείνουν στο βαθμό τους και να ασκούν την ποινική δίωξη, σύμφωνα με τον ΚΠΔ, αποφεύγοντας τον κίνδυνο ακυροτήτων κ.λπ., στην περίπτωση που προάγονταν και, παρόλα αυτά ασκούσαν ποινική δίωξη όντας αντεισαγγελείς εφετών.Επιπλέον, η λύση αυτή (του ελάχιστου χρόνου προϋπηρεσίας, χωρίς άλλες διακρίσεις) έχει ήδη ακολουθηθεί και από τα άλλα κράτη-μέλη που μετέχουν στον EPPO για την επιλογή των ΕΕΕ.