Άρθρο 9
1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 9 του ν. 2776/1999 αντικαθίσταται ως εξής:
«Στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων συνιστάται Κεντρική Επιτροπή Μεταγωγών (Κ.Ε.Μ). Η Επιτροπή αυτή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού, είναι τριμελής και αποτελείται από Εισαγγελέα Εφετών της Εισαγγελίας Εφετών Αθηνών, με ομοιόβαθμο αναπληρωτή του, ως πρόεδρο, που ορίζονται από τον διευθύνοντα την οικεία Εισαγγελία, τον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Σωφρονιστικής Πολιτικής, με τον αναπληρωτή του και τον Πρόεδρο του Κεντρικού Επιστημονικού Συμβουλίου Φυλακών (ΚΕΣΦ), με αναπληρωτή του μέλος του ΚΕΣΦ, ως μέλη, που ορίζονται από τον Υπουργό. Η Επιτροπή συνεδριάζει τουλάχιστον δύο φορές το μήνα. Με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ύστερα από πρόταση του ΚΕΣΦ, καθορίζονται ειδικότερα ζητήματα λειτουργίας της Κ.Ε.Μ.»
2. Μετά το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του ν.2776/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
‘’Εξαιρούνται επίσης οι μεταγωγές που γίνονται προς τα καταστήματα Γ’ τύπου ή στα αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου , κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παράγραφος 2 ‘’.
3. Μετά την παράγραφο 3 του άρθρου 9 του ν. 2776/1999 προστίθεται παράγραφος 4, ως εξής:
«4. Σε περίπτωση απόρριψης αιτήματος μεταγωγής κρατουμένου για ουσιαστικούς λόγους για δεύτερη συνεχόμενη φορά, μπορεί αυτός να προσφύγει, κατά της απόφασης της Κ.Ε.Μ, στο Δικαστήριο Εκτέλεσης Ποινών, το οποίο συνεδριάζει ως Συμβούλιο, εντός 10 ημερών από την κοινοποίηση σε αυτόν της απορριπτικής απόφασης.»
4. Μετά την παράγραφο 5 του άρθρου 11 του ν. 2776/1999 προστίθεται παράγραφος 6, ως εξής:
«6. Ενήλικοι κρατούμενοι : α) που έχουν καταδικαστεί ή κατηγορούνται για τα εγκλήματα των άρθρων 134 ,135,135α, 138, 187Α ή β) που έχουν καταδικαστεί για τα εγκλήματα των άρθρων 299, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ ( εγκληματική οργάνωση ), κρατούνται σε καταστήματα κράτησης Γ΄ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ’ τύπου, στα λοιπά καταστήματα. Κρατούμενοι που κρίνονται ιδιαίτερα επικίνδυνοι, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 19, για την ασφάλεια της χώρας και τη δημόσια τάξη, καθώς και για την τάξη και την ασφάλεια στα καταστήματα κράτησης Α’ ή Β’ τύπου, και α) έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα για τα οποία επιβλήθηκε ποινή ισόβιας κάθειρξης ή πρόσκαιρης τουλάχιστον 10 ετών ή κατηγορούνται για εγκλήματα που επισύρουν τις ίδιες ποινές ή β) έχουν τελέσει τα εξής περιοριστικά αναφερόμενα πειθαρχικά παραπτώματα: αα) βίαιη απόδραση περισσότερων κρατουμένων με ενωμένες δυνάμεις, ββ) άσκηση βίας κατά μελών του προσωπικού του καταστήματος, γγ) εν γνώσει κατασκευή ή κατοχή αιχμηρών ή εν γένει επικίνδυνων αντικειμένων, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως όπλα ή δδ) απόδραση κρατουμένου, κρατούνται ομοίως σε καταστήματα κράτησης Γ΄ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ’ τύπου, στα λοιπά καταστήματα. Τα αυξημένα μέτρα ασφαλείας των καταστημάτων κράτησης αυτής της κατηγορίας, τελούν υπό τον έλεγχο του αρμόδιου δικαστικού λειτουργού και δεν αποκλείεται να επηρεάζουν επί το αυστηρότερο τον τρόπο διαβίωσης μέσα σε αυτά».
5. Στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 15 του ν. 2776/1999 προστίθεται η φράση :
«, με εξαίρεση τους υποδίκους που κρατούνται σε κατάστημα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελές τμήμα Γ’ τύπου.».
6. Στο τέλος του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3 του άρθρου 15 του ν. 2776/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
«Αν λόγοι που συνδέονται με την ασφάλεια της χώρας και τη δημόσια τάξη απαιτούν πρόσθετα μέτρα ασφαλείας για τη φύλαξη κρατουμένου που μετάγεται για δικονομικούς λόγους, η φύλαξη και παραμονή αυτού, αντί του καταστήματος κράτησης, μπορεί να γίνεται με αιτιολογημένη διάταξη του οικείου Εισαγγελέα Εκτέλεσης Ποινών, ύστερα από πρόταση της αρμόδιας αστυνομικής αρχής, σε κατάλληλο χώρο αστυνομικού καταστήματος, χωρίς περιορισμό των δικαιωμάτων επισκέψεων και επικοινωνίας.».
7. Η παράγραφος 2 του άρθρου 19 του ν. 2776/1999 αντικαθίσταται ως εξής:
« Τα γενικά καταστήματα κράτησης διακρίνονται σε Α`, Β` και Γ` τύπου. Στα καταστήματα Α` τύπου κρατούνται οι υπόδικοι, οι κρατούμενοι για χρέη, οι κρατούμενοι για εγκλήματα κατά της περιουσίας και ιδιοκτησίας, που έχουν τελεσθεί χωρίς βία ή απειλή και οι κατάδικοι σε ποινή φυλάκισης. Στα Β` τύπου κρατούνται, με την επιφύλαξη του επόμενου εδαφίου, οι υπόλοιποι κρατούμενοι. Στα Γ` τύπου, τα οποία ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, κρατούνται αποκλειστικά κατάδικοι ή υπόδικοι, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 11 του παρόντος. Η κράτηση υποδίκων ή καταδίκων σε καταστήματα κράτησης Γ` τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ’ τύπου για τα εγκλήματα των άρθρων 134 ,135,135α, 138 και 187Α ΠΚ , καθώς για τα εγκλήματα των άρθρων 299, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ ( εγκληματική οργάνωση), γίνεται με παραγγελία του Εισαγγελέα Εκτέλεσης Ποινών, με βάση την καταδικαστική απόφαση ή το ένταλμα προσωρινής κράτησης . Η κράτηση των λοιπών υποδίκων ή καταδίκων σε καταστήματα κράτησης Γ` τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ’ τύπου γίνεται με αιτιολογημένη διάταξη του Εισαγγελέα Εκτέλεσης Ποινών της Εισαγγελίας Εφετών Αθηνών. Σε αυτόν διαβιβάζονται, από την αρμόδια διεύθυνση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σχετικά αιτήματα με αντίγραφα των ατομικών φάκελων των κρατουμένων που τηρούνται στο κατάστημα κράτησης όπου εκτίουν την ποινή τους, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπό τους οι προϋποθέσεις του τρίτου εδαφίου. Μαζί με τους ατομικούς φακέλους διαβιβάζεται και κάθε άλλο σχετικό με την κράτηση τους στοιχείο. Ο Εισαγγελέας για την εκτίμηση της ιδιαίτερης επικινδυνότητας του κρατουμένου συνεκτιμά τα εξής στοιχεία, που μπορεί να συντρέχουν σωρευτικά ή διαζευκτικά : α) τη βαρύτητα του εγκλήματος για το οποίο κρατείται ή του πειθαρχικού παραπτώματος που τέλεσε, β) την πιθανότητα τέλεσης νέων εγκλημάτων ή πειθαρχικών παραπτωμάτων, γ) την ύπαρξη υποδικίας ή καταδικαστικής απόφασης για άλλα κακουργήματα, δ) την ύπαρξη στοιχείων για την περαιτέρω εγκληματική δραστηριότητα του κρατούμενου, από άλλες συναρμόδιες για τον έλεγχο του εγκλήματος αρχές και ε) την προσωπικότητα του καταδίκου ή υποδίκου. Σε περίπτωση κατεπείγοντος, όταν απειλείται η διασάλευση της τάξης και ασφάλειας του καταστήματος ή για λόγους που συνδέονται με την ασφάλεια της χώρας ή τη δημόσια τάξη, η διάταξη για την κράτηση σε κατάστημα Γ’ τύπου ή σε αυτοτελές τμήμα Γ’ τύπου εκδίδεται, κατόπιν αιτήματος του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, από τον Εισαγγελέα Εφετών του τόπου έκτισης της ποινής και εκτελείται άμεσα. Η διατασσόμενη κράτηση σε κατάστημα Γ’ τύπου ή σε αυτοτελές τμήμα Γ’ τύπου έχει αρχική διάρκεια 4 ετών και μπορεί να παρατείνεται με τον ίδιο τρόπο και για άλλες περιόδους, διάρκειας 2 ετών η καθεμία, εφόσον συντρέχει η προϋπόθεση της ιδιαίτερης επικινδυνότητας κατά τα ανωτέρω οριζόμενα. Ειδικά για τους κρατουμένους α) για τα εγκλήματα των άρθρων 134, 135, 135α, 138 και 187Α ΠΚ ή β) για τα εγκλήματα των άρθρων 299, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ (εγκληματική οργάνωση), η διατασσόμενη κράτηση έχει αρχική διάρκεια 10 ετών και μπορεί να παρατείνεται με τον ίδιο τρόπο και για άλλες περιόδους, διάρκειας 2 ετών η καθεμία, εφόσον συντρέχει η προϋπόθεση της ιδιαίτερης επικινδυνότητας κατά τα ανωτέρω οριζόμενα. Για τη συμπλήρωση των ανωτέρω χρονικών διαστημάτων, ως εκτιθείσα ποινή θεωρείται αυτή που εκτίθηκε πραγματικά, χωρίς κανένα ευεργετικό υπολογισμό. Κατά των διατάξεων των Εισαγγελέων χωρεί προσφυγή ενώπιον του Συμβουλίου Εφετών Αθηνών, εντός είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίησή της. Η προσφυγή δεν αναστέλλει την εφαρμογή της διάταξης, το δε Συμβούλιο αποφαίνεται εντός τριάντα (30) ημερών. Σε περίπτωση που η προσφυγή γίνει δεκτή, ο Εισαγγελέας μπορεί να εκδώσει νέα διάταξη για την εισαγωγή του κρατουμένου σε κατάστημα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελές τμήμα Γ’ τύπου, εφόσον προκύψουν νέα στοιχεία. Τα κατά τα ανωτέρω βουλεύματα και διατάξεις κοινοποιούνται στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, ο οποίος έχει δικαίωμα άσκησης προσφυγής εντός της ίδιας ως άνω προθεσμίας.
8. Στο τέλος της παραγράφου 5 του άρθρου 19 του ν. 2776/1999 προστίθεται η φράση :
« , με εξαίρεση τους περιορισμούς που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο και τον εσωτερικό κανονισμό των καταστημάτων κράτησης Γ’ τύπου ή των αυτοτελών τμημάτων Γ’ τύπου στα λοιπά καταστήματα».
9. Μετά την παράγραφο 6 του άρθρου 32 του ν.2776/1999, προστίθεται παράγραφος 7 ως εξής :
«Με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων καθορίζονται τα επιτρεπόμενα είδη που μπορούν να πωλούνται σε κρατούμενους από τα πρατήρια-καντίνες και κυλικεία των Κ.Κ., το ποσοστό κέρδους που περιέρχεται στο Ταμείο Κέρδους Σιγαρέττων και χρησιμοποιείται αποκλειστικά για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των κρατουμένων και την ενίσχυση των απόρων και ο τρόπος διάθεσής του.»
10. Μετά την παράγραφο 5 του άρθρου 41 του ν. 2776/1999 προστίθεται παράγραφος 6 ως εξής:
«6. Σε χωριστό τμήμα των καταστημάτων κράτησης Γ’ τύπου μπορεί να κρατούνται ,με σκοπό την εργασία, χωρίς επικοινωνία με τους λοιπούς κρατούμενους, κρατούμενοι που μετάγονται από καταστήματα Β’ τύπου, για τους οποίους δεν εφαρμόζονται οι ισχύουσες για τα καταστήματα Γ’ τύπου διατάξεις».
11. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 52 του ν. 2776/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Ειδικά για τους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου μπορεί να τίθενται εξαιρέσεις από την παραπάνω ρύθμιση με τον εσωτερικό κανονισμό του καταστήματος και δεν μπορεί να θίγουν τις επισκέψεις συνηγόρων χωρίς αριθμητικό ή χρονικό περιορισμό.»
12. Μετά την παράγραφο 7 του άρθρου 53 του ν. 2776/1999 προστίθεται παράγραφος 8, ως εξής:
«8. Ειδικά για τους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου μπορεί να τίθενται εξαιρέσεις από τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου με τον εσωτερικό κανονισμό του καταστήματος».
13. Στην παράγραφο 3 του άρθρου 54 του ν. 2776/1999 προστίθεται εδάφιο, ως εξής:
«9. Στους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου δεν χορηγούνται άδειες. Στους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης άλλου, πλην του Γ΄, τύπου, για τα εγκλήματα α) των άρθρων 134, 135, 135Α., 138 και 187Α ΠΚ ή β) για τα εγκλήματα των άρθρων 299, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ (εγκληματική οργάνωση), άδειες χορηγούνται υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 105 Π.Κ ως προς το χρόνο έκτισης της ποινής.»
14. Μετά την παράγραφο 4 του άρθρου 59 του ν. 2776/1999 προστίθεται παράγραφος 5, ως εξής:
«5. Ο ως άνω θεσμός δεν εφαρμόζεται στους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου. Στους κρατούμενους σε καταστήματα κράτησης άλλου, πλην του Γ΄, τύπου, α) για τα εγκλήματα των άρθρων 134, 135, 135α., 138 και 187Α ΠΚ ή β) για τα εγκλήματα των άρθρων 299, 322 εδάφιο δεύτερο περίπτωση α’, 342 παράγραφος 1 περίπτωση α’, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ (εγκληματική οργάνωση), άδεια ημιελεύθερης διαβίωσης χορηγείται υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 105 Π.Κ ως προς το χρόνο έκτισης της ποινής ».
15. Στην περίπτωση β) της παραγράφου 1 του άρθρου 69 του ν. 2776/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Οι κρατούμενοι σε καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ή σε αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου δεν μετάγονται για πειθαρχικούς λόγους σε καταστήματα κράτησης άλλου τύπου».
16. Στο άρθρο 72 του ν. 2776/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Η μεταγωγή κρατουμένων από κατάστημα κράτησης Γ’ τύπου ή αυτοτελές τμήμα Γ΄ τύπου επιτρέπεται για δικονομικούς λόγους ή για λόγους υγείας. Για την ασφαλή μεταγωγή του κρατουμένου ενημερώνεται αμέσως η αρμόδια αστυνομική υπηρεσία».
Άρθρο 10
1. Η εξωτερική και περιμετρική φύλαξη των Καταστημάτων Κράτησης Γ΄ τύπου αποτελεί αρμοδιότητα της Ελληνικής Αστυνομίας κατά παρέκκλιση του άρθρου 48 του ν. 2721/1999 (Α΄ 112). Για το σκοπό αυτό συνιστώνται ειδικές περιφερειακές Υπηρεσίες με τον τίτλο «Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄», που ακολουθείται από το τοπωνύμιο της έδρας του αντίστοιχου Καταστήματος Κράτησης. Η ίδια υπηρεσία αναλαμβάνει τη φύλαξη των θυρωρείων-εισόδων των ανωτέρω καταστημάτων.
2. Η Υπηρεσία της προηγούμενης παραγράφου υπάγεται διοικητικά στην οικεία Αστυνομική Διεύθυνση και εδρεύει εξωτερικά του οικείου Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄. Η τοπική της αρμοδιότητα εκτείνεται περιμετρικά του Καταστήματος Κράτησης και σε ακτίνα που καθορίζεται με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας.
3. Η Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ έχει ως αποστολή την εξασφάλιση της αποτελεσματικής εξωτερικής και περιμετρικής φύλαξης του οικείου Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄, τη φύλαξη εισόδων και εξόδων του καταστήματος , τον έλεγχο εισερχομένων προσώπων και πραγμάτων, την ασφαλή μεταγωγή και φρούρηση των κρατουμένων, τη φρούρηση των νοσηλευομένων σε οποιοδήποτε θεραπευτήριο καταδίκων και υποδίκων και τη συνοδεία αυτών προς ανάκριση, εμφάνιση σε δικαστήριο ή ιατρική εξέταση, καθώς και την παροχή συνδρομής στη Διεύθυνση του Καταστήματος Κράτησης σε περιπτώσεις εκδήλωσης απείθειας, στάσης ή αντίστασης κρατουμένων σε νόμιμη διαταγή και ιδίως στη διαταγή επιστροφής και εγκλεισμού στα κελιά ή τους θαλάμους κράτησης. Η συνδρομή παρέχεται κατόπιν σχετικού εγγράφου αιτήματος του εισαγγελέα ή του νομίμου αναπληρωτή του και, σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, κατόπιν προφορικού αιτήματος του διευθυντή ή του νόμιμου αναπληρωτή του ή του Αρχιφύλακα του Καταστήματος Κράτησης.
4. Κατά την άσκηση των καθηκόντων της ως άνω Υπηρεσίας εφαρμόζονται αναλόγως οι παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 50 του ν. 2721/1999 (Α΄ 112), τηρουμένων και των διατάξεων του άρθρου 3 του ν. 3169/2003 (Α΄ 189) που αφορούν στην κλιμάκωση της χρήσης του πυροβόλου όπλου, εκτός κι αν η τήρηση των διατάξεων αυτών είναι μάταιη υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες ή επιτείνει τον κίνδυνο θανάτου ή σωματικής βλάβης.
5. Με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, κατόπιν εισήγησης του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, καταρτίζεται ο Κανονισμός Λειτουργίας της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας του Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄, με τον οποίο ρυθμίζονται θέματα που αφορούν την εσωτερική διάρθρωση, οργάνωση, στελέχωση με αστυνομικό προσωπικό και ειδικούς φρουρούς της Ελληνικής Αστυνομίας και εν γένει λειτουργία της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ συμπεριλαμβανομένων των επιμέρους καθηκόντων και αρμοδιοτήτων των οργάνων, θέματα επιχειρησιακής τακτικής και δράσης στην εξωτερική και περιφερειακή ζώνη προστασίας, θέματα εκπαίδευσης και εξοπλισμού του προσωπικού και θέματα μεταγωγής και φρούρησης κρατουμένων. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου χαρακτηρίζεται ως απόρρητη και δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
6. Ο κανονισμός ασφαλείας των καταστημάτων κράτησης Γ’ τύπου καταρτίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 5 του άρθρου 65 του ν. 2776/1999.».
