Αρχική Σχέδιο νόμου:«Υποβολή των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης (πόθεν έσχες) και οικονομικών συμφερόντων»Άρθρο 21 Τρόπος υποβολήςΣχόλιο του χρήστη Διομήδης Σπινέλλης | 2 Φεβρουαρίου 2023, 11:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Διομήδης Σπινέλλης' | 2 Φεβρουαρίου 2023, 11:12

    Η δήλωση απόκτησης νέου περιουσιακού στοιχείου ή επαύξησης αυτού κατά τη χρήση που αφορά η δήλωση (§ 4) δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί και να ελεγχθεί όπως έχει προδιαγραφεί, ούτε είναι πρόσφορο μέσο για τον έλεγχο παράνομης επαύξησης της περιουσίας. α) Α αναφερόμενη «πηγή προέλευσης των σχετικών πόρων» είναι θεωρητικά και πρακτικά αδύνατο να προσδιοριστεί και να ελεγχθεί. Αν π.χ. κάποιος αγοράσει ένα αυτοκίνητο καταβάλλοντας χρήματα στον πωλητή από τραπεζικό λογαριασμό που περιέχει εισοδήματα του τρέχοντος έτους (μισθό, ενοίκια, μερίσματα), εισοδήματα προηγουμένων ετών, μεταφορές ποσών από άλλους λογαριασμούς και από πωλήσεις περιουσιακών στοιχείων, δεν μπορεί φυσικά κανείς να δηλώσει ή να ελέγξει από ποιες συγκεκριμένες πηγές και σε σε ποιες αναλογίες έχει προέλθει το ποσό που καταβλήθηκε. β) Η διάταξη και ο τρόπος υποβολής της δήλωσης δεν καλύπτει περιπτώσεις απόκτησης και στη συνέχεια εκποίησης περιουσιακών στοιχείων μέσα στη χρήση. Συνεπώς η εστίαση στη δικαιολόγηση του τρόπου απόκτηση αποκλειστικά των περιουσιακών στοιχείων που εμφανίζονται στο τέλος της χρήσης δεν έχει ιδιαίτερη αξία. γ) Η μέχρι τώρα πράξη έχει δείξει ότι το πληροφοριακό σύστημα και τα δεδομένα του δεν έχουν δομηθεί έτσι ώστε να επιτρέπουν τον ex ante αυτόματο έλεγχο αδικαιολόγητης επαύξησης της περιουσίας. Η χρήση του συστήματος έχει περιοριστεί στον ex post έλεγχο κατόπιν καταγγελίας. Συνεπώς προτείνονται τα εξής. α) Για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας του συστήματος και των δηλώσεων των υπόχρεων, κατάργηση της υποχρέωσης δήλωσης απόκτησης ή επαύξησης περιουσιακών στοιχείων. Για την εκπλήρωση των σκοπών του νόμου η δήλωση πρέπει να εστιαστεί στην περιουσιακή εικόνα, στα έσοδα (εισροές) και (πιθανώς) στις καταναλωτικές δαπάνες (εκροές). β) Προσθήκη εξουσιοδοτικής διάταξης σύναψης σύμβασης με έμπειρο ελεγκτικό οίκο που θα προδιαγράψει το ακριβές περιεχόμενο των υποβαλλόμενων στοιχείων και τον τρόπο αυτομάτου ελέγχου τους ώστε που να μεγιστοποιεί την πιθανότητα εύρεσης αδικαιολόγητης επαύξησης της περιουσίας, θα ελαχιστοποιεί ψευδή ευρήματα (σε αριθμό που να επιτρέπει το χειροκίνητο έλεγχό τους) και θα κρατά σε εύλογα πλαίσια τον απαιτούμενο χρόνο για την υποβολή της δήλωσης (π.χ. διάμεσος χρόνος 30' με μέγιστο χρόνο τα 120').