Αρχική Εξορθολογισμός διαδικασιών και επιτάχυνση της διοικητικής δίκηςΆρθρο 25Σχόλιο του χρήστη ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ | 23 Σεπτεμβρίου 2010, 10:13
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΝΟΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ' | 23 Σεπτεμβρίου 2010, 10:13

    Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους διατυπώνει τις ακόλουθες παρατηρήσεις : Το πρόβλημα που επιχειρείται να θεραπευθεί με τις ρυθμίσεις του άρθρου 25 (ήτοι, η μη  έγκαιρη αποστολή του διοικητικού φακέλου στο δικαστήριο και η εξ αυτού του λόγου επιμήκυνση του χρόνου εκκρεμοδικίας εξαιτίας των αναβολών συζήτησης της υπόθεσης) έχουμε τη γνώμη ότι δεν αντιμετωπίζεται λυσιτελώς με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις. Η θέσπιση αυτόματου τεκμηρίου αληθείας, μετά την πρώτη μετ’ αναβολήν δικάσιμο, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση της Διοίκησης σχετικά με την υποχρέωσή της αυτή και τις συνέπειές της, κρίνεται ως υπερβολική. Στο μέτρο δε που το τεκμήριο ομολογίας υπέρ του αντιδίκου του Δημοσίου, συναρτάται αποκλειστικά και μόνο με την αδράνεια των υπηρεσιακών παραγόντων στην αποστολή του διοικητικού φακέλου, αποσυνδέεται η δικανική κρίση από το βάρος αποδείξεως του ενάγοντος ή του προσφεύγοντος και από την ουσία της διαφοράς, την οποία πάντα οφείλουν να αναζητούν τα τακτικά διοικητικά δικαστήρια.   Εν όψει των ανωτέρω, φρονούμε ότι η υπέρ των σκοπών της δικαιοσύνης επιβολή χρηματικής ποινής και ο καταλογισμός της στα υπεύθυνα για τη μη αποστολή του φακέλου διοικητικά όργανα, συνιστά το εν προκειμένω πρόσφορο και αναγκαίο μέτρο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου αποτελέσματος, που είναι η αποθάρρυνση της αδικαιολόγητης μη αποστολής ή της εκπρόθεσμης αποστολής του διοικητικού φακέλου.