Άρθρο 11
Στο τέλος της παραγράφου 6 του άρθρου 105 του Ποινικού Κώδικα προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Στον κατάδικο που εκτίει ποινή ισόβιας κάθειρξης για τα εγκλήματα των άρθρων 187Α και 299 ΠΚ, εφόσον το έγκλημα της τελευταίας περίπτωσης τελείται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ (εγκληματική οργάνωση), δεν χορηγείται υπό όρο απόλυση αν δεν παραμείνει στο σωφρονιστικό κατάστημα για χρονικό διάστημα είκοσι ετών.»
Άρθρο 12
Στο άρθρο 187Β Π.Κ. προστίθεται παράγραφος 3 ως εξής, οι δε υφιστάμενες παράγραφοι 3 και 4 αναριθμούνται αντιστοίχως:
«3. Σε υπαίτιο οποιασδήποτε εγκληματικής πράξης εκτός αυτών του άρθρου 187Α Π.Κ., ο οποίος, πριν από την αμετάκλητη καταδίκη του, κρίνεται, ότι, με δική του πρωτοβουλία, συντέλεσε με παροχή πληροφοριών στην ανακάλυψη ή εξάρθρωση τρομοκρατικής οργάνωσης ή κατέστησε δυνατή με αναγγελία στην αρχή την πρόληψη της διάπραξης τρομοκρατικής πράξης ή την ανακάλυψη και σύλληψη φυγόδικων ή φυγόποινων για πράξεις τρομοκρατίας του άρθρου 187A, αναγνωρίζεται ελαφρυντική περίσταση. Σε περίπτωση που για την ανακάλυψη ή εξάρθρωση της τρομοκρατικής οργάνωσης ή την πρόληψη διάπραξης τρομοκρατικής πράξης ή τη σύλληψη των φυγόδικων ή φυγόποινων για τις πράξεις αυτές είναι αναγκαία η προσωρινή αποφυλάκιση του ανωτέρω υπαιτίου, το συμβούλιο πλημμελειοδικών μπορεί, με βούλευμα, να διατάσσει την προσωρινή αναστολή της ποινικής δίωξης του ανωτέρω και την για ορισμένο χρόνο προσωρινή του απόλυση από τη φυλακή, προκειμένου να επαληθευθούν οι ανωτέρω πληροφορίες. Αν, μετά την κατά τα ανωτέρω αναστολή της ποινικής δίωξης και αποφυλάκιση του υπαιτίου, προκύψει ότι οι δοθείσες από αυτόν πληροφορίες δεν ήταν αληθινές ή ότι δεν επρόκειτο για τρομοκρατική οργάνωση ή για τρομοκρατικές πράξεις του άρθρου 187Α Π.Κ., το σχετικό βούλευμα ανακαλείται, διατάσσεται και πάλι η φυλάκιση του υπαιτίου και η ανασταλείσα ποινική δίωξη κατ’ αυτού συνεχίζεται, εκτός εάν συντρέχει περίπτωση εφαρμογής άλλης ευνοϊκής διάταξης. Για τις χορηγηθείσες από τον υπαίτιο πληροφορίες, συντάσσεται έκθεση ένορκης εξέτασης μάρτυρα, η οποία αποστέλλεται στον αρμόδιο εισαγγελέα εφετών, προκειμένου να λάβει γνώση. Η έκθεση ένορκης εξέτασης μάρτυρα τηρείται σε ειδικό αρχείο της Εισαγγελίας, όπου επίσης αποστέλλεται και τηρείται έκθεση της αρμόδιας αρχής, η οποία προέβη με βάση τις ανωτέρω πληροφορίες στην εξάρθρωση της τρομοκρατικής οργάνωσης, την πρόληψη τρομοκρατικής πράξης ή στη σύλληψη φυγόδικων ή φυγόποινων για πράξεις τρομοκρατίας. Των ανωτέρω εκθέσεων λαμβάνουν γνώση μόνο τα μέλη του αρμόδιου δικαστικού συμβουλίου ή δικαστηρίου, τα οποία εξετάζουν και αυτεπαγγέλτως τη χορήγηση ή μη των προβλεπόμενων στις προηγούμενες παραγράφους ευεργετημάτων. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος ή άλλων νόμων που προβλέπουν ευνοϊκά μέτρα ή μέτρα επιείκειας δεν θίγονται από τις διατάξεις της παρούσας παραγράφου».
Άρθρο 13
1. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 155 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προστίθεται εδάφιο, ως εξής :
«Ειδικότερα, η επίδοση βουλευμάτων και αποφάσεων μπορεί να γίνει και με παράδοση του σχετικού εγγράφου ( αποφάσεως ή βουλεύματος ) στον ενδιαφερόμενο σε ηλεκτρονική μορφή ( ψηφιακός δίσκος κλπ ), η γνησιότητα του περιεχομένου του οποίου θα πιστοποιείται με ηλεκτρονική υπογραφή. Στην τελευταία αυτή περίπτωση η παράδοση του πιο πάνω εγγράφου σε ηλεκτρονική μορφή συνοδεύεται με την παράδοση στα χέρια του ενδιαφερόμενου έκθεσης, στην οποία αναφέρεται το είδος του επιδιδομένου εγγράφου και ο λόγος για τον οποίο αυτό επιδίδεται».
2. Η παράγραφος 2 του άρθρου 155 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας αντικαθίσταται ως εξής:
«Αν ένα από τα πρόσωπα της προηγούμενης παραγράφου αρνηθεί να παραλάβει το έγγραφο, αυτός που κάνει την επίδοση το επικολλά στην πόρτα της κατοικίας ή, προκειμένου για ξενοδοχείο ή οικοτροφείο, στην πόρτα του δωματίου όπου διαμένει ο ενδιαφερόμενος ή στην πόρτα του καταστήματος ή του εργαστηρίου ή του γραφείου. Αν δεν βρεθεί στην κατοικία του ο ενδιαφερόμενος ή ο σύνοικος ή ο οικιακός βοηθός ή θυρωρός, όποιος κάνει την επίδοση επικολλά το έγγραφο στην πόρτα της κατοικίας. Σε περίπτωση επίδοσης με ηλεκτρονική μορφή αυτός που κάνει την επίδοση επικολλά σφραγισμένο φάκελο, που περιέχει την προβλεπόμενη στην παράγραφο 1 εδ. β΄ έκθεση μαζί με το έγγραφο σε ηλεκτρονική μορφή. Αν η θυροκόλληση έγινε επειδή τα πρόσωπα που αναφέρονται στην παρ. 1 εδ. β΄ και γ΄ αρνήθηκαν να πάρουν το έγγραφο ή απουσίαζαν ή δεν υπήρχαν, επιδίδεται αντίγραφο του εγγράφου στον τυχόν διορισμένο αντίκλητο του ενδιαφερόμενου κατηγορουμένου ή αστικώς υπευθύνου. Σ΄ αυτή την περίπτωση τα αποτελέσματα αρχίζουν από την επίδοση στον αντίκλητο».
Άρθρο 14
Στην παράγραφο 2 του άρθρου 161 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προστίθεται εδάφιο ως εξής:
«Σε περίπτωση επίδοσης βουλεύματος ή αποφάσεως με παράδοση σε ηλεκτρονική μορφή δεν διενεργείται η σημείωση του προηγούμενου εδαφίου».
Άρθρο 15
1.Το τέταρτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 200Α. του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας αντικαθίσταται ως εξής:
«Μετά την ολοκλήρωση της ανάλυσης το γενετικό υλικό καταστρέφεται αμέσως, ενώ τα γενετικά αποτυπώματα του προσώπου, στο οποίο αποδίδεται η πράξη, τηρούνται σε ειδικό αρχείο γενετικών τύπων που συνιστάται και λειτουργεί στη Διεύθυνση Εγκληματολογικών Ερευνών του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, εποπτευόμενο από τον εισαγγελικό λειτουργό του άρθρου 4 του ν.2265/1994, μέχρι την έκδοση αμετάκλητου απαλλακτικού βουλεύματος ή αμετάκλητης αθωωτικής απόφασης ή θέσεως της υπόθεσης στο αρχείο κατ’ άρθρο 43 παρ.2 και 3, εκτός αν η σύγκρισή τους με αταυτοποίητα όμοια αποτυπώματα που τηρούνται στο ίδιο αρχείο αποβεί θετική , οπότε η τήρησή τους παρατείνεται μέχρι την αμετάκλητη αθώωση των προσώπων που αφορούν για τις οικείες υποθέσεις».
2. Στο άρθρο 200Α. του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας προστίθεται παράγραφος 4 ως εξής:
‘’4.Ολα τα κρατικά και πανεπιστημιακά εργαστήρια που διεξάγουν αναλύσεις DNA στο πλαίσιο πραγματογνωμοσύνης κατόπιν παραγγελιών δικαστικών ή ανακριτικών αρχών κοινοποιούν τα πορίσματα των αναλύσεών τους στο ειδικό αρχείο δεδομένων γενετικών τύπων της παραγράφου 2.’’
Άρθρο 16
Το άρθρο 358 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας αντικαθίσταται ως εξής :
«Μετά την εξέταση κάθε μάρτυρα ο εισαγγελέας και οι διάδικοι έχουν το δικαίωμα να αναφέρουν εναντίον του ή εναντίον της μαρτυρίας του οτιδήποτε μπορεί να καθορίσει ακριβέστερα την αξιοπιστία του και που συντείνει στην αποκάλυψη της αλήθειας. Μπορούν να προβαίνουν σε δηλώσεις και εξηγήσεις σχετικά με τις καταθέσεις που έγιναν ή τα αποδεικτικά μέσα που εξετάστηκαν. Οι κατά τα ως άνω δηλώσεις και εξηγήσεις μπορούν να γίνουν κατά την κρίση του προέδρου συνολικά κατά ομάδες ή ενότητες των σχετικών αποδεικτικών μέσων που εξετάστηκαν».
Άρθρο 17
Η παράγραφος 1 του άρθρου 364 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας αντικαθίσταται ως εξής:
« Στο ακροατήριο διαβάζονται οι εκθέσεις των ανακριτικών υπαλλήλων που συντάχθηκαν σύμφωνα με τους νόμιμους τύπους, καθώς και τα υπόλοιπα έγγραφα που υποβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της αποδεικτικής διαδικασίας και δεν αμφισβητήθηκε η γνησιότητά τους. Η ανάγνωση των ως άνω εγγράφων στο ακροατήριο γίνεται μόνο ως προς τα ουσιώδη και σημαντικά κατά την κρίση του προέδρου σημεία τους. Αν χρειάζεται κάποιος από τους μάρτυρες ή τους κατηγορουμένους να αναγνωρίσει ένα έγγραφο ή πειστήριο, ο πρόεδρος το επιδεικνύει σ’ αυτόν».
Άρθρο 18
Απόλυση κρατουμένων υπό τον όρο της ανάκλησης
1. Κρατούμενοι οι οποίοι, κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εκτίουν ποινή κάθειρξης που δεν υπερβαίνει τα δέκα έτη, απολύονται με διάταξη του εισαγγελέα πλημμελειοδικών του τόπου έκτισης της ποινής, υπό τον όρο της ανάκλησης, χωρίς τη συνδρομή των προϋποθέσεων των άρθρων 105 και επόμενα του Ποινικού Κώδικα, εφόσον έχουν εκτίσει ή εκτίουν με οποιονδήποτε τρόπο το ένα δεύτερο της ποινής . Η διάταξη δεν εφαρμόζεται αν έχει ασκηθεί ένδικο μέσο από τον εισαγγελέα και μέχρι, στην περίπτωση αυτή, να καταστεί αμετάκλητη η σχετική απόφαση.
2. Εξαιρούνται από τη ρύθμιση της προηγούμενης παραγράφου όσοι έχουν καταδικαστεί για κακουργήματα των άρθρων 187, 187Α, 299, 322, 323Α, 324, 336, 339, 342, 348Α, 349, 351, 351Α και 380 παράγραφοι 1β και 2 του Ποινικού Κώδικα.
3. Οσοι απολύονται, κατ` εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 1 και 2, αν υποπέσουν, μέσα σε πέντε έτη από την αποφυλάκιση τους, σε νέα από δόλο αξιόποινη πράξη και καταδικαστούν αμετάκλητα οποτεδήποτε σε ποινή στερητική της ελευθερίας ή περιορισμού μεγαλύτερη του έτους, εκτίουν αθροιστικά και το υπόλοιπο της ποινής για την οποία έχουν απολυθεί υπό όρο.
4. Στους απολυόμενους, ο εισαγγελέας πλημμελειοδικών με την ίδια διάταξη του, μπορεί να επιβάλει: α) την υποχρέωση τους να εμφανίζονται κατά τακτά χρονικά διαστήματα στις αστυνομικές αρχές του τόπου όπου διαμένουν, β) τη μη απομάκρυνση τους, χωρίς έγγραφη άδεια του εισαγγελέα πλημμελειοδικών, από τον ως άνω τόπο, γ) οποιονδήποτε άλλον όρο από αυτούς που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 100 Π.Κ., κρίνει σκόπιμο. Ο εισαγγελέας πλημμελειοδικών, κατά την επιβολή των ως άνω όρων, οφείλει να λαμβάνει υπόψη του την προσωπικότητα, καθώς και τις ατομικές, οικογενειακές και επαγγελματικές ανάγκες του απολυόμενου. Σε περίπτωση που ο τελευταίος παραβαίνει τους όρους που του έχουν τεθεί, ο
εισαγγελέας πλημμελειοδικών διατάσσει την ανάκληση της απόλυσης.
5. Οι διευθυντές των καταστημάτων κράτησης υποβάλλουν, μέσα σε πέντε ημέρες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, στον εισαγγελέα του τόπου έκτισης της ποινής τους φακέλους των καταδίκων, οι οποίοι πληρούν τις προϋποθέσεις του παρόντος άρθρου.
6. Απολύσεις που γίνονται, κατά τις διατάξεις του παρόντος, ανακοινώνονται από τους διευθυντές των καταστημάτων κράτησης τόσο στις αρμόδιες υπηρεσίες Ποινικού Μητρώου και καταχωρούνται στα οικεία δελτία των απολυθέντων, όσο και στον Κλάδο Αλλοδαπών και Προστασίας Συνόρων της Ελληνικής Αστυνομίας.
7. Η υπό όρον απόλυση, κατ` εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος, δεν κωλύεται από τη μη καταβολή των δικαστικών εξόδων και της χρηματικής ποινής που τυχόν επιβλήθηκε.
8. Κάθε αμφισβήτηση ως προς την εφαρμογή των προϋποθέσεων του άρθρου αυτού, λύεται από το συμβούλιο πλημμελειοδικών του τόπου έκτισης της ποινής.
10. Οι διατάξεις του άρθρου αυτού εφαρμόζονται και στους κατάδικους που αποκτούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου 1: α) μετά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και σε χρονικό διάστημα μέχρι την 30ή Ιουνίου 2014 και β) μετά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου μετά από άσκηση ενδίκου μέσου και εφόσον η έκτιση της ποινής τους έχει αρχίσει κατά τη δημοσίευση του παρόντος.
Αρθρο 19
Στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 34 του ν. 4194/2013 προστίθεται η φράση :
«, με εξαίρεση τα καταστήματα κράτησης της χώρας, για τα οποία ισχύουν οι διατάξεις του ν. 2776/1999.».
Άρθρο 20
Στην παράγραφο 3 του άρθρου 1 του Π.Δ. 44/2002 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
«Σε αυτές τις περιπτώσεις επιτρέπεται η προμήθεια από την ελεύθερη αγορά, η εισαγωγή και κατασκευή συσκευών ή συστημάτων απενεργοποίησης ασυρμάτων τηλεπικοινωνιών, χωρίς άλλες προϋποθέσεις και κατά παρέκκλιση κάθε άλλης αντίθετης διάταξης.»
Άρθρο 21
1. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 48 του ν. 2721/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
«Με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων μπορεί στην υπηρεσία αυτή να ανατεθούν καθήκοντα φύλαξης των κτιρίων της κεντρικής υπηρεσίας, καθώς και των εισόδων των δικαστικών κτιρίων της περιφερειακής ενότητας στην οποία ευρίσκονται τα καταστήματα κράτησης».
2. Στην παράγραφο 4 του άρθρου 48 του ν. 2721/1999 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
«Στo προσωπικό της υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που υπηρετεί στα καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου, την εξωτερική και περιμετρική φρούρηση των οποίων αναλαμβάνει η Ελληνική Αστυνομία, ανατίθενται, κατά παρέκκλιση των οριζομένων στην παράγραφο 1, άλλα καθήκοντα, όπως φύλαξης, επιφυλακής χωρίς όπλο, οργάνωσης ομάδων περιπολιών, επέμβασης και ελέγχων εντός του καταστήματος και άλλων αρμοδιοτήτων σχετικά με την εσωτερική ασφάλεια του καταστήματος. Η ανάθεση τέτοιων καθηκόντων γίνεται με απόφαση του Διευθυντή του οικείου καταστήαμτος κράτησης.» .
3. Η παράγραφος 4 του άρθρου 50 του ν. 2721/1999 αντικαθίσταται ως εξής :
«4. Οι υπάλληλοι του κλάδου ΔΕ Προσωπικού Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις κατέχουν υπηρεσιακό οπλισμό, δύνανται να φέρουν αυτόν και εκτός υπηρεσίας, για χρονικό διάστημα που καθορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και επιτρέπεται , με τις ίδιες προϋποθέσεις και ύστερα από άδεια, να κατέχουν και να φέρουν και ιδιωτικό ατομικό οπλισμό. Η άδεια αγοράς του ιδιωτικού ατομικού οπλισμού εκδίδεται από την αστυνομική αρχή του τόπου όπου υπηρετεί ο υπάλληλος, κατόπιν εισήγησης του Αρχιφύλακα Α’ ή του νόμιμου αναπληρωτή του και με σύμφωνη γνώμη του οικείου Διευθυντή της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης, η οποία χορηγείται εφόσον ο υπάλληλος έχει μονιμοποιηθεί. Η αγορά, η συντήρηση και η εκπαίδευση στη χρήση του ιδιωτικού ατομικού οπλισμού βαρύνει τον υπάλληλο. Με απόφαση των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και τα όργανα που είναι αρμόδια για τη χορήγηση των αδειών κατοχής ιδιωτικού οπλισμού και οπλοφορίας του παραπάνω προσωπικού, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα».
Άρθρο 22
Στην παράγραφο 4β του άρθρου 5 του ν. 2408/1996 προστίθεται εδάφιο ως εξής :
«Τις άνω θέσεις Διευθυντών μπορούν να καταλάβουν και συνταξιούχοι δικαστικοί λειτουργοί (δικαστές-εισαγγελείς) από το βαθμό του εφέτη και αντεισαγγελέα εφετών και άνω, ως και συνταξιούχοι αξιωματικοί της Ελληνικής Αστυνομίας από το βαθμό του ταξίαρχου ε.α. και άνω , άνευ των περιορισμών του ορίου ηλικίας τους, στους οποίους θα καταβάλλονται η πλήρης σύνταξή τους και οι αποδοχές της θέσης τους. Η διάρκεια θητείας τους καθορίζεται με υπουργική απόφαση.»
Αρθρο 23
Με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης , Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στη Γενική Διεύθυνση Σωφρονιστικής Πολιτικής του εν λόγω Υπουργείου κατατάσσεται, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, στο βαθμό Α’ και τοποθετείται για δύο (2) έτη ως προϊστάμενος γενικής διεύθυνσης , προϊστάμενος διεύθυνσης με βαθμό Β’, στον οποίο , με πράξη του Υπουργού , έχουν ήδη ανατεθεί και ασκούνται καθήκοντα αναπληρωτή προϊσταμένου στην ως άνω γενική διεύθυνση.
Άρθρο 24
1. Οι κατάδικοι που κατά το χρόνο δημοσίευσης του παρόντος νόμου εκτίουν ποινή για τα εγκλήματα α) των άρθρων 134, 135, 135α, 138 και 187Α ΠΚ ή β) των άρθρων 299, 380 παράγραφος 2 και 385 παράγραφος 1 περίπτωση α’ ΠΚ, εφόσον τα εγκλήματα της περίπτωσης αυτής τελούνται στο πλαίσιο του άρθρου 187 ΠΚ (εγκληματική οργάνωση), μετάγονται, με παραγγελία του Εισαγγελέα Εκτέλεσης Ποινών της Εισαγγελίας Εφετών Αθηνών, σε κατάστημα Γ’ τύπου.
2. Οι κατάδικοι που κατά το χρόνο μεταγωγής τους έχουν εκτίσει σε άλλο κατάστημα τμήμα ποινής μικρότερο των δέκα (10) ετών , κρατούνται στο κατάστημα Γ΄τύπου μέχρι τη συμπλήρωση δεκαετίας. Μετά την πάροδο της δεκαετίας η κράτησή τους στο κατάστημα Γ’ τύπου μπορεί να παρατείνεται, λόγω ιδιαίτερης επικινδυνότητας του καταδίκου κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παράγραφος 2 του ν. 2776/1999, για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών κάθε φορά.
3. Για τη συνέχιση της κράτησης στο κατάστημα Γ’ τύπου για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών των καταδίκων, των οποίων η κράτηση σε άλλο κατάστημα κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου υπερβαίνει τα δέκα (10) έτη, αποφαίνεται εντός εξαμήνου ο Εισαγγελέας εκτέλεσης ποινών της Εισαγγελίας Εφετών Αθηνών, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παράγραφος 2 του ν. 2776/1999. Μετά την πάροδο της διετίας η κράτησή τους στο κατάστημα Γ’ τύπου μπορεί να παρατείνεται, κατά τα οριζόμενα στην ίδια διάταξη, για χρονική διάρκεια δύο (2) ετών κάθε φορά.
Αρθρο 25
Αιτήσεις κρατουμένων για τη μεταγωγή τους, που έχουν υποβληθεί στην Κεντρική Επιτροπή Μεταγωγών σύμφωνα με τους λόγους που προβλέπονται στις περιπτώσεις α΄ και γ΄ του άρθρου 72 του ν.2776/1999 και εκκρεμούν προς εξέταση κατά τη δημοσίευση του παρόντος, τίθενται στο αρχείο. Για τη δυνατότητα προσφυγής στο Δικαστήριο Εκτέλεσης Ποινών δεν συνυπολογίζονται απορριφθείσες αιτήσεις μεταγωγής μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος.
Κύριε Υπουργέ και κύριοι Βουλευτές,
ως άνθρωπος που μελέτησα το σωφρονιστικό σύστημα της χώρας μέσα από τις πανεπιστημιακές μου σπουδές, αλλά και την ιδιότητα μου ως Εξωτερικός Φρουρός των Καταστημάτων Κράτησης επί 14 έτη, θα είχα να κάνω τις ακόλουθες παρατηρήσεις:
Ολόκληρο το άρθρο 10 θα πρέπει να διαγραφεί, αφού δεν υπάρχει καμία απολύτως ανάγκη , αλλά και κανένα ουσιαστικό κέρδος από τις συνέπειες που απορρέουν από αυτό.
Αιτιολόγηση της σκέψης μου:
1. Τα καταστήματα υψίστης ασφαλείας δημιουργούνται, όχι με την αλλαγή του προσωπικού που πραγματοποιεί την περιμετρική φρούρηση,αλλά με πραγματικά μέτρα ασφαλείας, όπως η δημιουργία υπόγειων καταστημάτων κράτησης, η αυστηρή έως και μηδενική παροχή αδειών σε κρατούμενους ύψιστου βαθμού επικινδυνότητας, η ελάχιστη έως και μηδενική επαφή της φυλακής με περιβάλλοντες οικισμούς και δρόμους. Έτσι λειτουργούν τέτοια καταστήματα στο εξωτερικό.
2. Για όλους τους τύπους των καταστημάτων κράτησης υπάρχει ήδη η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης, η οποία πραγματοποιεί την περιμετρική φρούρηση, τις μεταγωγές και τις φρουρήσεις στα νοσοκομεία με ιδιαίτερη επιτυχία και αυτοθυσία, εδώ και 14 έτη. Ποιός ο λόγος, λοιπόν, να αφαιρέσετε αστυνομικό προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ. από τις γειτονιές, την στιγμή που η εγκληματικότητα αυξάνεται συνεχώς.
Εμένα, μόλις στον μήνα που διανύουμε μου διέρηξαν ήδη το σπίτι. Ποιός θα αστυνομεύσει την γειτονιά μου, εάν οι αστυνομικού ασχολούνται και με τις φυλακές, πράγμα, για το οποίο ήδη υπάχρει μια υπηρεσία, αυτή της Εξωτερικής Φρουράς Καταστημάτων Κράτησης?
3.Γιατί να μπει το κράτος σε νέα έξοδα, σε δύσκολους καιρούς για την οικονομία μας, προσλαμβάνοντας ειδικούς φρουρούς για τα καταστήματα κράτησης Γ τύπου. Έχει ήδη τους Εξωτερικούς ΦΡουρούς Φυλακών.
4.Τι διαφορετικό θα υπάρξει με τους αστυνομικούς και όχι με τους εξωτερικούς φρουρούς στις σκοπιές? και οι δύο είναι ‘ανθρωποι και όχι τηλεοπτικοί ράμπο και φυσικά κανένας από τους δύο δεν είναι άτρωτος στις σφαίρες, τις οποίες έχουν ήδη δεχτεί πολλάκις οι εξωτερικοί φρουροί φυλακών.
5.Αντίθετα χρειάζεται καλή θωράκιση ενός τέτοιου καταστήματος με αλεξίσφαιρες σκοπιές, καλά φρουρούμενες μεταγωγές κλπ..
6. Εν τέλει, αν είναι να γίνουν κάπου προσλήψεις, ας γίνουν στους εξωτερικούς φρουρούς φυλακών, κάτι που έχει ήδη εγκριθεί στο παρελθόν και ας αξιοποιηθούν οι πτυχιούχοι από αυτούς ως αξιωματικοί, ώστε να υπάρχει και η απαιτούμενη ιεραρχία στο ιδιαίτερο αυτό σώμα.
Το άρθρο 21 πρέπει να απαλοιφθεί εντελώς και σε κάθε περίπτωση να εξαφανιστούν οι λέξεις : φύλαξη και άοπλη επιφυλακή.
Τα καθήκοντα ενός ένοπλου σώματος είναι καθορισμένα εκ του νόμου και είναι ένοπλα. Δεν υπάρχει λογική στο να χρησιμοποιούμε του ένοπλους πότε ως ένοπλους και πότε ως άοπλους.
Ο πιο μεγάλος κίνδυνος που εγκυμονεί, έγκειται στο γεγονός, ότι οι εξωτερικοί φρουροί που σήμερα φρουρούν ένοπλοι σε ένα νοσοκομείο έναν ισοβίτη κρατούμενο εμποδίζοντας τον από την απόδραση, αύριο θα βρεθούν άοπλοι στο εσωτερικό των πτερύγων και θα βρεθούν γυμνοί μπροστά στον ίδιο κρατούμενο. Θα τον στείλετε έτσι στον θάνατο?Αναλαμβάνετε την πολιτική ευθύνη για κάτι τέτοιο?
3.Θα πρέπει να δώσετε την δυνατότητα να εξελίσσονται σε διευθυντές καταστημάτων κράτησης και οι εξωτερικοί φρουροί φυλακών, οι οποίοι κατέχουν πανεπιστημιακούς τίτλους κοινωνικών, νομικών και εγκληματολογικών σπουδών, αφού αυτοί μπορούν να οριστούν ως ΠΕ Σωφρονιστικοί.Έτσι θα διορθώσετε και την αδικία που υπάρχει σε βάρος των εξωτερικών φρουρών φυλακών, οι οποίοι από το 2005 δεν δικαιούνταν μετάταξη, ακόμη και αν για αυτούς ισχύουν όλοι οι μνημονιακοί νόμοι, που ισχύουν και για τους λοιπούς δημόσιους υπάλληλους.
4. Κάθε σκέψη για συγχώνευση της Εξωτερικής Φρουράς μ άλλη υπηρεσία πέραν της ΕΛ.ΑΣ. φαντάζει ουτοπική, αφού μόνο αυτές οι δύο υπηρεσίες ομοιάζουν στα εκτελούμενα καθήκοντα, δικαιώματα και υποχρεώσεις.
Κατά τα λοιπά, συγχαρητήρια για την μεταρρυθμιστική προσπάθεια στον χώρο των φυλακών.
Ακόμη μία φορά βλέπουμε πόσο «επιστημονικά » γίνονται οι μεταρυθμισεις στην Ελλάδα του 2014.
Μια υπηρεσία(εξωτερική φρουρά) που βάλλεται από τους πάντες (σωφρονιστικη υπηρεσία, υπουργείο κλπ) με τα όσα λιγοστά εφόδια της έχουν δοθεί, έχει αναμφισβητητα όχι μόνο πετύχει τον σκοπό της, αλλά έχει ξεπεράσει και τις προσδοκίες όσων συνέβαλλαν στην δημιουργία της..
Κι έτσι απλά την αφήνεται στο περιθώριο.. πολύ ωραία ελληνική τακτική, αξια συγχαρητηριων και επαίνων…
Αξιότιμοι κύριοι νομοθέτες.
Μετά από 14 χρόνια λειτουργιάς της υπηρεσίας μας τα αποτελέσματα της σας είναι παρά πολύ γνωστά. Ως επιβράβευση όμως έχουμε τα δυο επίμαχα άρθρα 10κ 20 παρ.β του νομοσχεδίου μου μας απαξιώνουν κανονικά. Τόσα χρόνια φυλάμε κ κάνουμε μεταγωγές αυτούς τους κρατούμενους που θα πάτε στα τύπου Γ καταστήματα. Αλήθεια τι άλλαξε; Δείτε τα πραγματικά προβλήματα που υπάρχουν(π.χ. υπερπληθυσμός, τρόπος αδειών, συνθήκες διαβίωσης κ.α.)και αφήστε μας να κάνουμε αυτό που ξέρουμε με το μεράκι μας, το φιλότιμο μας και πάντα σε απόλυτη συνεργασία με την ελληνική αστυνομία. Πάρτε πίσω τα δυο άρθρα που μας αδικούν
Η πρόταση μου είναι να αποσυρθούν το άρθρο 10 και απο το 21 η παράγραφος 2.Να παραμείνουν ως έχουν οι διατάξεις του Ν. 2721/99 και η Εξωτερική Φρουρά του Γ τύπου, με την αναλογική ενίσχυση της Αστυνομίας, όπως γινόταν μέχρι σήμερα,να συνεχίσει την αποστολή της. Αν θέλετε να προχωρήσετε μπροστά χωρις να κάνετε πισωγυρίσματα 14 χρόνων προσλάβετε εξωτερικούς φρουρούς εφοδιάστε τους με τα κατάλληλα εργαλεία για να αναλάβουν πλήρως τα καθήκοντα τους έτσι ώστε η αστυνομία να αποδεσμευτεί εντελώς.
Μην απαξιώvετε και μηδενίζετε μάχιμους υπαλλήλους που με τις ενέργειες τους αποτρέψανε και θα αποτρέπουν αποδράσεις, που εχουν τραυματίες σε συμπλοκές με επικίνδυνους κακοποιούς. Είναι αυτοί που χθες και σήμερα και αύριο φυλάνε τα τείχη , που επανδρώνουν τις σκοπιές εκτελούν μεταγωγές και φυλάσσουν νοσοκομεια χιλιάδων κρατουμένων και που το κάνουν με ευσυνειδησία, θάρρος και τιμιότητα. Αποσύρετε τα εν λόγω άρθρα και ενισχύστε την λειτουργία μιας αδιάφθορης και επιτυχημένης υπηρεσίας !
Στο άρθρο 9, παρ. 7, του προτεινόμενου νομοσχεδίου εισάγεται η διάκριση των φυλακών σε τύπου Α’, Β’ και Γ’. Στις φυλακές τύπου Γ’ εντάσσονται οι πλέον επικίνδυνοι κρατούμενοι, μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται και όσοι έχουν καταδικαστεί με τον αντιτρομοκρατικό νόμο 187Α. Σε αυτούς τους κρατούμενους η διατασσόμενη κράτηση σε φυλακές τύπου Γ’ έχει αρχική διάρκεια 10 έτη και μπορεί να παρατείνεται με τον ίδιο τρόπο και για άλλες περιόδους διάρκειας 2 ετών εκάστη, εφόσον συντρέχει η προϋπόθεση της ιδιαίτερης επικινδυνότητας. Η έκτιση αυτής της ποινής είναι πραγματική, χωρίς κανένα ευεργετικό υπολογισμό (π.χ. εργασία εντός της φυλακής). Επιπλέον, στους κρατούμενους αυτής της κατηγορίας καταργούνται οι άδειες και αλλάζουν επί το αυστηρότερο οι επισκέψεις συγγενών και οι επικοινωνίες. Η «ευρηματική» αυτή νομοθεσία αποτελεί, κατά τη γνώμη μου, επιπλέον ποινή (διοικητικού τύπου) στις βαρύτατες ποινές που έχουν ήδη επιβληθεί σε αυτούς τους κρατούμενους και αποβλέπει στην κοινωνική απομόνωση, τον ευνουχισμό και τη ψυχική τους εξόντωση. Η ακόμα, στη δημιουργία κρατουμένων με τεράστιο μίσος και θυμό προς την κοινωνία που μπορεί να στρέψουν εναντίον άλλων αλλά, κάποιες φορές, και εναντίον των ίδιων των εαυτών τους. Αυτό λέγεται εκδίκηση και όχι σωφρονισμός, αν έχει νόημα να μιλήσει κάποιος για κάτι τέτοιο στις Ελληνικές φυλακές. Η γνώμη μου είναι οτι το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο και πρακτική που καθορίζει τις άδειες των κρατουμένων, την εργασία εντός της φυλακής και τα άλλα σχετικά θέματα είναι επαρκή, αν χρησιμοποιηθούν σωστά και με σύνεση και χωρίς τιμωρητική διάθεση. Η προσπάθεια επιλέον αυστηροποίησης της εσωτερικής ζωής στις φυλακές με βάση τις υπάρχουσες συγκυρίες, λαμβανομένων μάλιστα υπόψη των τεράστιων προβλημάτων που υπάρχουν λόγω υπερπληθυσμού των φυλακών, θα επιφέρει τα αντίθετα αποτελέσματα αλλά και κοινωνική αναταραχή. Για το λόγο αυτό προτείνω όπως η συγκεκριμένη παράγραφος (Άρθρο 9, παρ. 7) αποσυρθεί.
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΦΡΟΥΡΑΣ
Γ.Κ.Κ. Α ΤΥΠΟΥ ΑΜΦΙΣΣΑΣ
Κύριε Υπουργέ, Κύριοι Νομοθέτες,
Ο Ρολάν Μπαρτ, (Κριτικός λογοτεχνίας, συγγραφέας), είχε πει κάποτε πως ο μύθος αδειάζει το πραγματικό, με το τέχνασμα της σαφήνειας. Μιας σαφήνειας που δεν έχει σχέση με την εξήγηση αλλά με την διαπίστωση.
Αρκετές ημέρες λοιπόν, ύστερα από την δημοσιοποίηση προς διαβούλευση του προς ψήφιση ν/σ «Ρυθμίσεις Ποινικού και Σωφρονιστικού Δικαίου και άλλες διατάξεις» στο άρθρο 10 του Κεφαλαίου Β’ στεκόμενοι ανήμποροι επί της ουσίας να διαπιστώσουμε και εμείς την αιτία ή την αφορμή που επιχειρείται αναίτια, ο παραγκωνισμός μας από κάτι για το οποίο δεν νιώθουμε μόνο εμείς περήφανοι αλλά και η κοινωνία που μας περιβάλλει.
Προσπαθούμε, εν μέσω εκπλήρωσης όλων μας των καθηκόντων, επιδείχνοντας υπηρεσιακή ευσυνειδησία και εργασιακή αφοσίωση και υπευθυνότητα να καταλάβουμε, πότε και που στην ευδόκιμη παρουσία μας αυτά τα 14 χρόνια πράξαμε κάτι λάθος.
Τι ήταν αυτό που οδήγησε τις σκέψεις ανθρώπων της πολιτικής (θέλουμε να πιστεύουμε γνώστας του χώρου όπου υπηρετούμε), στην διαπίστωση του ελλείμματος εργασιακής ικανότητας ώστε να προχωρήσουν σε μια σειρά από ενέργειες τέτοιες, που να μας υποβαθμίζουν (άοπλη υπηρεσία) σε ένα ρόλο παράταιρο με ότι έως σήμερα περήφανοι υπηρετούσαμε…
Κύριε Υπουργέ, Κύριοι Νομοθέτες,
Έχετε να κάνετε με μια υπηρεσία που λαμβάνει πολύ σοβαρά την ευθύνη των υπερεσιακών της καθηκόντων. Μια υπηρεσία η οποία στο πέρασμα των χρόνων πέρα από την στασιμότητα σε θέματα που δεν άπτονταν της δικής της αρμοδιότητας (π.χ. ιεραρχία) συνεχώς εξελίσσεται και συνεχίζει να το κάνει μαθαίνοντας από τα λάθη της, αποθαρρύνοντας την παθητικότητα και προτείνοντας συνεχώς και αδιαλείπτως τρόπους (τα διεκδικητικά πλαίσια είναι σίγουρα υπόψην σας…) ώστε να γίνει πιο αποτελεσματική επ’ αγαθώ της κοινωνίας.
