Αρχική Ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας, χωροταξική αναδιάρθρωση των δικαστηρίων της πολιτικής και ποινικής δικαιοσύνης και λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου ΔικαιοσύνηςΆρθρο 8 Ένταξη στην ειδική επετηρίδα – Βαθμολογική αντιστοιχία – Ένταξη στη γενική επετηρίδαΣχόλιο του χρήστη Κωνσταντίνος Γαλίδης | 11 Απριλίου 2024, 13:59
Μια τέτοια ριζική μεταρρύθμιση για να έχει τα επιθυμητά αποτελέσματα θα πρέπει να μπορεί να γίνει αποδεκτή από την πλειοψηφία αυτών που άμεσα αφορά, ήτοι των Ειρηνοδικών. Εν προκειμένω το νομοσχέδιο απαξιώνει τους Ειρηνοδίκες και εκμηδενίζει κάθε εργασιακή τους εμπειρία, παραβλέποντας το γεγονός ότι πρόκειται ως επί το πλείστον για καταρτισμένους Δικαστές, οι οποίοι δύνανται με την κατάλληλη επιμόρφωση να ανταποκριθούν σε σύντομο χρόνο και στα νέα τους καθήκοντα, όπως άλλωστε έχουν αποδείξει τουλάχιστον κατά την τελευταία δεκαετία με τη διαρκή ανάθεση νέας δικαστικής ύλης, για την οποία αξιολογούνται ετησίως. Όπως είναι διατυπωμένο το άρθρο 8 δεν παρέχει στην ουσία τη δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης των πρώην Ειρηνοδικών. Εάν κάποιος επιλέξει να παραμείνει στην Ειδική Επετηρίδα θα παραμείνει εσαεί Πρωτοδίκης χωρίς καμία περαιτέρω εξέλιξη και συνεπώς χωρίς κίνητρο. Εάν επιλέξει να ενταχθεί στη Γενική Επετηρίδα, υπό τις προϋποθέσεις που τίθενται, δεν θα έχει ηλικιακά τη δυνατότητα εξέλιξης, διότι οι πρώτες τοποθετήσεις στη Γενική Επετηρίδα θα γίνουν πρακτικά περίπου πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να έχουν λάβει εκτός των άλλων και τις δύο εκθέσεις επιθεώρησης που προβλέπονται. Επιπλέον, μετά την ένταξη τους στην Επετηρίδα αυτή, δεν τους αναγνωρίζεται κανένα έτος από την προϋπηρεσία τους ως Ειρηνοδίκες (παρά τη σχετική αντιστοίχιση της παρ. 1) και δεν τους αναγνωρίζονται ούτε καν τα έτη αυτά που θα υπηρετούν ως Πρωτοδίκες στην Ειδική Επετηρίδα με σχεδόν ίδιο αντικείμενο εργασίας με αυτό των Πρωτοδικών της Γενικής Επετηρίδας. Ως εκ τούτου η ένταξη αυτή αφορά ελάχιστους και κυρίως νέους Ειρηνοδίκες, ηλικίας σήμερα μέχρι 35 ετών, οι οποίοι θα μπορούν να έχουν τη δυνατότητα πραγματικής υπηρεσιακής εξέλιξης. Για τους λόγους αυτούς συντάσσομαι με την πρόταση του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης ως προς την τροποποίηση του εν λόγω άρθρου με το εξής περιεχόμενο : Οι υπηρετούντες, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, Ειρηνοδίκες Α’ τάξης που θα επιλέξουν να παραµείνουν στην ειδική επετηρίδα λαµβάνουν το βαθµό του Προέδρου και οι Ειρηνοδίκες των λοιπών τάξεων προάγονται στο βαθµό του Προέδρου Πρωτοδικών, εφόσον συµπληρώσουν οχτώ (8) τουλάχιστον χρόνια υπηρεσίας στο βαθµό του Πρωτοδίκη. Προς το σκοπό αυτό δύνανται να συστήνονται και νεοπαγείς προσωποπαγείς θέσεις