Στην περ. γ) του άρθρου 2 του ν. 5026/2023 (Α΄ 45), περί του αντικειμένου του Μέρους Α’ του νόμου αυτού, προστίθενται οι λέξεις «, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος» και το άρθρο 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 2
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος αποτελούν:
α) Η πλήρης ψηφιοποίηση της διαδικασίας υποβολής των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης και οικονομικών συμφερόντων, καθώς και των σχετιζόμενων με αυτές στοιχείων από υπόχρεους και συμβολαιογράφους,
β) η πρόβλεψη αυτοτελούς υποχρέωσης των συζύγων, εν διαστάσει συζύγων ή μερών συμφώνου συμβίωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 του ν. 4356/2015 (Α’ 181), σε δήλωση περιουσιακής κατάστασης και οικονομικών συμφερόντων,
γ) η δυνατότητα άντλησης όλων των δεδομένων της δήλωσης περιουσιακής κατάστασης με αυτόματο τρόπο και η κατάργηση της υποχρέωσης ηλεκτρονικής επισύναψης τους, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος,
δ) η πρόβλεψη περί ενός μόνο οργάνου ως αρμόδιου για τον έλεγχο των δηλώσεων, καθώς και ειδικών ελεγκτικών οργάνων, οι αρμοδιότητες των οποίων κατανέμονται ύστερα από απόφασή του,
ε) η θέσπιση συγκεκριμένων αντικειμενικών και μετρήσιμων κριτηρίων για την επιλογή των δηλώσεων προς έλεγχο,
στ) η εισαγωγή ετήσιου ελεγκτικού στόχου για το όργανο ελέγχου με τη μορφή ελάχιστου ποσοστού (πλαφόν) ελεγχόμενων δηλώσεων,
ζ) η πρόβλεψη περί ορισμού συντονιστή ελέγχων προς επικουρία του έργου του οργάνου ελέγχου για την επίτευξη του ετήσιου στόχου, καθώς και για τον καθορισμό και την ανάθεση από αυτόν σε ορκωτούς ελεγκτές και ειδικούς επιστήμονες ελεγκτικών πράξεων, με στόχο την ενιαία μεθοδολογία ανά είδος ελέγχου, τη λεπτομερή εξέταση των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης και των στοιχείων αυτών όταν απαιτείται, τη σύνταξη της σχετικής έκθεσης, καθώς και κάθε άλλη αρμοδιότητα που του ανατίθεται από το όργανο ελέγχου και τον Πρόεδρό του.».
Γειά σας,
Ο μηχανισμός ανταλλαγής των αιτημάτων από το ΠΟΘΕΝ προς τους εποπτευόμενους φορείς(ΧΟ-ΠΙ)(π.χ batch αρχείου/αίτημα) δεν είναι ο ενδεδειγμένος με βάση την τεχνολογία που είναι διαθέσιμη σήμερα. Αυτήν την στιγμή αυτό που έχει προταθεί αφορά την δημιουργία από τον εποπτευόμενο φορέα ενός endpoint μέσω του οποίου κάποια στιγμή στις ημερομηνίες που απαιτούνται να προκύπτουν αιτήματα(ePOTHEN) για στοιχεία υπόχρεων προσώπων. Σε αυτήν την τεχνική λύση υπάρχουν αρκετά δυσεπίλυτα προβλήματα τα οποία πρόκειται να προκύψουν καθώς και σημαντικά υπαρκτά κενά στην ασφάλεια(προσπέλαση χωρίς πιστοποιητικά). Αναφέρω ενδεικτικά το πιο σημαντικό: αν υπάρξει αστοχία αποστολής του αιτήματος από το ΠΟΘΕΝ προς τον εποπτευόμενο φορέα τότε επιβαρύνεται η διαδικασία που εκτελεί το ΠΟΘΕΝ με αλλεπάλληλες επαναποστολές (εντός 3 ημερών!). Στην σύγχρονη τεχνολογία υπάρχουν υλοποιήσεις μέσω message-broker:(A message broker is a key architectural component responsible for facilitating communication and data exchange between different parts of a distributed system or between heterogeneous systems. It acts as an intermediary or middleware that receives messages from producers (senders) and delivers them to consumers (receivers) based on predefined routing rules and patterns. They serve as intermediaries between other applications, allowing senders to issue messages without knowing where the receivers are, whether or not they are active, or how many of them there are.) Επομένως, θα μπορούσε το ΠΟΘΕΝ να παράγει τα αιτήματα και μέσω του εν λόγω μηχανισμού που προσφέρει ακόμα μεγαλύτερη ασφάλεια(χωρίς να υπάρχει ένα endpoint με κάθε εποπτευόμενο φορέα!) και ανεξαρτησία(whether or not they are active) να ανταλλάσσονται όλες οι πληροφορίες με τους εποπτευόμενους φορείς. Ο εποπτευόμενος φορέας θα κάνει (Ack)Acknowledge την στιγμή παραλαβής του αιτήματος από ePOTHEN και θα απομένει να το απαντήσει. Εύκολα πλέον η υλοποίηση θα αφορά χιλιάδες αιτήματα προς όλους τους εποπτευόμενους φορείς χωρίς τους μηχανισμούς αποστολής που προτείνονται ως υλοποίηση(μαζικό-αίτημα-array) με πολλαπλά αιτήματα σε batch file διαδικασία!!. Παρακαλώ να γίνει επαναπροσέγγιση της λύσης με τον καλύτερο δυνατό τρόπο για το ΠΟΘΕΝ και τους εποπτευόμενους φορείς(ΧΟ-ΠΙ) μετά και την τελευταία σημαντική αλλαγή που περιλάμβανε την ανάγκη για αποστολή στοιχείων χιλιάδων υπόχρεων.
Ευχαριστώ
Υπάρχει γενικός προβληματισμός ως προς τη δυνατότητα τήρησης του αναφερόμενου στο ΣχΝ χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης της διασύνδεσης, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ότι το ΣχΝ κατατέθηκε στη Βουλή και δημοσιεύθηκε προς διαβούλευση εν μέσω καλοκαιριού, η προθεσμία που έχει τεθεί για την άντληση στοιχείων από τους φορείς είναι χρονικά πολύ περιορισμένη λαμβανομένου υπόψη των καλοκαιρινών αδειών καθώς και ότι οι τεχνικές λεπτομέρειες / προδιαγραφές διασύνδεσης δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί/αποσαφηνιστεί και ότι θα πρέπει να υπολογιστεί και ο χρόνος για δοκιμές (οι οποίες χρονικά υπολογίζονται στις 2 τελευταίες εβδομάδες του Αυγούστου) πριν την παραγωγική φάση 1.9.2024
Στα πλαίσια της προβλεπόμενης υλοποίησης της διαλειτουργικότητας των Χρηματοπιστωτικών Οργανισμών (ΧΟ) με το ΟΠΣ Πόθεν Έσχες και λαμβάνοντας υπόψη τα μέχρι τώρα συζητηθέντα μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων κατά τη διάρκεια συναντήσεων που έχουν πραγματοποιηθεί, διαπιστώνεται μια σειρά εκκρεμοτήτων και σημείων προς επισήμανση. Ενδεικτικά, αναφέρουμε τα εξής ζητήματα:
– Κρίσιμες τεχνικές λεπτομέρειες/προδιαγραφές διασύνδεσης δεν έχουν ακόμη αποσαφηνιστεί.
– Δεν παρέχονται διευκρινίσεις στο ΣχΝ ούτε έχουν δοθεί πλήρεις απαντήσεις σε ερωτήματα των ΧΟ προς τους αρμόδιους Φορείς Δημοσίου, σχετικά με την φύση των προς αποστολή δεδομένων.
– Σημαντικά θέματα λειτουργίας (όπως π.χ. η χρήση RA μηνυμάτων) τέθηκαν υπόψιν των ΧΟ μόλις στις αρχές της τρέχουσας εβδομάδας (15/07/2024).
– Δεν υπάρχει στην διάθεση των ΧΟ σύστημα δοκιμών, κάτι που θα συνέβαλε στην επίλυση των αρχικών τεχνικών προβλημάτων, τα οποία θα προκύψουν κατά την φάση της διασύνδεσης και της ανταλλαγής μηνυμάτων.
– Δεν μπορεί να προβλεφθεί ο απαιτούμενος χρόνος δοκιμών για την επιτυχή, τόσο τεχνικά όσο και κανονιστικά, εφαρμογή της διασύνδεσης, άρα ούτε και ο χρόνος θέσης σε παραγωγή της διαλειτουργικότητας.
– Οι ΧΟ και οι συνεργαζόμενοι με αυτούς πάροχοι (εταιρίες πληροφορικής) καλούνται να ανταποκριθούν σε όλα τα ανωτέρω εν μέσω περιόδου καλοκαιρινών αδειών και ως εκ τούτου η διαθεσιμότητα ανθρωπίνων πόρων είναι σημαντικά περιορισμένη.
Για τους λόγους αυτούς, θεωρούμε ότι τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης που προκύπτουν, καθίστανται μη ρεαλιστικά και παρακαλούμε να εξεταστεί σοβαρά η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος σε χρόνο μεταγενέστερο, και σε συνεννόηση με τους υπόχρεους ΧΟ και τους παρόχους τους.