Άλλωστε μόνοι μας χωρίς τον κατάλληλο εξοπλισμό, χωρίς τα απαραίτητα οχήματα, χωρίς προσωπικό, χωρίς βοήθεια και δεχόμενοι πόλεμο από «εχθρούς και φίλους», καταφέραμε, γιατί περί κατορθώματος πρόκειται, να μετράμε δεκάδες χιλιάδες μεταγωγές, φυλάξεις Νοσοκομείων, υπηρεσίες περιπόλων, μεταγωγές σε δίκες, σε ανακριτές, Συμβούλια κ.ο.κ. με ελάχιστα περιστατικά αποπειρών ή και αποδράσεων σε 14 χρόνια.
Εγείρουμε απαιτήσεις από όλους και από παντού, μα πάνω από όλα απαιτήσεις από τους εαυτούς μας.
Προσπαθούμε αμείωτα και επί καθημερινής βάσεως, για την εξάλειψη δυσάρεστων περιστατικών που βλάπτουν την εικόνα μας, αλλά παράλληλα καταδικάζουμε απερίφραστα και οποιαδήποτε έκνομη πράξη από όπου κι αν αυτή προέρχεται, ακόμα και από τους «κόλπους» της ίδιας μας της υπηρεσίας.
Το εύρος της ευθύνης που νιώθουμε απέναντι στους εαυτούς μας, τις οικογένειες μας και την υπηρεσία, ως άνθρωποι και ως υπάλληλοι, μας γεμίζει με περισσότερη θέληση να ανταπεξέρθουμε με αυταπάρνηση στις προσδοκίες τόσου του Υπουργείου όπου και υπηρεσιακά ανήκουμε, όσο και της κοινωνίας γενικότερα.
Και εσείς, αλήθεια τι αντιπροτείνετε επ’ αυτών ??? Την περιθωριοποίηση της υπηρεσίας μας και την αντικατάσταση της από την Ελληνική Αστυνομία.
Αλήθεια τι έχει να επιδείξει περισσότερο η ΕΛ.ΑΣ. με απείρως περισσότερο προσωπικό, καλύτερο εξοπλισμό, περισσότερα οχήματα και μια εμπειρία εννοείται δεκάδων ετών.???
Οι Αστυνομικοί υπάλληλοι δεν πρόκειται να γίνουν ΠΟΤΕ «ένα» με την υπηρεσία που ουσιαστικά στάλθηκαν να υπηρετήσουν, πολλοί αποσπασμένοι ή ακόμα και με μετάθεση από τον πρότερο τόπο συμφερόντων τους, μακριά από τις οικογένειες τους και ουσιαστικά νιώθοντας ότι επιτελούν πάρεργο, μιας και έχουν αποχωρήσει από τα Σωφρονιστικά Καταστήματα πριν από 14 ολόκληρα χρόνια ΚΑΙ ΟΥΔΕΠΟΤΕ ΕΞΕΦΡΑΣΑΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝ ΕΙΤΕ Η ΠΟΛΙΤΙΚΉ ΤΟΥΣ ΗΓΕΣΙΑ ΕΙΤΕ ΟΙ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΤΙΚΕΣ ΕΝΩΣΕΙΣ ΤΟΥΣ ΝΑ ΕΠΙΣΤΡΕΨΟΥΝ ΣΕ ΕΝΑ ΧΩΡΟ ΕΥΘΥΝΗΣ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΞΕΝΟΣ ΠΡΟΣ ΑΥΤΟΥΣ..!!
Σεβόμαστε απόλυτα το ρόλο που επιτελεί η ΕΛ.ΑΣ. στην ελληνική κοινωνία. Μα ο ρόλος της δεν είναι η εξωτερική φύλαξη οποιουδήποτε καταστήματος Κράτησης όπως και αν ονομάζεται αυτό.
Δεν μπορεί να το κάνει, όχι γιατί δεν έχει τα μέσα ή το προσωπικό (κάτι που εμείς στερούμαστε) αλλά γιατί ΔΕΝ ΕΠΙΘΥΜΕΙ ΝΑ ΤΟ ΚΑΝΕΙ. Μην τοποθετείτε λοιπόν «μισθοφόρους» εκεί όπου χρειάζεστε ανθρώπους με αυταπάρνηση προς την υπηρεσία και την κοινωνία.
Κύριε Υπουργέ, Κύριοι Νομοθέτες,
Είμαστε σίγουροι ότι θα αντιληφθείτε την παραδοξότητα μια τέτοιας διάταξης, μιας διάταξης νόμου η οποία πρέπει να τεθεί σε σίγουρες και σταθερές βάσεις από ανθρώπους που θα την υποστηρίξουν και θα την ψηφίσουν «περπατώντας κι όχι τρέχοντας, αναπνέοντας κι όχι ασθμαίνοντας» υπό το βάρος προθεσμιών και πολιτικών πιέσεων.
Η πρότασή μας ως Σωματείο Εξωτερικής Φρουράς Άμφισσας, είναι να αποσυρθεί το παρόν άρθρο, και να παραμείνουν ως έχουν οι διατάξεις του Ν. 2721/1999, ενώ παράλληλα η υπηρεσία της Εξωτερικής Φρουράς του Κ.Κ. Δομοκού (Κατάστημα Κράτησης Γ τύπου πλέον) να συνεχίσει να έχει την φρούρηση των εξωτερικών φυλακίων (υπερυψωμένες σκοπιές) του καταστήματος καθώς και την περιμετρική εποπτεία του χώρου, ΣΥΝΕΠΙΚΟΥΡΟΥΜΕΝΟΙ από τις δυνάμεις της ΕΛ.ΑΣ. η οποία λόγω των μέσων που θα διαθέτει θα μπορεί με περισσή ευκολία να αναλάβει την περιπολία και εποπτεία του περιβάλλοντος χώρου καθώς και τις μεταγωγές.
Δεν σας κρύβουμε ότι ανησυχούμε, μα δεν φοβόμαστε. «Πάντα εκκαλύπτων ο χρόνος εις το φως άγει». Ο χρόνος αποκαλύπτει τα πάντα και τα φέρνει στο φως, είχε πει κάποτε ο Σοφοκλής, και δεν έχουμε λόγο να πιστεύουμε περί του αντιθέτου. Αρκεί να μην είναι αργά..!!!
Κάθε καλό και καλή δύναμη σε όσους νιώθουν πραγματικά την ευθύνη..!!
ΕΚ ΤΟΥ
Δ.Σ.
Η ΥΕΦΚΚ έχει αποδείξει την αξία της τα τελευταία δεκατέσσερα χρόνια, κάτι που θα πρέπει να λάβετε υπόψιν σας.Πιστεύω πως τα άρθρα 10 και 21 του νομοσχεδίου θα πρέπει να τροποποιηθούν γιατί μειώνουν την υπηρεσία της εξωτερικής φρούρησης και προτείνω αντί αυτών την δημιουργία σχολής ιεράρχησης εξωτερικών φρουρών και περισσότερες εκπαιδεύσεις στο αντικείμενο μας για να απογειωθεί ακόμη περισσότερο η ήδη αποδεδειγμένη αποτελεσματικότητα μας.
Το άρθρο 10 και το 21 ειναι πολύ θετικά και θα βοηθήσουν στο βαρύτατο έργο των σωφρονιστικων υπαλληλων! Θα πρέπει να επεκταθεί σε όλες τις φυλακες πλην υγρά εξωτερικής φρουράς του κορυδαλλου!
Το άρθρο 23 να αποσυρθεί. Ο γενικός διευθυντής σωφρονιστικης πολιτικής ειναι δημόσιος υπάλληλος και αυτός. Να αξιολογηθεί και να κριθεί όπως όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι!
Το υπουργείο εκτός από δικαιοσύνης ειναι και διαφάνειας;
ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ.
ΔΙΑΓΡΑΨΤΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 21 ΠΑΡ.2 ΚΑΙ ΔΙΟΡΘΩΣΤΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 10
ΟΡΙΣΕΤΕ ΤΟ ΤΜΗΜΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΦΡΟΥΡΗΣΗΣ ΩΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΚΑΙ ΠΕΡΙΜΕΤΡΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ Κ.Κ. Γ ΤΥΠΟΥ ,ΟΠΩΣ ΕΙΝΑΙ Κ’ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ.
ΔΩΣΤΕ ΤΕΧΝΟΓΝΩΣΙΑ Κ’ ΤΟΝ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΗΣ ΕΞ.ΦΡΟΥΡΑΣ.
ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΕΤΕ ΤΟΝ ΡΟΛΟ ΚΑΙ ΤΟΝ ΣΚΟΠΟ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΑΠΟΦΕΥΓΟΝΤΑΣ ΠΙΣΩΓΥΡΙΣΜΑΤΑ.
ΚΥΡΙΟΙ,ΠΑΡΑΤΗΡΩ ΜΙΑ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΑ ΑΠΑΞΙΩΣΗΣ ΚΑΙ ΥΠΟΒΑΘΜΙΣΗΣ ΜΙΑΣ ΠΛΗΡΟΥΣ ΚΑΙ ΠΕΤΥΧΗΜΕΝΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ,ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΘΕΛΕΤΕ ΝΑ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΗΣΕΤΕ ΜΕ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΑΠΕΙΡΟ Σ ΑΥΤΑ ΤΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ, ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΠΙΘΑΝΟΝ ΤΟΠΟΘΕΤΗΜΕΝΟ ΠΑΡΑ ΤΗ ΘΕΛΗΣΗ ΤΟΥ, Σ ΑΥΤΗ ΤΗ ΘΕΣΗ.ΕΩΣ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ Η Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. ΕΧΕΙ ΚΑΤΑΦΕΡΕΙ ΝΑ ΦΕΡΕΙ ΕΙΣ ΠΕΡΑΣ ΧΙΛΙΑΔΕΣ ΜΕΤΑΓΩΓΕΣ ΚΑΙ ΦΥΛΑΞΕΙΣ ΕΠΙΚΥΝΔΙΝΩΝ ΚΡΑΤΟΥΜΕΝΩΝ,ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΟΠΟΙΩΝ ΚΑΙ ΑΥΤΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ Γ’ ΤΥΠΟΥ.ΤΟ ΝΑ ΑΦΟΠΛΙΣΟΥΜΕ ΤΟΥΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥΣ ΦΡΟΥΡΟΥΣ Σ ΕΝΑ ΤΕΤΟΙΟ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑ ΜΟΝΟ ΩΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΠΡΩΤΟΤΥΠΙΑ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΕΙ..ΕΚΤΕΛΟΥΜΕ ΕΔΩ ΚΑΙ 14 ΧΡΟΝΙΑ ΜΕ ΖΗΛΟ ΚΑΙ ΑΥΤΑΠΑΡΝΗΣΗ ΤΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΜΑΣ..ΑΦΗΣΤΕ ΜΑΣ ΝΑ ΣΥΝΕΧΙΣΟΥΜΕ ΟΠΩΣ ΕΜΕΙΣ ΜΟΝΟ ΞΕΡΟΥΜΕ..ΕΠΙΣΗΜΕΝΩ ΟΤΙ ΟΛΑ ΑΥΤΑ ΤΑ ΧΡΟΝΙΑ ΣΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΜΑΣ ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΡΟΥΣΜΑ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ…ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΤΟΝ ΕΠΑΝΑΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΟΛΟΥ ΑΥΤΟΥ ΤΟΥ ΕΓΧΕΙΡΙΜΑΤΟΣ ΑΠ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΑΝΑΖΗΤΟΝΤΑΣ ΙΣΩΣ ΚΑΠΟΙΟ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΕΡΟ ΧΩΡΟ,ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΖΟΝΤΑΣ ΠΙΟ ΠΡΟΣΕΧΤΙΚΑ ΟΛΕΣ ΤΙΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΥΣ.
ΚΥΡΙΟΙ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 10 ΚΑΙ 21 ΣΤΗΝ ΟΥΣΙΑ ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ ΜΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΤΥΠΑ, ΤΗΝ ΥΕΦΚΚ, ΣΤΑ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ ΤΥΠΟΥ Γ,ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΔΕΚΑΠΕΝΤΑΕΤΗ ΠΕΙΡΑ ΣΕ ΣΕ ΑΥΤΟΝ ΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΚΑΙ ΤΑΥΤΟΧΡΟΝΑ ΑΠΟΔΥΝΑΜΩΝΕΤΑΙ ΤΗΝ ΕΛ.ΑΣ ΠΟΥ ΤΟΣΟ ΠΟΛΥ ΧΡΕΙΑΖΕΤΕΙ ΣΕ ΑΥΤΕΣ ΤΗΣ ΜΕΡΕΣ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ.Η ΛΟΓΙΚΗ ΛΕΕΙ ΟΤΙ ΔΕΝ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΠΙΦΟΡΤΙΣΤΕΙ Η ΕΛ.ΑΣ ΜΕ ΑΛΛΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΑΛΛΑ ΝΑ ΕΝΙΣΧΥΘΕΙ,ΓΙΑΤΙ ΟΙ ΠΟΛΙΤΕΣ ΧΡΕΙΑΖΟΝΤΑΙ ΠΟΛΥ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΕΔΩ ¨ΕΞΩ¨!ΑΦΗΣΤΕ ΤΗΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΦΡΟΥΡΑ ΝΑ ΚΑΝΕΙ ΤΟΝ ΚΑΘΗΚΟΝ ΤΗΣ ΣΩΣΤΑ ΟΠΩΣ ΕΚΑΝΕ ΟΛΑ ΑΥΤΑ ΤΑ ΧΡΟΝΙΑ!ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΕΙΤΕ ΤΗΝ ΥΕΦΚΚ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΤΕ ΤΗΝ ΩΣΤΕ ΝΑ ΚΑΝΕΙ ΚΑΛΑ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΗΣ!
Κυριοι …
Με τα αρθρα 10 και 21 γινεται μια προσπαθεια απο καποιους να απαξιωσουν μια υπηρεσια η οποία:
1.Εχει παρει τα ευσημα απο Υπουργους και τον κ Πρωθυπουργο
2.Αποτελει στολιφι για το ιδιο το Υπουργειο
3.Αποτελειται απο προσωπικο το οποιο με πενιχρα μεσα φερει την αποστολη τοης σαν Υπηρεσια εις περας με το επιθυμητο αποτελεσμα
4 Αποτελειται απο ανθρωπους που πισω τους εχουν οικογενειες με παιδια
5.Εχει μπει στο στοχαστρο καποιων συνδικαλιστων εδω και χρονια ωστε να γίνει «κτημα» τους. Ελπιζουμε κ.Υπουργε να μην τους βοηθησετε σ αυτο!
Για ολα τα παραπανω προτεινω την αποσυρση των αρθρων και τα καθηκοντα της Φρουρας να παραμεινουν ως εχουν!!
Κυριε Υπουργε επειδη και σεις ειστε αξιοπρεπης ανθρωπος ελατε στη θεση μας και νιωστε πως ειναι να σου καταρακωνουν την αξιοπρεπεια που μεσα απο την οικογενεια σου και τον προσωπικο μας αγωνα ο καθενας αποκτησαμε!!
Πιστευω πως θα κρινεται δικαια ως Δικαστικος που εισασταν!
Κύριε υπουργέ , κύριοι νομοθέτες
διαβάζοντας τα άρθρα 10 και 21 παρ 2 απορώ κ ενίσταμαι στον άδικο και αναίτιο υποβιβασμό του σώματος των εξωτερικών φρουρών. Ενός εκπαιδευμένου, ένοπλου και ένστολου σώματος που εδώ και 14 χρόνια υπερεργάζεται για την φύλαξη και την μεταγωγή κάθε κατηγορίας κρατουμένων αλλά και την ασφάλεια των πολιτών. Ακόμη και χωρίς τον κατάλληλο εξοπλισμό αλλά με την εμπειρία τους και την αυτοθυσία τους, κατάφεραν να αποτρέψουν απόπειρες απόδρασης τόσο από το Ναύπλιο , τα Τρίκαλα(δεν χρειάζεται να θυμίσω τους επαίνους του πρωθυπουργού κ του τότε υπουργού) αλλά και από τον «επίμαχο» Δομοκό. Κανένας επικίνδυνος κρατούμενος δεν διέφυγε με ευθύνη των εξωτερικών φρουρών αλλά με κανονικά χαρτιά.Είμαστε ένα σώμα που ενώ έχει δοκιμαστεί και σε αντίξοες συνθήκες δεν έχει κατηγορηθεί ποτέ.
Σίγουρα στόχος σας είναι η ενίσχυση ασφαλείας στα καταστήματα κράτησης τύπου Γ. Τα κυριότερα μέσα επίτευξης αυτού του στόχου είναι η εμπειρία, ο εξοπλισμός και η συνεχής εκπαίδευση. Οπότε θεωρώ σωφρονέστερο να εξοπλίσετε ένα ήδη έμπειρο κ εκπαιδευμένο σώμα, παρά να περιμένετε να αποκτήσει την εμπειρία το σώμα με τον καλύτερο εξοπλισμό.
Ευχαριστώ για την ευκαιρία που μας δώσατε να εκφράσουμε τις απόψεις μας.
Με εκτίμηση
Ω Δία, τι έχεις σχεδιάσει να μου κάνεις????
Τρέχω, πέφτω, σηκώνομαι και πάλι από την αρχή νέα προσπάθεια!!
Φορώ καθημερινά την Σημαία στο μπράτσο μου και είμαι περήφανος για αυτό, μη μου καταστρέφεται το όνειρο, με αυτό ζω, με αυτό μεγαλώνω τα παιδιά μου, με αυτό δημιουργώ, γιατί λοιπόν με πάτε πίσω????
