Αρχική Ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας, χωροταξική αναδιάρθρωση των δικαστηρίων της πολιτικής και ποινικής δικαιοσύνης και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου ΔικαιοσύνηςΆρθρο 19 Ενοποίηση των σταδίων γραπτής εξέτασης με τη συμπερίληψη της εξέτασης ξένης γλώσσας – Τροποποίηση άρθρου 19 ν. 4871/2021Σχόλιο του χρήστη Μαρία Κ. | 8 Απριλίου 2024, 16:12
Σε σχέση με τη Διοικητική Κατεύθυνση: σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 19 του ν. 4871/2021 τα εξεταστέα αντικείμενα της εν λόγω Κατεύθυνσης είναι: αα) Γενική νομική παιδεία, αβ) πρακτικό με έμφαση στο συνταγματικό δίκαιο, σε θεματικές του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αγ) πρακτικό με έμφαση στο διοικητικό δίκαιο και αδ) πρακτικό με έμφαση στο δίκαιο διοικητικών διαφορών ουσίας. Με την τροποποιούμενη ρύθμιση (άρθρο 19 του Ν/Σ) λύνεται το πρόβλημα, που είχε δημιουργηθεί τα τελευταία 2 έτη με το μάθημα του Δημοσιονομικού Δικαίου, το οποίο είχε "μπλεχτεί" με τις θεματικές του ΣτΕ, και πλέον καθίσταται σαφές αυτό που ίσχυε και πριν, ότι δηλ. αποτελεί ξεχωριστό αντικείμενο εξέτασης το δημοσιονομικό δίκαιο (ουσιαστικό και δικονομικό). Ωστόσο, με την προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπεται το εξής εξεταστικό αντικείμενο: "αβ) πρακτικό με έμφαση στο διοικητικό δίκαιο και το συνταγματικό δίκαιο ή το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης". Η εν λόγω ρύθμιση πρόκειται να τεθεί σε εφαρμογή στον τρέχοντα διαγωνισμό του 2024, ο οποίος θα πραγματοποιηθεί σε 5 μήνες!! Η γενικόλογη προσθήκη ενός ολόκληρου μαθήματος (Ενωσιακό Δίκαιο) χωρίς καν διευκρίνιση της ειδικότερης ύλης και των θεματικών προκαλεί πολλαπλά ερωτηματικά. Δεν υφίσταται κανένας σπουδαίος λόγος να προστεθεί το εν λόγω εξεταστικό αντικείμενο στην ύλη του διαγωνισμού που θα διενεργηθεί το 2024. Επίσης, δεν διευκρινίζεται στην αιτολογητική έκθεση ποιο σκοπό εξυπηρετείται η εν λόγω προσθήκη να λάβει χώρα στον διαγωνισμό του 2024!!! Επιπλέον, στην περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 46 του Ν/Σ προβλέπεται: "δ) Η ισχύς των άρθρων 21, 23, 24, 25, 26, 27 και 29 αρχίζει από τον πρώτο εισαγωγικό διαγνωνισμό Δικαστικών Λειτουργών της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών που θα προκηρυχθεί μετά από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.". Μα ακόμη κι αν δεν υπήρχε η ως άνω διάταξη, οι επίμαχες διατάξεις θα ετίθεντο σε ισχύ με τη δημοσίευση του νόμου, άρα θα καταλάμβαναν και τον διαγωνισμό του 2024. Δεν εξυπηρετεί κάπου η περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 46 του Ν/Σ, εκτός αν ο νομοθέτης αποσκοπούσε να αποτυπώσει κάτι διαφορετικό. π.χ. το επίμαχο άρθρο 19, που αφορά στη μεταβολή των εξεταστέων αντικειμένων της Διοικητικής Κατεύθυνσης, νοείται ότι θα καταλαμβάνει τον διαγωνισμό του 2024 ή όχι;; δεδομένου ότι δεν αναφέρεται στην περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 46 του Ν/Σ. Καθίσταται, λοιπόν, επιβεβλημένη η προσθήκη ειδικής μεταβατικής διάταξης, η οποία πρέπει να έχει το εξής περιεχόμενο: "Για τον πρώτο εισαγωγικό διαγωνισμό της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών, ο οποίος πρόκειται να προκηρυχθεί μετά από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, τα εξεταστέα αντικείμενα για την Κατεύθυνση της Διοικητικής Δικαιοσύνης είναι: α) Κατεύθυνση Διοικητικής Δικαιοσύνης: αα) Γενική νομική παιδεία, αβ) πρακτικό με έμφαση στο διοικητικό δίκαιο και το συνταγματικό δίκαιο, αγ) πρακτικό με έμφαση στο δίκαιο διοικητικών διαφορών ουσίας, αδ) πρακτικό με έμφαση στο συνταγματικό δημοσιονομικό δίκαιο, το ουσιαστικό και δικονομικό δημοσιονομικό δίκαιο και αε) ξένη γλώσσα." Αιτιολογική έκθεση (μεταβατικής ρύθμισης): Επειδή με την προτεινόμενη διάταξη αλλάζουν τα εξεταστέα αντικείμενα της Κατεύθυνσης Διοικητικής Δικαιοσύνης, με αποτέλεσμα να προστίθεται νέο αντικείμενο προς εξέταση (Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης), καθίσταται αναγκαία η εν λόγω μεταβατική διάταξη, προκειμένου να αποφευχθεί ο αιφνιδιασμός και η αναστάτωση των υποψηφίων για την εισαγωγή στην ΕΣΔΙ στον επικείμενο διαγωνισμό του 2024. Επομένως, προβλέπεται ότι εξαιρετικά για τον διαγωνισμό, που πρόκειται να προκηρυχθεί για το 2024, οι υποψήφιοι θα εξεταστούν στα αντικείμενα, που προβλέπονται με την προτεινόμενη διάταξη, πλην της θεματικής του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης.