Αρχική ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΣΕ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ...ΜΕΡΟΣ Γ’ – ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΩΝ ΠΡΟΣ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΤΟΝ Ν. 5108/2024 ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΒΑΘΜΟΥ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ – (Άρθρα 60-91)Σχόλιο του χρήστη Ελένη Φράγκου, Ειρηνοδικης Β Αθηνών, μέλος του Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης του Ειρηνοδικείου Αθηνών | 26 Αυγούστου 2024, 23:01
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ελένη Φράγκου, Ειρηνοδικης Β Αθηνών, μέλος του Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης του Ειρηνοδικείου Αθηνών' | 26 Αυγούστου 2024, 23:01

    *ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΛΛΗΛΗΣ ΕΙΔΙΚΗΣ ΕΠΕΤΗΡΙΔΑΣ* 1.*1.* Επειδή η Δικαιοσύνη απονέμεται από δικαστήρια συγκροτούμενα από τακτικούς δικαστές, που απολαμβάνουν λειτουργικής και προσωπικής ανεξαρτησίας (άρθρο 87 παρ. 1 του Συντάγματος). 1.*2.* Επειδή τα Ειρηνοδικεία, ως πρωτοβάθμια τακτικά δικαστήρια γενικής δικαιοδοσίας, συγκροτούνται από Ειρηνοδίκες, ισόβιους δικαστικούς λειτουργούς, οι οποίοι χαίρουν λειτουργικής και προσωπικής ανεξαρτησίας, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και απολαύουν εσωτερικούς βαθμούς ιεραρχίας, Α’, Β’, Γ’ και Δ’ τάξης, όπως ορίζεται στον Κώδικα Οργανισμού Δικαστηρίων και Δικαστικών Λειτουργών, κατά το άρθρο 66 ΚΟΔΚΔΛ (Ν. 4938/2022 ΦΕΚ Α ́ 109/06-06-2022 περί βαθμών ιεραρχίας των δικαστικών λειτουργών, εξομοίωσης βαθμολογικής και σειράς προβαδίσματος). 1.*3.* Επειδή με την ΔιοικΟλΑΠ 36/2020 του Αρείου Πάγου, αναγνωρίστηκε η ποιοτική μεταβολή της φύσης των υποθέσεων που εκδικάζονται ενώπιον των Ειρηνοδικείων όσον αφορά στην απονομή της δικαιοσύνης, με την μεταφορά ύλης από το Μονομελές Πρωτοδικείο στην αρμοδιότητά τους, όπως και με την ενίσχυσή τους σε επίπεδο δικαστικών λειτουργών Ειρηνοδικών. 1.*4.* Επειδή με τον Ν. 5108/2024 (ΦΕΚ 65 Α ́ 02-05-2024) επήλθε, κατά την αληθινή έννοια του άρθρου 88 του Συντάγματος, η ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας της πολιτικής δικαιοσύνης, με κατάργηση του βαθμού του Ειρηνοδίκη και των Ειρηνοδικείων ως υποκλάδου του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας της πολιτικής δικαιοσύνης, ενώ στο άρθρο 8 παρ. 1 για την ένταξη των υπηρετούντων Ειρηνοδικών στην παράλληλη ειδική επετηρίδα Πρωτοδικών προβλέπεται αντιστοιχία τους με τους βαθμούς των δικαστικών λειτουργών της γενικής επετηρίδας. 1.*5.* Επειδή με την μεταρρύθμιση που επήλθε στην Ελληνική Δικαιοσύνη, με τον Ν. 5108/2024 (ΦΕΚ 65 Α ́02-05-2024), σκοπός είναι η υλοποίηση της ενοποίησης του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας της πολιτικής δικαιοσύνης και ποινικής δικαιοσύνης, για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας και τον εκσυγχρονισμό της, με επιτάχυνση και ποιοτική απονομή της προς όφελος των πολιτών. 1.*6.* Επειδή ως σπουδαιότερο μέσο της υλοποίησης τής ενοποίησης του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας είναι η ορθολογικότερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού των δικαστικών λειτουργών, που υπηρετούν στην Ελληνική Δικαιοσύνη. 1.*7.* Επειδή κρίθηκε σημαντική και χρήσιμη η αξιοποίηση της εμπειρίας και του δικαιοδοτικού έργου των υπηρετούντων Ειρηνοδικών, με την δημιουργία και ένταξή τους σε παράλληλη ειδική επετηρίδα πρωτοδικών, ως δικαστικών λειτουργών, που είχαν μέχρι την έναρξη ισχύος του Ν. 5108/2024 τον βαθμό του Ειρηνοδίκη. 1.*8.* Επειδή οι ρυθμίσεις αυτές, στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής έννομης τάξης, που υπηρετεί η Ελληνική έννομη τάξη, οφείλουν να εξασφαλίζουν στην πράξη την λειτουργική και προσωπική ανεξαρτησία των δικαστικών λειτουργών και αποτελούν αντικείμενο δικαστικού ελέγχου τόσο από το ΔΕΕ όσο και από το ΕΔΔΑ. 1.