Τι έχω κάνει λάθος??? Εσείς κύριοι, δεν πάει πολύ καιρός, δεν ήσασταν αυτοί που μου χτυπούσατε την πλάτη και μου λέγατε »Μπράβο» γιατί έκανα καλά την δουλειά μου???? Δεν το θέλω το μπράβο σας για το αυτονόητο μόνο σε λόγια, το θέλω καθημερινά στο πεδίο του αγώνα μου!!!!! Και το θέλω έμπρακτα!!!! Θέλω να με προμηθεύετε με τα καλύτερα υλικά, να μου παρέχετε την καλύτερη εκπαίδευση, θέλω να με αφήσετε να εξελιχθώ, να μου δώστε την δυνατότητα να γίνω καλύτερος και για μένα και για την κοινωνία αλλά προπάντων για την δουλειά μου , που την εκτελούσα , την εκτελώ και θα την εκτελώ με αυταπάρνηση γιατί θέλω την συνείδηση μου καθαρή!!!!!!!!! Το αίμα των συναδέλφων μου κύριοι που έχει χυθεί μέχρι τώρα δεν έχει τιμή!!!! Θα μπορούσα να πω πολλά, αλλά δεν θέλω να χαθεί η ουσία που είναι μία και την καταλαβαίνετε πολύ καλά, αποσύρετε κύριοι τα άρθρα του νομοσχεδίου που μας….προσβάλουν και σταθείτε δίπλα μας έστω μια φορά στο αγώνα που καθημερινά δίνουμε στο πεδίο της μάχης, γιατί για μάχη πρόκειται και μάλιστα με κόστος ανθρώπινο…αίμα!!!!!!!!!!!!!
Μάνα, ξέρω πως φοβάσαι και ανησυχείς, αλλά θέλω να είσαι περήφανη για μένα, γιατί θέλω και ξέρω να τιμώ την στολή που φορώ!!!!
Σας ευχαριστώ, ο αγώνας συνεχίζεται………
Μάντης Βασίλειος του Κυριάκου
ΚΥΡΙΟΙ ΝΟΜΟΘΕΤΕΣ ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ
μπορώ να καταλαβω την ανάγκη δημιουργίας φυλακών τύπου Γκαι τα αυξημένα μετρά που απαιτούνται για την αποτελεσματική φρούρηση αυτών δεν μπορώ να καταλάβω όμως την ευκολία με την οποία απαξιώνετε υποτιμάτε παραγκωνίζεται και στην ουσία μεταλλάσσεται μια υπηρεσία σαν αυτή της ΕΞ ΦΡΟΥΡΗΣΗΣ που εδώ και 15 χρονιά απέδειξε και αποδεικνύει καθημερινά πως εκτελεί με αυταπάρνηση επαγγελματισμό και υψηλό αίσθημα ευθύνης τα καθήκοντά της,Πως ακυρώνεται την εμπειρία τόσων ετών που θα έπρεπε να έχετε σαν οδηγό και θεμέλιο για το νέο αυτό εγχείρημα.Η ενίσχυση της φρουράς με υλικοτεχνικό εξοπλισμό ειδικά οχήματα και σε επικουρικό βαθμό με ένα σχετικά μικρό αριθμό συναδέλφων αστυνομικών πιστεύω ότι θα ήταν το ιδανικότερο όλων.
Προτεινω την απόσυρση του άρθρου 21 παρ.2 να παραμείνουν ως έχουν οι διατάξεις του Ν. 2721/99 και η Εξωτερική Φρουρά του Γ τύπου, με την επικουρική ενίσχυση της Αστυνομίας, ως προβλέπεται στο άρθρο 10 . Οι εξωτερικοί φρουροί τις υπερυψωμένες σκοπιές και την περίμετρο του καταστήματος, όπως και σήμερα, και οι αστυνομικοί την εξωτερική φρούρηση (περίπολα, ειδικές δυνάμεις, δεύτερη περίμετρο ασφαλείας).
Η εκτίμηση της Πολιτείας και τα συγχαρητήρια του Αντώνη Σαμαρά (για την αποτροπή απόδρασης με το ελικόπτερο στα Τρίκαλα) , ΘΑ ΦΑΝΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΑΥΤΟΥ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ.
Αλήθεια τι άλλαξε;
Πριν σχεδόν ένα χρόνο επισκεφτήκαμε τον πρωθυπουργό στο γραφείο του μετά από τα γνωστά γεγονότα στο κατάστημα Τρικάλων όπου απέδωσε τα εύσημα στην υπηρεσία μας, αναγνωρίζοντας την αυταπάρνηση που επιδείξαμε στην εκτέλεση του καθήκοντος με άμεσο κίνδυνο της σωματικής μας ακεραιότητας . Τώρα ένα χρόνο μετά με αυτή τη νομοθετική πρωτοβουλία ο υπουργός αποφασίζει να παραχωρήσει τις αρμοδιότητες που άπτονται της υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης στην ΕΛΑΣ θέτοντας έτσι ουσιαστικά αυτήν την υπηρεσία εκτός καθήκοντος. Ασφαλώς ο κύριος υπουργός καθώς προέρχεται από το χώρο της δικαιοσύνης θα γνωρίζει πολύ καλά τους λόγους που το 1999 οδήγησαν την πολιτεία στη δημιουργία της υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης κατ. Κράτησης του υπουργείου δικαιοσύνης η οποία ανέλαβε τις αρμοδιότητες που μέχρι τότε είχε η ΕΛΑΣ . Η νέα αυτή υπηρεσία που στα 14 χρόνια έχει αντιμετωπίσει κάθε είδους επιθέσεις γρήγορα καθιερώθηκε στην συνείδηση των υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου αλλά και των εκαστοτε πολιτικών προϊσταμένων ως μια υπηρεσία που ανταποκρίνεται στο καθήκον της και είναι απαραίτητη για τη λειτουργία και ασφάλεια των κατ. Κράτησης
Τώρα στα καταστήματα τύπου γ θα ξαναγυρίσει η ΕΛΑΣ ;
Τουλάχιστον οξύμωρο απτή μια να σου δίνουν τα εύσημα και από την άλλη να σε καταργούν η εκχώρηση των αρμοδιοτήτων στα καταστήματα γ τύπου αποκλειστικά στην ελας καταδεικνύει ουσιαστικά μια νέα αντίληψη της πολιτείας που έχει ως σκοπό τη σταδιακή αποδιάρθρωση της εξωτερικής φρουράς οδηγώντας τους εξωτερικούς φρουρούς έξω από τα καθήκοντα για τα οποία προσλήφθηκαν εξυπηρετώντας ποιο σκοπό άραγε; Την απαλλαγή από επιπλέον ευθύνες του υπουργείου δικαιοσύνης και την ανικανότητα του κράτους να λειτουργήσει ενιαία να συνεργαστούν οι υπηρεσίες ώστε να έχουμε το μεγαλύτερο δυνατό αποτέλεσμα με το χαμηλότερο κόστος
Τι θα έχει αλλάξει με την ψήφιση των άρθρων 10 και 21 παρ 2
Θα καταργησουμε75 εξωτερικούς φρουρούς τους οποίους δεν θεωρούμε ανεπαρκής και θα βάλουμε στη θέση τους άλλους γιατί απλά υπάγονται σε άλλη υπηρεσία και σε άλλο πολίτικο προϊστάμενο που αυτό το άλλο όμως για 14 χρόνια διοικεί και τους εξωτερικούς φρουρούς
Τι θα πρέπει να γίνει; το αυτονόητο η εξωτερική φρουρά να συνεχίσει να εκτελεί τα καθήκοντα της αφού δεν θα αλλάξει κάτι στο υφιστάμενο μοντέλο φύλαξης παρά θα ενισχυθεί επιπλέον και θα επεκταθεί. Οι επιπρόσθετες ανάγκες που προκύπτουν σε συνεργασία με την ΕΛΑΣ η οποία και σήμερα διοικει την εξωτερικη φρουρα να καλυφθουν από προσωπικό με ανάλογη εκπαίδευση και ικανότητα αφού υπάρχει η αδυναμία της πλήρους στελέχωσης από το υπουργείο δικαιοσύνης κατά συνέπεια η παρ2 του άρθρου 21 να καταργηθεί και το άρθρο 10 αναλόγως να τροποποιηθεί
Κύριε Υπουργέ κυρίες και κύριοι νομοθέτες. Η υπηρεσία εξωτερικής φρούρησης ιδρύθηκε πριν από 14 χρόνια, είναι ειδική ένστολη και ένοπλη υπηρεσία εκτελεί τα ίδια καθήκοντα με την Ελληνική αστυνομία και σκοπός της είναι, η φύλαξη των καταστημάτων κράτησης η κάθε είδους μεταγωγή των κρατουμένων σε δικαστήρια και θεραπευτικά ιδρύματα καθώς και η φυλαξή τους σε περίπτωση νοσηλείας τους σε αυτά.Είναι μια υπηρεσία η οποία το έργο της είναι απόλυτα επιτυχημένο στο υπηρεσιακό κομμάτι όπως επίσης και στο κομμάτι του ήθους με μηδενική διαφθορά.
Με το άρθρο 10 του παρόντος νόμου παραγκωνίζετε μια υπηρεσία και ιδρύεται μια νέα, η οποία θα εκτελεί ακριβώς τα ίδια καθήκοντα με την εξωτερική φρουρά, με την τεράστια όμως διαφορά του ότι το αστυνομικό προσωπικό που θα αποσπάται εκεί, δεν έχει ούτε την εμπειρία ούτε την εξειδίκευση στο συγκεκριμένο αντικείμενο και το κυριότερο δεν πρόκειται να αποκτήσει ποτέ γιατί θα είναι συνέχεια προσωπικό που θα αποσπάται. Η εμπειρία, ο ζήλος, η αυταπάρνηση και η αγάπη για την υπηρεσία είναι δεδομένη, δεν είναι άλλωστε και πολύ μακριά τα συγχαρητήρια του Πρωθυπουργού κ. Αντώνη Σαμαρά και του πρώην Υπουργού Δικαιοσύνης κ. Ρουπακιώτη, για την αποτροπή απόδρασης με ελικόπτερο του Βλαστού. Τι άλλαξε άραγε από τότε και γίνετε αυτός ο παραγκωνισμός; Από τις φυλακές δεν έχει αποδράσει κανείς πλην της απόδρασης των Τρικάλων, με σκοπιές οι οποίες δεν ήταν αλεξίσφαιρες και σύμφωνα με τα λεγόμενα του κ. Ρουπακιώτη ήταν στρατιωτικού τύπου και δεν θα μπορούσε ούτε η αστυνομία να αντιμετωπίσει. Οι αποδράσεις των τρομοκρατών έγιναν ύστερα από χορήγηση αδειών και όχι με ευθύνη της εξωτερικής φρουράς.
Αυτό που χρειάζεται η φρουρά είναι αναβάθμιση και όχι υποβάθμιση. Αναβαθμίστε με υλικοτεχνικό εξοπλισμό και εκπαιδεύσεις τους εξωτερικούς φρουρούς και εκμεταλλευτείτε την εμπειρία και την εξειδίκευση τους στο συγκεκριμένο χώρο. Η αστυνομία να υπάρχει στις φυλακές υψίστης ασφαλείας με ρόλο επικουρικό και συνδρομή όπου και όταν χρειάζεται.
Το άρθρο 21 παρ. 2 δεν έχει καμία λογική, προβλήματα δημιουργεί και εξυπηρετεί συνδικαλιστικές σκοπιμότητες και τίποτα άλλο.Δεν γίνεται να εκτελούμε τα καθηκοντά μας άοπλοι. Πλήρη κατάργηση της συγκεκριμένης παραγράφου.
Μεσα στη σωρεια των σχολίων για τα αρθρα του νεου νομου που μεσα σε διαστημα μιας εβδομαδας θελήσατε να περάσετε, αξιότιμοι κυριοι και κυρίες του υπουργειου δικαιοσύνης και διαφανειας και σεβάσμιοι υπερασπιστές της δημόσιας ασφάλειας, υπάρχουν μόλις δύο σε αριθμό σχόλια που αναφέρονται στις ψυχές καποιων έγκλειστων που η νέα αυτή ελληνική επινόηση κατά της τρομοκρατίας, θα παρασύρει και θα εξοντώσει οριστικά. Δεν ειναι όλοι τρομοκράτες κύριε υπουργέ.Δεν εχουν όλοι αυτοί στο 8DNA τους το έγκλημα κι ας ειναι τα ελληνικα δικαστηρια που τους έχους καταδικασει σε ισόβια. Η οικονομική κρίση έχει οπλίσει το χέρι χιλιάδων συνανθρώπων μας, η απειρία των οποίων τους έκανε φονιάδες. Αυτοί οι άνθρωποι, οι καθημερινοί ανθρωποι που έτυχαν αδικης συμπεριφοράς από πλευρας δικαστικής εξουσίας και που σιωπηλοί αποδεχθηκαν τον ισόβιο εγκλεισμό τους σε καταστηματα κρατησης, έχουν ακόμη το δικαίωμα το αναφερετο αυτο δικαίωμα να μπορούν αξιοπρεπώς να εκτίσουν το υπόλοιπο της ποινής τους, χωρίς να συναναστρεφονται με εκείνα τα κακοποια στοιχεια που δικαίως αξίζουν να μεταφερθούν σε φυλακές τύπου Γ΄. Το να αποθηκευσετε απλά ανθρώπους που έχουν καταδικαστει με την ποινη της ισοβιας καθειρξης, αντί να προωθείσετε εναλλακτικες ποινές με σκοπό την αποσυμφόρηση, δεν προωθειτε την εξυγίανση του σαθρού σωφρονιστικού μας συστήματος. Αντίθετα το διαιωνίζετε. Υπάρχουν ανθρώπινες ψυχές στοιβαγμένες μεσα στις ελληνικές φυλακές που πάνω τους εξαντλήθηκε όλη η αυστηρότητα των ελληνικών νόμων.Αυτήν την κατηγορία οφείλεται να προστατέψετε και να εφαρμόσετε εκείνες τις σωφρονιστικές πρακτικές, με τις οποίες οι άνθρωποι αυτοί που ουδεμία σχέση έχουν με το οργανωμένο έγκλημα να μπορέσουν κάποια στιγμή να ξαναδούν την ζωή και πάλι από την αρχή. Και για να επιτευχθεί αυτό η οικογένεια, η συναναστροφή με την οικογένεια θα πρέπει να ενδυναμωθεί και να ενισχυθεί μέσα από διατάξεις και σχέδια νόμου.
Ενταξη των εξωτερικων φρουρων στην ΕΛΑΣ.Τα προσοντα των εξωτερικων φρουρων ειναι σε υψηλο επιπεδο ικανα να ανταπεξελθουν στα καθηκοντα τους.Η υπηρεσια που θα γινει να αφορα και την εξωτερικη φρουρα και να μετανομαστει σε υπηρεσια εξωτερικης ασφαλειας φυλακων για ολες τις φυλακεςμεροισταμενη αρχη την ΕΛΑΣ
Ο υπογεγραμμένος Φιτσιάλος Γεώργιος, Διδάκτωρ Γενετιστής του Πανεπιστημίου της Nice, Sophia-Antipolis, Πραγματογνώμονας των ελληνικών Δικαστικών Αρχών σε θέματα ανίχνευσης βιολογικού υλικού, ανάλυσης και ταυτοποίησης DNA και Γενικός Διευθυντής του ευρωπαϊκού κέντρου γενετικής και ταυτοποίησης DNA, DNAlogy, του πρώτου ελληνικού, ιδιωτικού και διεθνών προδιαγραφών εργαστηρίου δικανικης γενετικής, το οποίο έχει λάβει την ανώτερη διάκριση της διακρίβωσης κατά ΕΝ ISO/ΙΕC 17025 από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης (Ε.ΣΥ.Δ), αφού έλαβα γνώση των επικείμενων τροποποιήσεων σε σχέση με το άρθρο 200Α του Κ.Ποιν.Δ, θα ήθελα να παραθέσω ορισμένες απόψεις σχετικά με τις προτεινόμενες προσθήκες.
Πρώτον, θα ήθελα να σημειώσω ότι η αναφορά αποκλειστικά σε κρατικά και πανεπιστημιακά εργαστήρια τα οποία πραγματοποιούν αναλύσεις DNA, δε λαμβάνει υπόψη της τα νέα δεδομένα της ελληνικής πραγματικότητας, στο πλαίσιο των οποίων το δικαστικό σώμα, κατ’ επιλογή, μπορεί αναθέτει υποθέσεις οι οποίες χρήζουν ανάλυσης DNA σε εξειδικευμένους Πραγματογνώμονες, λίστα των οποίων τηρείται στα κατά τόπους Πρωτοδικεία και Εισαγγελικές Αρχές. Ο διορισμός ανεξάρτητων Πραγματογνωμόνων για τη διενέργεια αναλύσεων κρίνεται απαραίτητος ειδικά στις περιπτώσεις υποθέσεων η επίλυση των οποίων απαιτεί χρήση εξειδικευμένης τεχνολογίας και υψηλού επιστημονικού επιπέδου, σε περιπτώσεις όπου απαιτείται επανεξέταση των πειστηρίων λόγω αμφιβολιών ή ακόμα και συμπληρωματικές αναλύσεις για την ολοκλήρωση της έρευνας. Όντας ο ίδιος Δικαστικός Πραγματογνώμονας, έχω κληθεί πολλές φορές από το Πρωτοδικείο και την Εισαγγελία των Αθηνών αλλά και άλλων πόλεων της Ελλάδας, προκειμένου να διενεργήσω πραγματογνωμοσύνες αστικού και ποινικού χαρακτήρα. Θα πρέπει λοιπόν να καταστεί σαφής εντός του Κ. Ποιν. Δ., ο τρόπος με τον οποίο θα προσκομίζονται τα γενετικά προφίλ τα οποία προκύπτουν από τις αναλύσεις των διορισμένων Πραγματογνωμόνων, προκειμένου να εισαχθούν στο αρχείο δεδομένων γενετικών τύπων.
Με βάση την παραπάνω παρατήρηση θα ήθελα επίσης να αναφερθώ στο διαχωρισμό μεταξύ των κρατικών/πανεπιστημιακών και των ιδιωτικών εργαστηρίων ο οποίος είναι ανυπόστατος στη νέα ελληνική, ευρωπαϊκή και διεθνή πραγματικότητα. Στα πλαίσια των Δικαστικών Υποθέσεων, το Δικαστικό Σώμα αναθέτει τις αναλύσεις γενετικού υλικού απευθείας στους Πραγματογνώμονες ως φυσικά πρόσωπα, οι οποίοι στη συνέχεια συνεργάζονται με εργαστήρια γενετικής προκειμένου να διενεργήσουν τις αναλύσεις τους. Αυτό που προσδίδει τη νομική ισχύ και την εγκυρότητα στις πραγματογνωμοσύνες δεν είναι ο χαρακτήρας του εργαστηρίου που επιλέχθηκε, αν δηλαδή οι αναλύσεις έγιναν σε κρατικό ή ιδιωτικό εργαστήριο, αλλά ο ίδιος ο Πραγματογνώμονας. Η λειτουργία ενός εργαστηρίου ως κρατικό/πανεπιστημιακό δεν παρέχει καμία εγγύηση ως προς την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, την εξειδικευμένη τεχνολογία που απαιτείται για τις αναλύσεις αλλά και το επιστημονικό επίπεδο του προσωπικού.
