Αρχική Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκηςΆρθρο 25Σχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΜΕΛΩΝ ΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ | 22 Σεπτεμβρίου 2010, 14:55
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΝΩΣΗ ΜΕΛΩΝ ΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ' | 22 Σεπτεμβρίου 2010, 14:55

    Η επιτάχυνση της διοικητικής δίκης δεν συνδέεται με την προσκόμιση του φακέλου από τη Διοίκηση αλλά με τον, εντός ευλόγου χρόνου από την κατάθεση του σχετικού δικογράφου, προσδιορισμό της υποθέσεως για συζήτηση και την έκδοση της αποφάσεως σε σύντομο χρονικό διάστημα. Προκειμένου να επιτευχθεί αυτός ο στόχος είναι απαραίτητο να υπάρχει ικανός αριθμός δικαστών και δικαστικών υπαλλήλων. Προτείνεται συνεπώς η αύξηση του αριθμού των οργανικών θέσεων των δικαστών της διοικητικής δικαιοσύνης και των θέσεων των δικαστικών υπαλλήλων. Οι προτεινόμενες με το άρθρο 25 του σχεδίου νόμου ρυθμίσεις των παρ 3 και 4 του άρθρου 129 του ΚΔΔ, για την επιβολή χρηματικών κυρώσεων σε περίπτωση παράλειψης διαβίβασης ή μη εμπρόθεσμης διαβίβασης του διοικητικού φακέλου με αναλυτική έκθεση απόψεων, ενόψει μάλιστα και της πρακτικής των δικαστηρίων να συντέμνουν την προθεσμία κλητεύσεως του Ελληνικού Δημοσίου, πρέπει να απαλειφθούν διότι, πέραν του τεράστιου δημοσιονομικού κόστους από τον καταλογισμό υψηλότατων χρηματικών ποινών σε βάρος της Αρχής και υπέρ του αντιδίκου, δεν λαμβάνουν υπόψη τις αντικειμενικές δυσχέρειες της διοίκησης ως προς τη δυνατότητα έγκαιρης κατάρτισης και αποστολής του φακέλου, οι οποίες συναρτώνται με τον τρόπο διάρθρωσης των δημοσίων υπηρεσιών και το ενδεχόμενο ύπαρξης περισσοτέρων συναρμοδίων υπηρεσιών για την ίδια υπόθεση, σε αντίθεση με τον ιδιώτη διάδικο ο οποίος έχει τη δυνατότητα προετοιμασίας του φακέλου και συλλογής του αποδεικτικού υλικού από την κατάθεση του ενδίκου βοηθήματος. Σε κάθε περίπτωση, το τεκμήριο αληθείας των πραγματικών ισχυρισμών του διαδίκου εξαιτίας της μη έγκαιρης διαβίβασης του φακέλου, πρέπει να περιορισθεί μόνο στην περίπτωση της εκ νέου μη αποστολής του φακέλου μετά από την έκδοση  προδικαστικής απόφασης του δικαστηρίου που τάσσει την εντός ευλόγου χρόνου συμμόρφωση στη σχετική υποχρέωση. Η χρηματική ποινή για την παράλειψη ή την εκπρόθεσμη διαβίβαση του φακέλου,  αν τελικώς η θέσπισή της κριθεί αναγκαία, να επιβάλλεται μόνο αν δεν προσκομισθεί ο φάκελος μετά την πρώτη για το λόγο αυτό αναβολή της εκδικάσεως της υποθέσεως σε εύλογο χρονικό διάστημα.