*9.* Επειδή σύμφωνα με την αρχή της ουσιαστικής αναλογικής ισότητας, επιβάλλεται η ομοιόμορφη μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό τις αυτές ή παρόμοιες συνθήκες, με συνέπεια να αποκλείεται η έκδηλα άνιση μεταχείριση είτε με την μορφή της εισαγωγής χαριστικού μέτρου ή προνομίου μη συνδεομένου προς αξιολογικά κριτήρια είτε με την μορφή της επιβολής αδικαιολόγητης επιβάρυνσης όσο και την αυθαίρετη εξομοίωση διαφορετικών καταστάσεων ή την ενιαία μεταχείριση προσώπων που τελούν υπό διαφορετικές συνθήκες με βάση όλως τυπικά ή συμπτωματικά ή άσχετα μεταξύ τους κριτήρια [ΟλΣτΕ 3372/2015, 987/2014, 1252/2003, ΣτΕ Τμ. ΣΤ' 2257/2017, ΟλΑΠ206/1981, Ανώτατο Δικ. Μισθολογικών Ζητημάτων Δικ. Λειτουργών 36/2006, 21/2006, ΟλΣτΕ 3670/1994, 3505/1996, ΕλΣ Τμ. II 2203/2008 ως προς την εξομοίωση Βουλευτών και Δικαστικών Λειτουργών, ΔΕΕ 23.06.2009 C-557/07 Επιτροπή κατά Ελλάδας]. 1.*10.* Επειδή σύμφωνα με την αρχή της ουσιαστικής ισότητας, η οποία ερείδεται στο άρθρο 4 του Συντάγματος, δεσμεύονται όλα τα συντεταγμένα πολιτειακά όργανα (Νομοθετική, Εκτελεστική και Δικαστική λειτουργία), ώστε το καθένα κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του να αποφεύγει την ανισότητα ή να την αίρει κατά το μέτρο του δυνατού. 1.*11.* Επειδή, με την ενοποίηση τού πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας, οι πρώην Ειρηνοδίκες θα ασκούν τα ίδια υπηρεσιακά καθήκοντα και θα έχουν το αυτό δικαιοδοτικό έργο σε πολιτικά και ποινικά δικαστήρια πρώτου βαθμού, με τους Πρωτοδίκες της γενικής επετηρίδας, έχουν δε ήδη δικαστική εμπειρία ως πρωτοβάθμιοι δικαστές της πολιτικής και ποινικής δικαιοσύνης, θα επιμορφωθούν άμεσα στην Εθνική Σχολή Δικαστών (ΕΣΔι) και θα αποκτήσουν εμπειρία και ικανότητα διεύθυνσης της διαδικασίας στο ακροατήριο, ιδίως στον ποινικό τομέα. 1.*12.* Επειδή οι Πρωτοδίκες της παράλληλης ειδικής επετηρίδας (πρώην Ειρηνοδίκες), πρέπει να ασχοληθούν απερίσπαστοι με το δικαιοδοτικό έργο τους - προς αποφυγή του κινδύνου επιστημονικού μαρασμού τους - με συνοχή, σύμπνοια και συναδελφική ενότητα, χωρίς την ανασφάλεια τής υπηρεσιακής - βαθμολογικής τους εξέλιξης, για την επιτυχία της υλοποίησης τής ενοποίησης του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας της πολιτικής δικαιοσύνης. 1.*13.* Επειδή οι πρώην Ειρηνοδίκες και μετά την 16-09-2024 ως Πρωτοδίκες της παράλληλης ειδικής επετηρίδας, που κατόπιν επιμόρφωσης στην Εθνική Σχολή Δικαστών (ΕΣΔι), θα ασχολούνται με όλα τα αντικείμενα του Πρωτοδικείου, καθώς και όσοι εξ’ αυτών ενταχθούν στη γενική επετηρίδα, πρέπει να τύχουν ρύθμισης της υπηρεσιακής τους κατάστασης, όπως αρμόζει σε ισόβιους δικαστικούς λειτουργούς του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας. *ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ* *1.14.* Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικής ισότητας, οι Πρωτοδίκες της παράλληλης ειδικής επετηρίδας (πρώην Ειρηνοδίκες), πρέπει, να εξελίσσονται υπηρεσιακά και βαθμολογικά, με δυνατότητα προαγωγής τους τουλάχιστον στο βαθμό του Προέδρου Πρωτοδικών της παράλληλης ειδικής επετηρίδας, όπως αρμόζει σε ισόβιους ήδη δικαστικούς λειτουργούς, με αίτησή τους, κατόπιν προηγούμενης αξιολόγησης από το Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο (ΑΔΣ), με τη συμπλήρωση πενταετούς (5) πραγματικής πρωτοδικειακής υπηρεσίας και συνολικού χρόνου δεκαέξι (16) ετών πραγματικής υπηρεσίας από την ημέρα του αρχικού διορισμού τους, λαμβανομένων υπόψη και των ιδιαίτερων επιστημονικών προσόντων τους, συμβάλλοντας στην ομαλή υλοποίηση και επιτυχία του σκοπού της ενοποίησης του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας της πολιτικής δικαιοσύνης.