Απόδειξη των όσων αναφέρονται παραπάνω αποτελεί η οδηγία της ΕΕ που δημοσιεύτηκε στην επίσημη εφημερίδα της στις 9 Δεκεμβρίου του 2009 (COUNCIL FRAMEWORK DECISION 2009/905/JHA of 30 November 2009 on Accreditation of forensic service providers carrying out laboratory activities), με βάση την οποία τα εργαστήρια που επιθυμούν να συμμετέχουν στη δημιουργία ενός αρχείου δεδομένων γενετικών τύπων σε ευρωπαϊκό επίπεδο απαιτείται να έχουν λάβει διακρίβωση κατά ΕΝ ISO/ΙΕC 17025 έως τις 30/11/2013, ανεξάρτητα από τα αν πρόκειται για κρατικά ή ιδιωτικά εργαστήρια. Η προϋπόθεση αυτή έχει ως σκοπό να διασφαλίσει ότι όλα τα εργαστήρια που παρέχουν γενετικά προφίλ σε ένα κοινό αρχείο θα πρέπει να ακολουθούν αφενός κοινή μεθοδολογία ώστε τα αποτελέσματά τους να είναι συγκρίσιμα και αφετέρου η μεθοδολογία αυτή να είναι αποδεκτή από την παγκόσμια επιστημονική κοινότητα, όπως συμβαίνει με τους κανόνες της διακρίβωσης ΕΝ ISO/ΙΕC 17025. Με βάση την ευρωπαϊκή οδηγία, μόνο κριτήριο εγκυρότητας των αποτελεσμάτων είναι η επιστημονική τους ορθότητα όπως αυτή ορίζεται από την εφαρμοζόμενη μεθοδολογία και σε καμία περίπτωση ο κρατικός χαρακτήρας του εργαστηρίου.
Παράλληλα, θα πρέπει να καθοριστούν ακριβώς οι προϋποθέσεις εισαγωγής των γενετικών προφίλ στο αρχείο δεδομένων γενετικών τύπων όπως το ποιοί γενετικοί τόποι θα γίνονται αποδεκτοί, ποιός θα πρέπει να είναι ο ελάχιστος αριθμός τους, σε ποια μορφή θα υποβάλλονται τα αποτελέσματα και σημαντικότερο όλων, πού θα τηρείται το αρχείο, πώς θα διασφαλιστεί η ακεραιότητά του και ποιοί θα έχουν πρόσβαση σε αυτό.
Τέλος, θα ήθελα να αναφερθώ σε ένα ιδιαίτερα σημαντικό σημείο του άρθρου 200Α στο οποίο αναφέρεται πως «… 2. Αν η κατά την προηγούμενη παράγραφο ανάλυση αποβεί θετική, το πόρισμα της κοινοποιείται στο πρόσωπο από το οποίο προέρχεται το γενετικό υλικό, που έχει δικαίωμα να ζητήσει επανάληψη της ανάλυσης. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 204 έως 208. Το δικαίωμα επανάληψης της ανάλυσης έχει και ο ανακριτής ή ο εισαγγελέας σε κάθε περίπτωση. Αν η ανάλυση αποβεί αρνητική, το γενετικό υλικό και τα γενετικά αποτυπώματα καταστρέφονται αμέσως, ενώ σε διαφορετική περίπτωση το μεν γενετικό υλικό καταστρέφεται αμέσως, τα δε γενετικά αποτυπώματα παραμένουν μόνο για τις ανάγκες της ποινικής δίκης στη δικογραφία..». Στο σημείο αυτό θα πρέπει να καταστεί σαφές ότι η καταστροφή του γενετικού υλικού ή/και των γενετικών αποτυπωμάτων σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να γίνεται μόνο μετά την αμετάκλητη περάτωση της ποινικής δίκης καθώς τόσο ο κατηγορούμενος όσο και οι Δικαστικές Αρχές έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν επανάληψη της ανάλυσης ή ακόμα και διενέργεια συμπληρωματικών αναλύσεων αν αυτό κριθεί αναγκαίο, από τον ίδιο ή άλλο Πραγματογνώμονα. Αυτό αφορά τόσο τα θετικά όσο και τα αρνητικά αποτελέσματα αφού και τα δύο επιδέχονται αμφισβήτηση. Η εισαγωγή των γενετικών αποτυπωμάτων στο αρχείο δεδομένων θα πρέπει επίσης να γίνεται μετά την περάτωση της δίκης και την απόδειξη της ενοχής.
Δρ. Φιτσιάλος Γεώργιος
Διδάκτωρ Γενετιστής, Μοριακός Βιολόγος,
Πραγματογνώμων των Ελληνικών Δικαστικών Αρχών σε θέματα Ταυτοποίησης Βιολογικού Υλικού και Ανάλυσης DNA
Κυριε υπουργε η ΥΕΦΚΚ ειναι το ΔΙΑΜΑΝΤΙ του υπουργειου σας και με ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΣΥΓΧΑΡΗΤΗΡΙΑ ΑΠΟ ΤΟ Κ.ΣΑΜΑΡΑ και εσεις κανοντας πισωγυρισμα 15 ετων θελετε να μας υποβιβασετε και να μας διαλυσετε.ζηταμε τη καταργηση απο το αρθρο 10 τη παρ 1 και5 και απο το αρθρο 21 τη παρ 2.ΕΛΠΙΖΟΥΜΕ ΟΤΙ ΘΑ ΚΑΝΕΤΕ ΤΟ ΚΑΘΗΚΟΝ ΣΑΣ ΚΑΙ ΔΕ ΘΑ ΥΠΟΚΥΨΕΤΕ ΣΕ ΠΟΛΙΤΙΚΑ ΠΑΙΧΝΙΔΙΑ ΚΑΙ ΠΙΕΣΕΙΣ!!!!!!!!
Εισαγωγικά σχόλια
Σύμφωνα με Ν. 2721/99 ιδρύθηκε η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης ένστολη και ένοπλη. Η επιλογή του προσωπικού έγινε με την συμμετοχή και εποπτεία του Α.Σ.Ε.Π. και το προσωπικό αυτής έχει συναφείς αρμοδιότητες, εξουσίες καθήκοντα και υποχρεώσεις με το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας με την ιδιαιτερότητα, πλεονέκτημα ότι τα καθήκοντα του είναι περιορισμένα. Ο σκοπός ιδρύσεως της υπηρεσίας αυτής, ήταν η αποδέσμευση της ΕΛ.ΑΣ από αρμοδιότητες ξένες προς αυτήν και η διάθεση του ανάλογου προσωπικού σε μάχιμες υπηρεσίες για την πάταξη της εγκληματικότητας.
Το 2006 με το Π.Δ. 215 καταρτίζεται κανονισμός για την Υπηρεσία αυτή με ειδικότερες διατάξεις για καθήκοντα, αρμοδιότητες, οπλισμό, ανάδειξη βαθμοφόρων, δημιουργία σχολής εκπαίδευσης του προσωπικού κλ.π., δηλαδή αναγνωρίζει το έργο αυτής και συνδράμει στην αναβάθμιση, εξειδίκευση, εξέλιξη αυτής.
Έρχεται τώρα εκ νέου το ίδιο το κράτος, Υπουργείο και στο σχετικό νομοσχέδιο αναφέρει την ίδρυση νέας Υπηρεσίας με τίτλο « Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστημάτων Κράτησης τύπου Γ΄» με προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ. και αφαιρεί όλα τα καθήκοντα της προϋπάρχουσας Υπηρεσίας Ε.Φ.Κ.Κ. στα καταστήματα κράτησης τύπου Γ΄. Η απόφαση αυτή δεν ευσταθεί, δεν υπάρχουν επιχειρήματα σοβαρά και συμβάντα που να δικαιολογούν την ενέργεια αυτή! Μας εκμεταλλευτήκατε και μας πετάτε στο κάδο των αχρήστων μετά από 15 χρόνια υπηρεσίας και μας αφαιρείτε όλα τα καθήκοντα στα οποία εσείς μας εκπαιδεύσατε. Παράλογο και επιπλέον δαπανηρό. Η Υπηρεσία αυτή επιβάρυνε τον προϋπολογισμό του κράτους, τον κάθε φορολογούμενο πολίτη της χώρας για λειτουργία, εκπαίδευση προσωπικού, υλικοτεχνική υποδομή κατά προσέγγιση για 15 χρόνια λειτουργίας από το έτος 2000 με κάποια εκατομμύρια ευρώ. Ότι έχει πληρώσει μέχρι τώρα ο φορολογούμενος πολίτης εμείς , εσείς για αυτή την υπηρεσία, για λειτουργία, εκπαίδευση προσωπικού, υλικοτεχνική υποδομή, όλες οι δαπάνες, εκατομμύρια ευρώ διαγράφονται, παραβλέπονται σαν να μην έγιναν ποτέ. Υπερβολικά αδιανόητο !!! Με το παρόν νομοσχέδιο ακυρώνεται επίσης και ο σκοπός για τον οποίο ιδρύθηκε η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης.
Παρατηρήσεις, ερωτήματα για να ληφθούν υπόψη πριν την τελική διατύπωση.
— Λάθος η αφαίρεση καθηκόντων, αρμοδιοτήτων από την Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. με έμπειρο προσωπικό 15 ετών και η ανάθεση καινούριων καθηκόντων εντός των Κατ. Κράτησης τακτικά και καθημερινά, που ίσως επιφέρει και πολλά προβλήματα μεταξύ του προσωπικού Ε.Φ.Κ.Κ. και των κρατουμένων διότι, έχουμε μεταγάγει τους περισσότερους εξ’ αυτών, έχουμε φρουρήσει αυτούς σε Νοσοκομεία, με αποτέλεσμα να έρθουμε πολλές φορές σε φραστική αντιπαράθεση στα πλαίσια άσκησης των καθηκόντων μας. Ξεχνάτε ότι πολλοί συνάδελφοι έχουν απειληθεί έμμεσα ή άμεσα από κρατούμενο. Αναλογιστήκατε τον κίνδυνο που διατρέχουμε αν βρεθούμε πρόσωπο με πρόσωπο στην κυκλίδα, με έναν από αυτούς;
— Το επιπλέον κόστος εκπαίδευσης προσωπικού της ΕΛ.ΑΣ. στα νέα καθήκοντα.
— Το προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ. που θα επανδρώσει την Νέα Υπηρεσία θα λείψει από τα κατά τόπους Αστυνομικά Τμήματα.
— Την Αντίθεση της ΕΛ.ΑΣ. στο παρελθόν για την άσκηση καθηκόντων που προβλέπονται από την νομοθεσία να εκτελούνται από την υπάρχουσα Υ.Ε.Φ.Κ.Κ..
— Την άψογη λειτουργία της Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. με καμία αρνητική κριτική για το προσωπικό αυτής. Αντίθετα έχει δεχτεί επαίνους και συγχαρητήρια για το έργο της.
— Την άριστη συνεργασία της Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. με την ΕΛ.ΑΣ και το επαγγελματισμό του προσωπικού, ακόμη και με ειδικές υπηρεσίες αυτής όπως Ε.Κ.Α.Μ., Υ.Α.Τ., τμήματα Μεταγωγών της ΕΛ.ΑΣ Αθήνας, Πειραιά και άλλων πόλεων για 2 χρόνια περίπου. Έχει εκπαιδευτεί από Αξιωματικούς της ΕΛ.ΑΣ και μόνο.
— Αρκετά σοβαρά τραγικά περιστατικά που συνέβησαν κατά την εκτέλεση των καθηκόντων μας. Πάσσαρης Μεταγωγών Αθήνας, Κορυδαλλός ελικόπτερο (2 φορές), Τρίκαλα ελικόπτερο, Τρίκαλα Επίθεση κατά των φρουρών με πυροβόλο όπλο μεγάλου διαμετρήματος κλ.π.
— Το επιπλέον κόστος εκπαίδευσης και χρόνος προσαρμογής στα καινούρια καθήκοντα για το προσωπικό της Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. και της ΕΛ.ΑΣ..
— Την 15ετη αποχή στην εκτέλεση καθηκόντων περιμετρικά των Καταστημάτων Κράτησης από την ΕΛ.ΑΣ.
— Στα αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου θα συμμετέχει μερικώς η Υ.Ε.Φ.Κ.Κ.; ποιο το μοντέλο διοίκησης, οργάνωσης και δράσης; Διαφορετικό από τα καταστήματα Γ’ τύπου;
— Η απειρία του προσωπικού της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ αυξάνει τις πιθανότητες για λάθος ενέργειες όπως, η χρήση όπλου στις περιπτώσεις που δύναται να αντιμετωπισθεί το συμβάν με ήπια μέσα.
— Να δοθεί η δυνατότητα συνδρομής από την Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. προς την Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ και το αντίθετο, δηλαδή απόλυτη συνεργασία των Υπηρεσιών όπως γίνεται μέχρι και σήμερα.
— Αγνοείτε επίσης ότι το μεγαλύτερο Κατάστημα Κράτησης των Βαλκανίων στην καρδιά της Αθήνας (Κορυδαλλός) για 15 χρόνια λειτουργεί με προσωπικό Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. και το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών περιμετρικά αυτού παραμένει υψηλό, λόγω της αποτελεσματικότητας, του επαγγελματισμού και στο φιλότιμο αυτού. Οι συνάδελφοι του Τ.Ε.Φ.Κ. Κορυδαλλού για αρκετά χρόνια εργάζονται αδιάκοπα και με ελάχιστες ημερήσιες αναπαύσεις στο έτος (οφείλονται σ’ αυτούς ατομικά μέχρι και 150 ημερ. αναπαύσεις) αλλά, μας προσφέρουν από το 2000 έως και σήμερα την μέγιστη ασφάλεια περιμετρικά του συγκροτήματος φυλακών Κορυδαλλού. Στο σχετικό νομοσχέδιο προς διαβούλευση μερικές διατυπώσεις, παράγραφοι σχετικά με την Υ.Ε.Φ.Κ.Κ χαρακτηρίζονται ελλιπείς, άνευ ουσίας και δεν αναγνωρίζουν ούτε στο ελάχιστο την προσπάθεια όλων μας, για παροχή μέγιστης Δημόσιας Ασφάλειας στους συμπολίτες μας.
Εισήγηση για ολική ή μερική αναδιατύπωση παραγράφων
Ολική αναδιατύπωση του άρθρου 10, παρ.1., παρ.3. (Σκοπός και αποστολή Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ).
Στα Καταστήματα Κράτησης Γ΄ τύπου η Ελληνική Αστυνομία αναλαμβάνει την ασφάλεια και φρούρηση της περιφερειακής δεύτερης ζώνης προστασίας. Για το σκοπό αυτό συνιστώνται ειδικές περιφερειακές Υπηρεσίες με τον τίτλο «Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄», που ακολουθείται από το τοπωνύμιο της έδρας του αντίστοιχου Καταστήματος Κράτησης. Η υπάρχουσα Υπηρεσία Ε.Φ.Κ.Κ. ανήκει στο Υπουργείο Δικαιοσύνης ως έχει, στην Υποδιεύθυνση Ε.Φ.Κ.Κ. αλλά διοικείται και εποπτεύεται από Αξιωματικούς της ΕΛ.ΑΣ., εκτός αν κριθεί αναγκαίο και επαρκεί ο αριθμός του προσωπικού για ανάδειξη βαθμοφόρων σύμφωνα με τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις του Π.Δ.215/2006.
Η Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ έχει ως αποστολή, την αποτελεσματική εξασφάλιση και φρούρηση της περιφερειακής δεύτερης ζώνης προστασίας των Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ , την ασφαλή μεταγωγή και φρούρηση των κρατουμένων, τη φρούρηση των νοσηλευομένων σε οποιοδήποτε θεραπευτήριο καταδίκων και υποδίκων και τη συνοδεία αυτών προς ανάκριση, εμφάνιση σε δικαστήριο ή ιατρική εξέταση.
Υποστηρίζει και συνδράμει όταν κριθεί αναγκαίο με προσωπικό, τεχνογνωσία και άλλα μέσα την υπάρχουσα Υπηρεσία Ε.Φ.Κ.Κ. άμεσα και αμέριστα του οικείου Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄, για την αποτελεσματική φρούρηση και διασφάλιση της πρώτης περιμετρικής ζώνης προστασίας και ειδικότερα, 1) στην εξωτερική φρούρηση στις υπερυψωμένες σκοπιές, 2)στην φύλαξη των εξωτερικών θυρωρείων, 3)στην συγκρότηση ομάδων περιπολίας στην πρώτη ζώνη προστασίας, 4)στην φύλαξη εισόδων και εξόδων των Καταστημάτων κράτησης, 5)στον έλεγχο εισερχομένων προσώπων και πραγμάτων, 6) καθώς και την παροχή συνδρομής στη Διεύθυνση του Καταστήματος Κράτησης σε περιπτώσεις εκδήλωσης απείθειας, στάσης ή αντίστασης κρατουμένων σε νόμιμη διαταγή και ιδίως στη διαταγή επιστροφής και εγκλεισμού στα κελιά ή τους θαλάμους κράτησης. Η συνδρομή παρέχεται κατόπιν σχετικού εγγράφου αιτήματος του εισαγγελέα ή του νομίμου αναπληρωτή του και, σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, κατόπιν προφορικού αιτήματος του διευθυντή ή του νόμιμου αναπληρωτή του ή του Αρχιφύλακα του Καταστήματος Κράτησης. Ο τρόπος της επέμβασης αποφασίζεται από τον Προϊστάμενο της Αστυνομικής Διεύθυνσης, τον νόμιμο αναπληρωτή του και σε έκτακτες περιπτώσεις από τον επικεφαλή της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄. Στην ομάδα επέμβασης τίθεται επικεφαλής έμπειρος Αξιωματικός της ΕΛ.ΑΣ. ή βαθμοφόρος της Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. με ανάλογη εκπαίδευση και εμπειρία. Η ομάδα επέμβασης εφοδιάζεται με σύγχρονα και κατάλληλα για κάθε περίπτωση ήπια μέσα, με σκοπό την άμεση και αποτελεσματική δράση σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις.
Η υπάρχουσα Υπηρεσία Ε.Φ.Κ.Κ. δύναται να ενεργήσει, να δράσει και να συνδράμει την Υπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄, 1)στο χώρο ευθύνης αυτής (στη δεύτερη περιφερειακή ζώνη προστασίας), 2)σε πάσης φύσεως μεταγωγή κρατουμένου, 3)στη φρούρηση των νοσηλευομένων σε οποιοδήποτε θεραπευτήριο καταδίκων και υποδίκων και 4)στη συνοδεία αυτών προς ανάκριση, εμφάνιση σε δικαστήριο ή ιατρική εξέταση μετά από εντολή του Προϊσταμένου της Αστυνομικής Διεύθυνσης, του νόμιμου αναπληρωτή και σε επείγουσες περιπτώσεις με εντολή του επικεφαλή της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄.