Προέδρων Πρωτοδικών ειδικής επετηρίδας, οι οποίες θα καλύπτονται από τους Πρωτοδίκες της ειδικής επετηρίδας µετά τη συµπλήρωση των απαιτούµενων ετών. Στους υπηρετούντες, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, Ειρηνοδίκες παρέχεται επίσης δυνατότητα ένταξης στη γενική επετηρίδα των Πρωτοδικών, µετά από αίτησή τους, µε διατήρηση της οργανικής τους θέσης και τροπής αυτής από θέση Πρωτόδικη της ειδικής επετηρίδας σε θέση Πρωτόδικη της γενικής επετηρίδας. Η δυνατότητα αυτή παρέχεται ετησίως, για αριθµό θέσεων που αντιστοιχεί σε ποσοστό όχι µεγαλύτερο από το είκοσι τοις εκατό (20%) του συνολικού αριθµού των υπηρετούντων Πρωτοδικών της γενικής επετηρίδας κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης, εφόσον οι αιτούντες έχουν ολοκληρώσει τα υποχρεωτικά προγράµµατα επιµόρφωσης του άρθρου 7 και έχουν µία (1) τουλάχιστον έκθεση επιθεώρησης του άρθρου 101 του Kώδικα Οργανισµού Δικαστηρίων και Κατάστασης Δικαστικών Λειτουργών (ν. 4938/2022, A’ 109) από τον αρµόδιο Επιθεωρητή του Αρείου Πάγου της δικαστικής περιφέρειας στην οποία υπηρετούν. Για την ένταξη στη γενική επετηρίδα και τον ακριβή αριθµό των εντασσοµένων αποφαίνεται το Ανώτατο Δικαστικό Συµβούλιο Πολιτικής και Ποινικής Δικαιοσύνης µε αιτιολογηµένη απόφασή του, η οποία εκδίδεται µετά από ακρόαση των αιτούντων, λαµβάνοντας υπόψη τις εκθέσεις επιθεώρησης, το ήθος, την επιστηµονική κατάρτιση, την ποιοτική και ποσοτική απόδοση της εργασίας και την επίδοση αυτών γενικά. Οι εντασσόµενοι στη γενική επετηρίδα τοποθετούνται ως εξής: Οι Ειρηνοδίκες Α’ τάξης µετά από τον τελευταίο αντίστοιχο Πρόεδρο Πρωτοδικών, οι Ειρηνοδίκες Β’, Γ’ και Δ’ τάξης µετά από τον τελευταίο αντίστοιχο Πρωτοδίκη, µε βάση τη διάταξη της παρ. 1 του άρθρου 8 και µε βάση τη σειρά που κατείχε ο καθένας εξ αυτών στην ειδική επετηρίδα των ειρηνοδικών κατά τον χρόνο της αίτησης. Οι απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δικαστικών Λειτουργών, οι οποίοι, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, έχουν διοριστεί ως Δόκιµοι Ειρηνοδίκες Δ΄ ή βρίσκονται στο στάδιο της πρακτικής τους άσκησης µετά από την ολοκλήρωση του πρώτου σταδίου κατάρτισης, µπορούν µε αίτησή τους, η οποία υποβάλλεται εντός προθεσµίας έξι (6) µηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, και µετά από ακρόαση και απόφαση του Ανώτατου Δικαστικού Συµβουλίου Πολιτικής και Ποινικής Δικαιοσύνης, να ενταχθούν στη γενική επετηρίδα των Πρωτοδικών, τοποθετούµενοι µετά από τον τελευταίο πάρεδρο Πρωτοδικείου. Τέλος, σε περίπτωση µη εµβόλιµης ένταξης των Ειρηνοδικών στη γενική επετηρίδα των Πρωτοδικών, τα έτη υπηρεσίας τους ως Πρωτοδίκες υπολογίζονται από την έναρξη ισχύος του παρόντος και µε βάση τη σειρά που κατείχε ο καθένας εξ αυτών στην ειδική επετηρίδα των Ειρηνοδικών.