Αρχική ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΣΕ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ...ΜΕΡΟΣ Γ’ – ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΚΩΔΙΚΑ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΩΝ ΠΡΟΣ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΤΟΝ Ν. 5108/2024 ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΒΑΘΜΟΥ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑΣ ΤΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ – (Άρθρα 60-91)Σχόλιο του χρήστη Αναστασία Τεκνακη | 27 Αυγούστου 2024, 14:39
Οι τροποποιήσεις του εν λόγω νομοσχεδίου έρχονται σε πλήρη αντίφαση με τον νόμο για την ενοποίηση του πρώτου βαθμού δικαιοδοσίας και με το αρχικό σχέδιο του Υπουργείου περί ενοποίησης, καθώς η τελευταία είναι μόνο κατ εφημισμόν. Το νομοσχέδιο βρίθει αντισυνταγματικών και αντιενωσιακών διαταξεων ως προς τους τέως Ειρηνοδίκες - πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας. Οι πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας κρίνονται επαρκείς και ικανοί να δικάζουν το σύνολο της ύλης των πρωτοδικών γενικής επετηρίδας, αλλά ανάξιοι να τυγχάνουν προαγωγής και εξέλιξης. Ειδικότερα, καίτοι θα ασκούν τα ίδια καθήκοντα, κάθε χρόνο θα γίνονται ιεραρχικά κατώτεροι στο δικαστικό σώμα, αφού, η ειδική επετηρίδα θα θεωρείται συλλήβδην κατώτερη από την γενική ανεξαρτήτως ετών υπηρεσίας, και επιπλέον η ειδική επετηρίδα, σε αντίθεση με την γενική δεν θα ανανεώνεται με νέους δικαστές. Για παράδειγμα, ένας τέως ειρηνοδίκης με 12 έτη υπηρεσίας και 5 έτη υπηρεσίας ως πρωτοδίκης, θα θεωρείται κατώτερος από αυτόν που μόλις εισέρχεται στο δικαστικό σώμα. Επομένως, οι πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας καθε χρόνο θα κατέρχονται τη σκάλα της ιεραρχίας, με αποτέλεσμα να δυσχεραίνεται η υπηρεσική τους κατάσταση. Όσοι δε πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας επιλέξουν την εισαγωγή τους στην γενική επετηρίδα, καλούνται να χάσουν τα έως τώρα έτη υπηρεσίας τους και να εισαχθούν ως τελευταίοι στην επετηρίδα αυτή, στην καλύτερη περίπτωση σε ένα έτος μετά το πέρας της επιμόρφωσής τους. Επιπλέον, η σταδιακή δυνατότητα εισαγωγής από την ειδική επετηρίδα στην γενική, θα επιφέρει και αναστάτωση στην έως τώρα αρχαιότητα των τέως ειρηνοδικών μεταξύ τους, αφού αυτός που θα εισαχθεί πρώτος στην γενική επετηρίδα θα ξεπεράσει άλλους ιεραρχικά ανώτερους του. Η λύση είναι η αναγνώριση των ετών υπηρεσίας των πρωτοδικών ειδικής επετηρίδας, όχι μόνο μισθολογικά αλλά και ιεραρχικά, διότι πλέον, τα καθήκοντα είναι κοινά και οι συνυπηρέτηση στα επιμέρους Πρωτοδικεία δεδομένη. Στην συνυπηρέτηση, θα πρέπει οι πρωτοδίκες ειδικής επετηρίδας να τοποθετούνται ιεραρχικά κάτω από τον πρωτοδίκη γενικής επετηρίδας με τα αντίστοιχα έτη υπηρεσίας ή να θεσπιστεί ένας απόλυτος αριθμός διαφοράς (πχ. μείον 2,3, 4 έτη, δηλαδή πχ.ο πρωτοδίκης ειδικής επετηρίδας 10ετίας κάτω από τον τελευταίο πρωτοδίκη γενικής επετηρίδας 8ετίας, 7ετίας ή 6ετίας αντίστοιχα). Η διαρκής υποτίμηση και χειροτέρευση της θέσης των πρωτοδικών ειδικής επετηρίδας θα δημιουργεί διαρκή υπηρεσιακή αναστάτωση, αίσθημα ματαίωσης κι έλλειψη κινήτρου για της ορθή απονομή δικαιοσύνης και παραβιάζει βασικές αρχές του συνταγματικού κι ενωσιακού δικαίου.Αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία ισόβιοι δικαστες, αντί να εξελίσσονται και να προάγονται υπηρεσιακά ανάλογα με τα έτη υπηρεσίας τους, όχι μόνο να παραμένουν στάσιμοι, αλλά ετησίως να γίνονται ιεραρχικά κατώτεροι των νεοεισερχόμενων στο σώμα με μηδενική εμπειρία και προϋπηρεσία. Το Υπουργείο θα πρέπει να λάβει σοβαρά υπόψιν του, την διαρκή υποτίμηση και χειροτέρευση της θέσης των 960 πρωτοδικών ειδικής επετηρίδας, ήτοι του 1/3 του δικαστικού σώματος, που δεν συνάδει με την εξαγγελθείσα ενοποίηση και το αρχικό σχέδιό του και εν τέλει δεν θα επιφέρει την πολυπόθητη επιτάχυνση της δικαιοσύνης. Τελος, η εκδίκαση των περισσοτέρων υποθέσεων σε πρώτο και δεύτερο βαθμό από τους πρωτοβάθμιους δικαστές σε μονομελείς και τριμελείς συνθέσεις αντίστοιχα, οδηγεί στην περαιτέρω επιβράδυνση της δικαιοσύνης, αφού περίπου 2000 πρωτοβάθμιοι δικαστές καλούνται να δικάζουν τις ίδιες υποθέσεις σε πρώτο και δεύτερο βαθμό. Απαιτείται αύξηση οργανικών θέσεων στο δεύτερο βαθμό, ώστε να επιτευχθεί η επιτάχυνση στην απονομή στην δικαιοσύνη και η εξέλιξη όλων των πρωτοδικών ειδικής και γενικής επετηρίδας, αναλογα με τα έτη υπηρεσίας τους.