Μερική αναδιατύπωση του άρθρου 10, παρ.4.
4. Κατά την άσκηση των καθηκόντων των ανωτέρω Υπηρεσιών εφαρμόζονται αναλόγως οι παρ. 1, 2 και 3 του άρθρου 50 του ν. 2721/1999 (Α΄ 112), τηρουμένων και των διατάξεων του άρθρου 3 του ν. 3169/2003 (Α΄ 189) που αφορούν στην κλιμάκωση της χρήσης του πυροβόλου όπλου, εκτός κι αν η τήρηση των διατάξεων αυτών είναι μάταιη υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες ή επιτείνει τον κίνδυνο θανάτου ή σωματικής βλάβης.
Μερική αναδιατύπωση άρθρου 10, παρ.5.
5. Με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, κατόπιν εισήγησης του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας, καταρτίζεται ο Κανονισμός Λειτουργίας της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας του Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄, με τον οποίο ρυθμίζονται θέματα που αφορούν την εσωτερική διάρθρωση, οργάνωση, στελέχωση με αστυνομικό προσωπικό και ειδικούς φρουρούς της Ελληνικής Αστυνομίας και εν γένει λειτουργία της Υπηρεσίας Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ συμπεριλαμβανομένων των επιμέρους καθηκόντων και αρμοδιοτήτων των οργάνων, θέματα επιχειρησιακής τακτικής και δράσης στην περιφερειακή δεύτερη ζώνη προστασίας, θέματα εκπαίδευσης και εξοπλισμού του προσωπικού και θέματα μεταγωγής και φρούρησης κρατουμένων, θέματα συνεργασίας-συνδρομής από και προς την Υ.Ε.Φ.Κ.Κ. Η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου χαρακτηρίζεται ως απόρρητη και δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Ολική διαγραφή άρθρου 21, παρ.2.
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ Δικαιοσύνης,
Θα ήθελα με το παρών σχόλιο να εκφράσω τον έντονο προβληματισμό μου και την αντίθεσή μου για τα άρθρα 10 & 21.
Ερωτήματα:
1) Tα καταστήματα Γ’ τύπου ή τα αυτοτελή τμήματα Γ΄ τύπου είναι αυτό που λείπει από το σωφρονιστικό σύστημα;
2) Πιστεύει κανείς ότι έτσι θα «βελτιωθεί» η κατάσταση στις φυλακές;
3) Το πρόβλημα είναι η φύλαξη των Καταστημάτων Κράτησης ή οι συνθήκες κράτησης;
4) Είναι η απάντηση-πρόληψη γι αυτό το μοναδικό συμβάν επίθεσης που έγινε πέρυσι στο Κατάστημα των Τρικάλων ;
5) Ποιο το όφελος του άρθρου 10 παρ.1 για την άμεση εμπλοκή της Ελληνικής Αστυνομίας ;
6) Αν η παρ.3 του ιδίου άρθρου έγραφε «έχει ως αποστολή την εξασφάλιση της αποτελεσματικότερης αντί αποτελεσματικής εξωτερικής και περιμετρικής φύλαξης του οικείου Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄…», δεν θα φαινόταν ότι η υπάρχουσα εξωτερική φρουρά είναι μια επιτυχημένη υπηρεσία (με 14χρονη πορεία) που μπορεί να χρήζει βελτίωσης; Ενώ τώρα η παράγραφος έτσι διατυπωμένη που είναι,δεν παραπέμπει σε τουλάχιστον ελλιπή και αναποτελεσματική φύλαξη;
Είναι αυτό αληθής αξιολόγηση;
Προτάσεις:
1) Να ακυρωθεί η άμεση εμπλοκή της Αστυνομίας και να συνυπολογιστεί ότι επιβαρύνει και τη ψυχολογία των πολυπληθών κρατούμενων.
2) Να καταργηθεί η έννοια Γ’τύπου Κατάστημα Κράτησης.
3) Να ενισχυθεί η έμπειρη Εξωτερική Φρουρά και όχι να καταργηθεί.
4) Να ενσωματωθεί στο ίδιο νομοσχέδιο η άμεση διοικητική αυτοτέλεια της Εξωτερικής φρουράς.
5) Να δοθούν βασικά εφόδια υλικοτεχνικά και πυρομαχικά νέου τύπου όπως υπάρχουν στην Ευρώπη.
6) Να εκσυγχρονιστεί η υπηρεσία με αλεξίσφαιρα οχήματα & αλεξίσφαιρες σκοπιές.
7) Να δρομολογηθεί διαρκής εκπαίδευση του προσωπικού.
8) Να αποφασιστεί η άμεση παραλαβή από την Εξωτερική Φρουρά όλων των μεταγωγών κρατουμένων (σταδιακά τις περιφερειακές πρώτα). Η αστυνομία πρέπει να χρειάζεται μόνο επικουρικά.
9) Με λογικά χρήματα, όλες οι φυλακές γίνονται φρούρια ασφαλείας.
10) Να δοθούν ευθύνες στην Εξωτερική φρουρά ώστε να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά της.
Με εκτίμηση και σεβασμό στις προθέσεις σας και αφού η διοικητική μεταρρύθμιση αποτελεί κεντρική επιλογή της Κυβέρνησης,είναι ευκαιρία να αναβαθμίσετε την Εξωτερική Φρουρά Φυλακών ώστε αυτόνομη και οργανωμένη να επιτελέσει το δύσκολο έργο της αποτελώντας παράδειγμα για υπηρεσίες άλλων υπουργείων.
ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ ΚΥΡΙΟΙ ΝΟΜΟΘΕΤΕΣ.ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΜΟΥ ΑΠΟΨΗ ΕΙΝΑΙ ΟΤΙ ΣΕ ΜΙΑ ΔΙΚΑΙΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΕΤΑΓΜΕΝΗ ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΚΟΙΤΑΜΕ ΠΡΩΤΙΣΤΩΣ ΝΑ ΥΠΕΡΑΣΠΙΖΟΜΑΣΤΕ ΤΑ ΔΙΚΑΙΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΟΛΩΝ ΚΑΙ ΝΑ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΥΠΕΡΑΣΠΙΖΟΜΑΣΤΕ ΑΝΘΡΩΠΟΥΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΚΑΝΟΥΝ ΤΑ ΠΑΝΤΑ ΣΤΗΝ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΟΥΣ ΝΑ ΠΡΟΑΣΠΙΣΟΥΝ ΤΗΝ ΔΗΜΟΣΙΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑ.ΚΑΙ ΟΤΑΝ ΑΥΤΟ ΤΟ ΠΕΤΥΧΑΙΝΟΥΝ ΚΟΙΤΑΜΑΙ ΝΑ ΤΟΥΣ ΑΝΤΑΜΕΙΨΟΥΜΕ ΔΙΚΑΙΩΣ ΚΑΙ ΟΧΙ ΝΑ ΤΟΥΣ ΔΙΑΓΡΑΨΟΥΜΕ. ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΤΟΝ ΧΕΙΡΙΣΤΟ ΧΕΙΡΙΣΜΟ ΜΙΑΣ ΤΕΤΟΙΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ.ΕΤΣΙ ΚΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΥΕΦΚΚ. ΑΝΤΙ ΝΑ ΔΕΙΤΕ ΠΩΣ ΝΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΗΣΕΤΕ ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΤΑΙ ΝΑ ΤΗΝ ΣΒΗΣΕΤΕ ΑΠΟ ΤΟΝ «ΧΑΡΤΗ» ΤΗΣ ΔΚΡΑΤΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ.
ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ ΜΗΝ ΜΑΣ ΚΑΝΕΤΕ ΝΑ ΠΙΣΤΕΥΟΥΜΕ ΚΑΙ ΜΗΝ ΕΝΙΣΧΥΕΤΑΙ ΜΕ ΤΙΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΑΣ ΑΥΤΟ ΠΟΥ Ο ΛΑΟΣ ΛΕΕΙ..» Η ΕΛΛΑΔΑ ΤΡΩΕΙ ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ ΤΗΣ». ΑΦΗΣΤΕ ΜΑΣ ΝΑ ΠΙΣΤΕΨΟΥΜΕ ΠΩΣ ΕΙΣΤΕ ΑΠΟ ΑΥΤΟΥΣ ΠΟΥ ΛΕΝΕ..»ΕΜΠΡΟΣ ΠΑΙΔΙΑ ΜΟΥ ΜΑΖΙ ΣΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΠΟΥ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΘΕΛΟΥΜΕ».ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ ΕΙΜΑΙ ΒΕΒΑΙΟΣ ΠΩΣ ΘΑ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕΤΕ ΤΗΝ ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 10 ΚΑΙ 21.
ΕΠΙΣΗΣ ΓΙΑ ΚΑΠΟΙΟΥΣ ΠΟΥ ΜΙΛΑΝΕ ΤΙ ΘΑ ΚΑΝΟΥΝ ΟΙ ΦΡΟΥΡΟΙ ΣΤΟ ΔΟΜΟΚΟ ΕΝΩ 52 ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΘΑ ΔΟΥΛΕΥΟΥΝ ΕΝΤΑΤΙΚΑ ΕΝΤΟΣ ΤΟΥ ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΟΣ.ΜΑ ΚΥΡΙΟΙ ΣΥΝΑΔΕΛΦΟΙ ΣΑΣ ΕΧΩ ΤΗΝ ΛΥΣΗ…ΜΕΤΡΗΣΤΕ ΠΟΣΟΥΣ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥΣ» ΦΥΛΑΞΗΣ ΕΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΜΕΤΑ ΜΠΟΡΕΙΤΕ ΝΑ ΚΑΝΕΤΕ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΦΡΟΥΡΑ.ΕΠΕΙΔΗ ΟΛΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΛΕΓΟΝΤΑΙ!!
Κ.υπουργέ της Δικαιοσύνης και κ.κ. νομοθέτες,
με έκπληξη διάβασα ότι στο άρθρο 10 του Β’ κεφαλαίου του νομοσχεδίου α-
νατίθεται η εξωτερική φύλαξη των καταστημάτων κράτησης Γ’ τύπου στην
Ελληνική αστυνομία,παρακάμπτοντας το υπάρχον προσωπικό εξωτερικής
φρούρησης που είναι επιφορτισμένο με το έργο αυτό.
Σε περίοδο μεγάλης εγκληματικότητας αφαιρείται προσωπικό από την Ελλη-
νική αστυνομία ,μειώνοντας το αίσθημα ασφάλειας των πολίτων.Η αστυνομία
πρέπει να φροντίζει για την ασφάλεια των πολιτών στην καθημερινή τους
ζωή και οχι να επιβαρύνεται με καθήκοντα που εκτελεί ήδη άλλη υπηρεσία.
Από πού θα βρεθεί το προσωπικό για να εκτελέσει τα νέα καθήκοντα που
της ανατίθενται;Προφανώς από εκεί που τους χρειάζονται περισσότερο οι
πολίτες.
Η υπηρεσία εξωτερικής φρούρησης του υπουργείου Δικαιοσύνης εδώ και 15
χρόνια,έχει αναλάβει την εξωτερική φύλαξη των καταστημάτων κράτησης,τις
μεταγωγές κρατουμένων σε νοσοκομεία και δικαστήρια και την φύλαξη κρα-
τουμένων στα νοσοκομεία για νοσηλεία.Ολα αυτά τα χρόνια εκτελεί τα
καθήκοντά της με ζήλο,αυταπάρνηση και με ΑΙΜΑ[απόδραση από το κατά-
στημα κράτησης Τρικάλων].Κάνει άψογα το έργο της παρά την μεγάλη έλλειψη σε υλικοτεχνικό εξοπλισμό.Υπερασπίζεται το κυρος του υπουρ-
γείου με τον καλύτερο τρόπο.
Η υπηρεσία εξωτερικής φρούρησης είναι ΈΝΟΠΛΟ σώμα και εσείς με το
άρθρο 21 παρ.2 αποφασίσατε να εκτελεί άοπλη υπηρεσία εντός του κατα-
στήματος κράτησης.Μήπως είναι λίγο αντιφατικό;Που είναι η αναγνώριση
για το έργο που επιτελέσαμε όλα αυτά τα χρόνια;
Ελπίζω πως στο τέλος θα υπερισχύσει η λογική και οχι οι όποιες συνδι-
καλιστικέ ή άλλες σκοπιμότητες και θα αποσυρθούν τα επίμαχα και παράλογα άρθρα από το νομοσχέδιο.
Με σεβασμο και εκτίμηση
Σκανδάλης Ασημάκης
Εξωτερικος φρουρος κ.κ.Αμφισσας
Με αφορμή τη νομοθετική πρόταση περί κατάργησης της εξωτερικής φρουράς στις φυλακές υψίστης ασφαλείας, θα ήθελα και εγω ως υπάλληλος του υπουργείου σας στην εν λόγω θέση, να παραθέσω το σύντομο αυτο σχόλιό μου. Όπως αλλεπάλληλες φορές εχει αποδειχθεί τα τελευταία 14 χρονια, η υπηρεσία μας εχει συνεισφέρει σημαντικά στην καταστολή των εγκληματικών ενεργειών που επιχειρούνται απο τους επικίνδυνους ενίοτε κρατουμένους των καταστημάτων κράτησης ανα την επικράτεια! Γνωρίζετε καλύτερα απο κάθε άλλον, οτι εκπληρώνουμε τα καθήκοντά μας υπό τις πιο αντίξοες συνθήκες, με ανεπαρκή εξοπλισμό και τα πιο ακατάλληλα όπλα και χημικά! Δεν ειναι μάλιστα λίγες οι φορές που με μεγαλο κίνδυνο ζωής, καλούμαστε να ενισχύσουμε την προσπάθεια των εσωτερικών φρουρών για την καταστολή των συχνά πλέον εμφανιζόμενων εξεγέρσεων εκ μέρους των κρατουμένων! Ως ένας εκ των πολλών προσβληθέντων εξωτερικών φρουρών, ζητώ τα αυτονόητα, αυτά που οφείλει και πρεπει να παρέχει ενα κράτος δικαίου στον εργαζόμενό του, ΣΕΒΑΣΜΟ και ΑΣΦΑΛΕΙΑ! Εξεπλάγην δυσάρεστα ομολογώ οταν στα πρώτα χρονια εργασίας μου στην υπηρεσία, διαπίστωσα πως σε εναν χώρο φύλαξης εγκληματιών, το τζάμι που καλύπτει το φυλάκιο σκοπιάς συνίσταται απο πλαστικό και όχι απο αλεξίσφαιρο υλικό!
Συνοψίζοντας αγαπητοί ιθύνοντες, αυτο που εισπράττω τόσο εγω οσο και οι συνάδελφοι μου, ειναι όχι μονο μια προφανής έλλειψη λογικής και τεχνογνωσίας, αλλα και μια παγερή αδιαφορία των αρχών απέναντι στην υπηρεσία μας και κατ’επεκταση σε εμας τους ίδιους.
Λυπούμαι πραγματικα για την κατάσταση αυτη και ελπίζω στην ανάκληση της εν λόγω πρότασης, διότι οι εργασιακές σχέσεις, ειναι σχέσεις δούναι και λαβείν. Για να παραχθεί το επιθυμητό αποτελεσμα, απαιτείται ικανοποίηση εκ μέρους και των δυο συμβαλλομένων μερών, στοιχείο το οποίο παλαιόθεν παραβλεπετε χαρακτηριστικά.
Ευχαριστώ.
Κύριε Υπουργέ
Επί 14 χρόνια έχουμε αποδείξει ότι ανταποκρινόμαστε άριστα κ πλέον επαγγελματικά στα καθήκοντα που μας έχουν ανατεθεί, λαμβάνοντας υπόψιν τις ελλείψεις σε ανθρώπινο δυναμικό κ εξοπλισμό! Γιατί λοιπόν τώρα πρέπει να αναλάβει πάλι η ΕΛ.ΑΣ?? Ποιο το σκεπτικό σε αυτό το πισωγύρισμα?? Για αυτό χωρίς πολλά λόγια, αφήστε μας να συνεχίσουμε το έργο μας… Πείρα διαθέτουμε πλέον, εξοπλίστε μας σωστά, δώστε κονδύλια για συνεχείς εκπαιδεύσεις κ όπου χρειάζεται συνεργάσία με την ΕΛ.ΑΣ3
Κύριε Υπουργέ,
Από το δημόσιο αυτό βήμα μας δίνεται η ευκαιρία να σχολιάσουμε και να επικοινωνήσουμε τις θέσεις μας, πάνω σ’ ένα νομοθέτημα το οποίο αν μη τι άλλο, θέτει νέα δεδομένα στη σωφρονιστική πολιτική της πολιτείας μας.
Άσχετα με τους λόγους ή τις αφορμές που σας οδήγησαν στην απόφασή σας αυτή, οι οποίοι πρέπει εδώ να σημειώσουμε πως πιστεύουμε ότι άπτονται της γενικότερης σωφρονιστικής πολιτικής και της εσωτερικής λειτουργίας των Καταστημάτων Κράτησης και όχι της Εξωτερικής Φρούρησης αυτών, η ίδρυση του Καταστήματος Κράτησης Γ’ Τύπου που προορίζεται για τον εγκλεισμό ιδιαίτερα επικίνδυνων κρατουμένων, έρχεται να δείξει την αποφασιστικότητα και τη μηδενική ανοχή της πολιτείας, έναντι της εγκληματικότητας.
Είναι δεδομένο ότι με το νομοθέτημα αυτό πρόκειται να αλλάξει η ζωή και η καθημερινότητα των κρατουμένων και όχι μόνο αυτών, αφού παράλληλα πρόκειται να αλλάξει και η καθημερινότητα και η ζωή των υπαλλήλων που θα υπηρετούν στο νέο αυτό κατάστημα.
Για τους υπαλλήλους του Τμήματος Εξωτερικής Φρούρησης ΓΚΚ Δομοκού μάλιστα, (αφού εκεί πρόκειται να γίνει το 1ο Κατάστημα Κράτησης Γ’ Τύπου), πρόκειται να αλλάξουν και τα δεδομένα της εργασίας τους.
Θα περίμενε κανείς ότι μετά από την αναμφίβολη και πανθομολογούμενη, επιτυχημένη 14ετή παρουσία της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης, στη φρούρηση των φυλακών της χώρας και στις μεταγωγές των εγκλείστων σε αυτές στα νοσηλευτικά ιδρύματα, στις αίθουσες των δικαστηρίων και στις συνοδείες αυτών σε ιδιαίτερες περιπτώσεις όπου αιτούνται την φυσική τους παρουσία, η Εξωτερική Φρουρά θα ενισχύονταν σε υλικοτεχνικό εξοπλισμό, υποδομές, προσωπικό και μέσα έτσι ώστε οι υπάλληλοί της να είναι καθ’ όλα έτοιμοι να αντιμετωπίσουν την πρόκληση της Εξωτερικής Φρούρησης ενός τέτοιου είδους και με ιδιαιτερότητες Κατάστημα Κράτησης
Τονίζουμε εδώ, ότι το Τμήμα Εξωτερικής Φρούρησης ΓΚΚ Δομοκού λειτουργεί μέχρι σήμερα άψογα, παρά τις ιδιαίτερες συνθήκες κάτω από τις οποίες ασκούν τα καθήκοντά τους οι Εξωτερικοί Φρουροί. Πιο συγκεκριμένα :
Στο Κατάστημα Κράτησης Δομοκού ήδη κρατούνται ιδιαίτερα επικίνδυνοι κακοποιοί, από αυτούς που σήμερα προσονομάζουμε «σκληρούς» και οι οποίοι προφανώς θα είναι έγκλειστοι στο Γ’ Τύπου κατάστημα.
Το Κατάστημα Κράτησης Δομοκού απέχει δεκάδες χιλιόμετρα από τόσο από το Νοσοκομείο όπου νοσηλεύονται οι κρατούμενοι, όσο και από τα Δικαστικά Μέγαρα.
Τα οχήματα μεταγωγών λόγω των μεγάλων αποστάσεων και της καθημερινής χρήσης είναι ιδιαίτερα καταπονημένα και συντηρούνται πολλές φορές με πρωτοβουλία των ίδιων των υπαλλήλων. Η θωράκισή τους δε, είναι απλά ανύπαρκτη, όπως άλλωστε και όλων των οχημάτων όλων των Τμημάτων Εξωτερικής Φρούρησης, όλων των Καταστημάτων Κράτησης.
Μέχρι πρόσφατα οι σκοπιές του καταστήματος δεν είχαν αλεξίσφαιρη θωράκιση και οι σκοποί ήταν εκτεθειμένοι σε πιθανή προσβολή απ’ τον εξωτερικό χώρο του καταστήματος, όπως έγινε στα Τρίκαλα πριν έναν χρόνο. Η αλεξίσφαιρη θωράκιση των σκοπιών ολοκληρώθηκε μόλις δύο μήνες πριν.
Την έλλειψη απαραίτητων κονδυλίων για τις αποζημιώσεις των εργαζομένων που σε σύνθεση με την έλλειψη προσωπικού δημιουργεί εκρηκτικό μίγμα για την ασφάλεια του καταστήματος.
Πάραυτα οι υπάλληλοι της Εξωτερικής Φρουράς του Δομοκού έχουν δώσει μέχρι και σήμερα τον καλύτερό τους εαυτό και εκτελώντας αγόγγυστα, άριστα και στο ακέραιο τα καθήκοντά τους, φέρνουν εις πέρας καθημερινά και χωρίς ποτέ να δημιουργηθεί πρόβλημα, το έργο που τους ανέθεσε η Ελληνική πολιτεία. Την ασφάλεια του Καταστήματος Κράτησης.
Δυστυχώς από το 2000 μέχρι σήμερα, η πολιτεία άφησε την Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης χωρίς ουσιαστική βοήθεια, αφού οι υπάλληλοί της εκπαιδεύονται αυτοβούλως και με δική τους οικονομική επιβάρυνση, το μεγαλύτερο μέρος του εξοπλισμού τους τον καλύπτουν με προσωπικά τους έξοδα, οι υποδομές της υπηρεσίας από τα οχήματα μέχρι τις σκοπιές είναι ιδιαίτερα φτωχές και η ιεραρχία παραμένει μόνο στα χαρτιά.
Θα περίμενε λοιπόν κανείς, με την λειτουργία του νέου καταστήματος Γ’ Τύπου, να ενισχυθεί η Υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης και ιδιαίτερα το Τμήμα του Δομοκού ποικιλοτρόπως, όπως άλλωστε προβλεπόταν και στο αρχικό σχέδιο λειτουργίας της «υψίστης ασφαλείας» που είχε εκπονηθεί από την προηγούμενη πολιτική ηγεσία.
Κεραυνός εν αιθρία για το σύνολο των Εξωτερικών Φρουρών αποτέλεσε η απόφαση της πλήρης παραχώρησης του έργου της εξωτερικής φρούρησης στο Γ’ Τύπου στην ΕΛ.ΑΣ. και η υποβάθμιση του έμπειρου προσωπικού της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης αφοπλίζοντάς τους και αναθέτοντας σε αυτούς έργα συμπληρωματικά, πέραν των κυρίων καθηκόντων τους, που προσομοιάζουν με εκείνα των υπαλλήλων της Σωφρονιστικής Υπηρεσίας !!!!!!
Αδυνατούμε να αντιληφθούμε τη σκοπιμότητα της κίνησης αυτής η οποία είναι πέραν της δικής μας λογικής.
Αδυνατούμε να πιστέψουμε ότι το ίδιο το Υπουργείο Δικαιοσύνης, δεν θα έχει ρόλο και λόγο στην εξωτερική ασφάλεια του Καταστήματος Κράτησης Γ’ Τύπου, μέσω της οικείας ΕΜΠΕΙΡΗΣ, ΕΝΣΤΟΛΗΣ και ΕΝΟΠΛΗΣ Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης.
Κύριε Υπουργέ,
Γνωρίζουμε τις πιεστικές χρονικές δεσμεύσεις καθώς και την οικονομική δυσχέρεια που αντιμετωπίζει το ΥΔΔΑΔ καθώς ο προϋπολογισμός του τα τελευταία χρόνια βαίνει συνεχώς μειούμενος, αλλά γνωρίζοντας τον ορθολογισμό σας και εμπιστευόμενοι την ορθή κρίση σας, πιστεύουμε ότι στο τέλος θα πρυτανεύσει η λογική η οποία με γνώμονα την δημόσια ασφάλεια και το κοινό συμφέρον, επιτάσσει την ενίσχυση της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης Καταστημάτων Κράτησης σε εξοπλισμό, προσωπικό και μέσα, και τον ενεργό της ρόλο στην Εξωτερική Φρούρηση του Καταστήματος Κράτησης Γ’ Τύπου.
Ζητούμε να αφουγκραστείτε τη φωνή των Εξωτερικών Φρουρών, να αναθεωρήσετε το άρθρο 10 ώστε εκεί να προβλέπεται ο ρόλος της Υπηρεσίας Εξωτερικής Φρούρησης στην ασφάλεια του καταστήματος μέσω των προβλεπομένων καθηκόντων τους και να αποσύρετε την παράγραφο 2 του άρθρου 21 η οποία αποτελεί «Προκρούστειος κλίνη» για τα υψηλά καθήκοντα που με πίστη υπηρετούν οι Εξωτερικοί Φρουροί του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Στην περίπτωση που καταργηθεί το άρθρο 10 και το άρθρο 21 παρ.2 που ρυθμίζει θέματα της Εξωτερικής φρουράς των φυλακών,όπως ζητείτε από όλους τους εξωτερικούς φρουρούς παραπάνω,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός Δικαιοσύνης
Αν ως φυλακή Γ Τύπου δηλαδή ως Κατάστημα Κράτησης υψίστης ασφαλείας επιλεγεί το Κ.Κ Δομοκού, οι 75 εξωτερικοί φρουροί που ήδη υπηρετούν εκεί, καθώς και οι επιπρόσθετοι 15 πρώην δημοτικοί αστυνομικοί που θα τοποθετηθούν εκεί ως εξωτερικοί φρουροί, τί θα κάνουν αφού η εξωτερική φρούρηση αναλαμβάνεται από την Ελληνική Αστυνομία;
Θα κάθονται να κοιτάνε τους 52 σωφρονιστικούς υπαλλήλους και τους 10 πρώην δημοτικούς αστυνομικούς που μετακινούνται εκεί ΄στον κλάδο ΔΕ Φύλαξης,στους οποίους ήδη οφείλονται 5000 ρεπό και κανονικές άδειες προηγούμενων ετών,ενώ στην εξωτερική φρουρά κανένα;
Κυριοι Νομοθετες κυριε Υπουργε δικαιοσυνης αφηνετε εμπειρια 14 χρονων των εξωτερικων φρουρων να παει χαμενη και φερνετε αστυνομικους που δεν εχουν σχεση με το αντικειμενο να κανουν τη δουλεια τη δικια μας οπου στα 14 χρονια υπηρεσιας εχουμε να επιδειξουμε υπηρεσιακη ετοιμοτητα, εντιμοτητα και υψηλο αισθημα του καθηκοντως.Μεσα σε αυτα τα 14 χρονια εχουμε κανει χιλιαδες μεταγωγες κρατουμενων και φυλαξεις σε νοσοκομεια και στις υπεριψωμενες σκοπιες η τεραστια αυτη εμπειρια η οποια εχει αποκτηθει με κοπο δε μπορει ξαφνικα να την πετατε και να κανετε τους εξωτερικους φρουρους εσωτερικους φυλακες.Εκμεταλευτητε αυτη την εμπειρια και αφηστε τους εξωτερικους στα ιδια καθηκοντα και ενισχυστε την εξωτερικη περιμετρο με επιπλεον εξωτερικους φρουρους που θα εκπαιδευτουν καταλληλα και θα τους παρεχεται τον καταλληλο υλικοτεχνικο εξοπλισμο ωστε να γινει η φυλακη απορθητο φρουριο ετσι θα επιτυχετε το στοχο σας σε αντιθετη περιπτωση θα βρειται μεγαλυτερα προβληματα απο αυτα που προσπαθειται να λυσετε ελπιζω να το ξανασκεφτειται και να αποσυρεται το επιμαχο αρθρο ευχαριστω.
ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 10 ΚΑΙ 21 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3 ΠΡΟΣΠΑΘΕΙΤΕ ΝΑ ΚΑΤΑΣΤΡΕΨΕΤΕ ΟΤΙ ΠΙΟ ΑΓΝΟ ΚΑΙ ΑΜΟΛΥΝΤΟ ΥΠΑΡΧΕΙ ΑΥΤΗ ΤΗ ΣΤΙΓΜΗ ΣΤΙΣ ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΦΥΛΑΚΕΣ ΤΗΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΞ.ΦΡΟΥΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΜΑΣ.ΜΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΚΑΘΑΡΗ ΣΑΝ ΤΟΝ ΟΥΡΑΝΟ ΜΕ ΑΞΙΟΖΗΛΕΥΤΟ ΕΡΓΟ ΧΩΡΙΣ ΔΙΑΠΛΟΚΕΣ ΚΑΙ ΣΥΝΔΙΑΛΑΓΕΣ ΑΦΟΣΙΩΜΕΝΗ ΜΟΝΟ ΣΤΑ ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΗΣ.ΓΙΑΤΙ ΠΑΝΤΟΤΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΧΑΛΑΜΕ ΟΤΙ ΚΑΛΟ ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΑΙ ΟΤΙ ΒΡΩΜΑΕΙ ΤΟ ΑΦΗΝΟΥΜΕ ΝΑ ΖΕΙ .ΣΑΣ ΠΑΡΑΛΑΛΩ ΟΠΩΣ ΑΠΟΣΥΡΕΤΕ ΤΑ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΑ ΑΡΘΡΑ.ΑΦΗΣΤΕ ΤΟΥΣ ΤΙΜΙΟΥΣ ΗΣΗΧΟΥΣ ΝΑ ΚΑΝΟΥΝ ΤΗΝ ΔΟΥΛΕΙΑ ΤΟΥΣ ΚΑΙ ΨΑΞΤΕ ΑΛΟΥ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΤΙΜΟΥΣ….
κ. Υπουργέ, κ. Βουλευτές
Δεκατέσσερα χρόνια ευδόκιμης υπηρεσίας ως εξωτερικός φρουρός έχω εκτελέσει, χωρίς υπερβολή, χιλιάδες μεταγωγές κρατουμένων (επτά μόνο στο τελευταίο μου πρωινό) και δεν μπορώ να καταλάβω ΓΙΑΤΙ ένα συντεταγμένο κράτος που έχει επενδύσει στο ανθρώπινο δυναμικό της υπηρεσίας μας θέλει να αλλάξει μία δομή κατά γενική ομολογία (Πρωθυπουργού, πρώην Υπουργών, πολιτών) πετυχημένη.
Μόλις πριν λίγους μήνες όταν τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση και συζητήθηκε από τους Βουλευτές στις επιτροπές του Ελληνικού Κοινοβουλίου η ενοποίησή μας με την σωφρονιστική υπηρεσία, αποφασίστηκε ομόφωνα και σύμφωνα με την κοινή λογική, να μην γίνει αυτό και στο τέλος αυτά τα άρθρα δεν έφθασαν καν στην ολομέλεια, αφού απορρίφθηκαν από όλα τα κόμματα και σύμφωνα με δηλώσεις του Υπουργού Δικαιοσύνης εξετάζεται η αναβάθμιση της υπηρεσίας μας και η ίδρυση Δικαστικής Αστυνομίας όπως συμβαίνει σε όλα τα αναπτυγμένα κράτη του κόσμου.
Επίσης είναι μεγάλη ήττα για το Υπουργείο Δικαιοσύνης να κάνει πισωγυρίσματα και να υποβαθμίζεται βάζοντας αστυνομικούς να κάνουν τη δική μας δουλειά, που από ότι φαίνεται … δεν την έκαναν και πολύ καλύτερα στο παρελθόν, αφού την δεκαετία 1990-2000 που την εξωτερική φρούρηση των φυλακών την είχε η Ελληνική Αστυνομία υπήρχαν περίπου 190 αποδράσεις από τις φυλακές ενώ από τότε που ανέλαβε την εξωτερική φρούρηση των φυλακών η δική μας υπηρεσία την δεκαετία 2000-2010 ήταν περίπου !!! 10 !!! και επειδή είναι τεράστια η διαφορά, καλό θα ήταν η Ελληνική Αστυνομία να μας δώσει τα ακριβή στοιχεία και αν σ αυτά συνυπολογίσουμε την αύξηση της εγκληματικότητας και τα πενιχρά μέσα που μας δόθηκαν σε όλο αυτό το χρονικό διάστημα θα σταματήσει αμέσως η συζήτηση αυτή και είναι προφανές ότι αυτά τα άρθρα (10 και 21 παράγραφος 2) που μας πάνε προς τα πίσω θα αποσυρθούν.
Στα θετικά που πρέπει να προσμετρηθούν για την υπηρεσία μας, είναι τα μηδενικά κρούσματα διαφθοράς στο νευραλγικό αυτό τομέα και πρέπει να είναι οδηγός σε περεταίρω πρωτοβουλίες για την θωράκιση των Καταστημάτων Κράτησης (Κ.Κ.), όπως η ανάληψη υπηρεσίας στα θυρωρεία και ο έλεγχος των εισερχομένων τροφίμων και προμηθευτών στα μαγειρεία που παραδόξως ο έλεγχός τους δίνεται στα Κ.Κ. τύπου Γ στην Αστυνομία και δεν δίνεται σε μας, ενώ το έχουμε ζητήσει επανειλημμένως, σε όλα τα Κ.Κ.
Η Υπηρεσία Εξωτερικής φρούρησης δεν φταίει και δεν εμπλέκεται πουθενά για τις αποδράσεις των Ξηρού, Μαζιώτη, Ρούπα, που προβάλλονται ως επιχείρημα για την δημιουργία των Κ.Κ. τύπου Γ, επειδή όμως η δημιουργία τους από ότι φαίνεται είναι αναγκαία, το προφανές θα ήταν η ενίσχυση της εξωτερικής φρουράς σε προσωπικό (εξωτερικούς φρουρούς) και μέσα (θωρακισμένα οχήματα, ηλεκτρονικό εξοπλισμό κ.α.) ακριβώς τα ίδια που η πολιτεία σκέφτεται να δώσει στην Αστυνομία και έτσι θα υπάρξει εγγύηση για το αποτέλεσμα.
Με εκτίμηση
ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΑΥΡΟΣ
Kυριοι νομοθετες,Kυριε υπουργε, θελω να κανω της εξης παρατηρησεις σχετικα με το κεφαλαιο β και το αρθρο 10 παρ. 1 του νομοσχεδιου.η εξωτερικη φρουρα καταστηματων κρατησης δεν πρεπει να ειναι μια περιφερειακη υπηρεσια για τα καταστηματα Γ τυπου.ειναι πανελλαδικα η μονη υπηρεσια εξωτερικης φρουρησης των καταστηματων κρατησης.στην πιο ελαστικη περιπτωση θα μπορουσε να υπαρξει συνυπαρξει την εξωτερικης φρουρας με την ελληνικη αστυνομια.δηλαδη η εξωτερικη φρουρα να συνεχιση να φυλαει της υπεριψωμενες σκοπιες και η ελλας την περιμετρικη φυλαξη με καθε μεσο.η εξωτερικη φρουρα εχει την αναλογη εμπειρια μια και αυτο ειναι ενα μερος απο τα τωρινα της καθηκοντα.σχετικα με το αρθρο 21 παρ.2 αναφερεται οτι στo προσωπικό της υπηρεσίας εξωτερικής φρούρησης του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που υπηρετεί στα καταστήματα κράτησης Γ’ τύπου ανατίθενται, κατά παρέκκλιση των οριζομένων στην παράγραφο 1, άλλα καθήκοντα, όπως φύλαξης, επιφυλακής χωρίς όπλο ενω με το προηγουμενο αρθρο(10 παρ.3)αναφερεται οτι ηΥπηρεσία Εξωτερικής Ασφάλειας Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ΄ έχει ως αποστολή την εξασφάλιση της αποτελεσματικής εξωτερικής και περιμετρικής φύλαξης του οικείου Καταστήματος Κράτησης τύπου Γ.δεν ειναι δυνατον να υπαρξει αποτελεσματικη εξωτερικη και περιμετρικη φρουρηση χωρις οπλο.η υπηρεσια εξωτερικης φρουρησης ειναι μια ενστολη εμπειρη υπηρεσια με ακρως θετικα αποτελεσματα στα 14 χρονια υπαρξης της.παρακαλω μην την απαξιωνεται.η ελευση των πρωην δημοτικων αστυνομικων καθως και επικειμενες προσληψης αναβαθμιζουν της υπηρεσια αυτη,πραγμα το οποιο πρεπει να επιβεβαιωσεται με το να διαγραψεται την λεξη φυλαξη και την λεξη αοπλη,αφου η εξωτερικη φρουρα ειναι και πρεπει να παραμεινει ενοπλη και να συνεχισει να ασχολειται αποκλειστικα και μονο με την εξωτερικη φρουρηση των καταστηματων κρατησης.ευχαριστω