Σε συνέχεια της συζήτησης των εμπλεκόμενων φορέων σχετικά με την υλοποίηση της διασύνδεσης, θα θέλαμε να ληφθούν σοβαρά υπόψιν τα εξής:
1. Το σφιχτό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης που έχει ανακοινωθεί δεδομένου ότι μέχρι και σήμερα δεν έχουν οριστικοποιηθεί οι τεχνικές προδιαγραφές της επικοινωνίας δεδομένων.
2. Αλλαγή στις αρχικές προδιαγραφές υλοποίησης εν μέσω θερινών αδειών.
3. Απαιτούμενος χρόνος δοκιμών.
4. Ύπαρξη αναπάντητων ερωτημάτων των Φορέων προς την Επιτροπή Ελέγχου σχετιζόμενα με την φύση των προς αποστολή δεδομένων.
5. Τις αυστηρές κυρώσεις που προβλέπονται στην περίπτωση μη επίτευξης διαβίβασης δεδομένων εκ μέρους των χρηματοπιστωτικών οργανισμών (άρθρο 15) δεδομένου ότι η εν λόγο υπηρεσία ενεργοποιείται πρώτη φορά.
Ως εκ τούτου, παρακαλούμε για την επανεξέταση της ημερομηνίας έναρξης στο παραγωγικό περιβάλλον.
Μετά τη πρόσφατη συζήτηση των εμπλεκόμενων φορέων, υπάρχει έντονος προβληματισμός / αδυναμία τήρησης του προτεινόμενου χρονοδιαγράμματος άντλησης στοιχείων μέσω της δια λειτουργικότητας κατά κύριο λόγο, λόγω τεχνικής αδυναμίας των παρόχων λογισμικού. Αυτή τη στιγμή δεν είναι ολοκληρωμένες οι τεχνικές προδιαγραφές της διασύνδεσης και εν μέσω περιόδου καλοκαιρινών αδειών είναι αδύνατον να ολοκληρωθούν/αποσαφηνιστουν.
Θα παρακαλούσαμε λοιπόν να εξεταστεί σοβαρά η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος σε συνεννόηση με τους φορείς που είναι υπόχρεοι σε υποβολή των συγκεκριμένων δεδομένων για τους πελάτες τους.
Εκφράζουμε την ανησυχία μας για τη δυνατότητα τήρησης του αναφερόμενου στο ΣχΝ χρονοδιαγράμματος και της επιτυχούς ολοκλήρωσης της διασύνδεσης δεδομένου ότι:
1. H προθεσμία που έχει τεθεί για την άντληση στοιχείων από τους φορείς είναι χρονικά πολύ περιορισμένη λαμβανομένου υπόψη της περιόδου των καλοκαιρινών αδειών.
2. Κρίσιμες τεχνικές λεπτομέρειες / προδιαγραφές διασύνδεσης δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί/αποσαφηνιστεί ακόμη.
3. Θα πρέπει να συωυπολογιστεί και ο απαιτούμενος χρόνος για δοκιμές από τους παρόχους της τεχνικής υλοποίησης.
4. Σημαντικά θέματα λειτουργίας (όπως π.χ. η χρήση RA μηνυμάτων) τέθηκαν υπόψη μας μόλις στις αρχές της τρέχουσας εβδομάδας (15/07/2024)
Για τους λόγους αυτούς παρακαλούμε να εξεταστεί σοβαρά η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος σε συνεννόηση με τους υπόχρεους φορείς και τους παρόχους τους.
Καλησπέρα σας,
το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης είναι αδύνατο να επιτευχθεί λόγω σημαντικών εκκρεμοτήτων και λόγω καλοκαιρινών αδειών. Παρακαλούμε για την επανεξέταση του.
Ευχαριστώ
Παρακαλώ όπως εξεταστεί σοβαρά η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος σε συνεννόηση με τους φορείς που είναι υπόχρεοι στην υποβολή των συγκεκριμένων δεδομένων για τους πελάτες τους:
Οι τεχνικές προδιαγραφές έχουν ελλείψεις με αποτέλεσμα οι πάροχοι σχετικού λογισμικού να μην είναι έτοιμοι και η περίοδος των καλοκαιρινών αδειών καθιστά δύσκολη την ανάπτυξη της υποδομής και τη διενέργεια δοκιμών εκ μέρους των συμμετεχόντων.
Έχει καταγραφεί από τους εποπτευόμενους φορείς προβληματισμός (παρά τη βούληση /πρόθεση/διάθεσή να συμμορφωθούν) ως προς τη δυνατότητα τήρησης του αναφερόμενου στο ΣχΝ χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης της διασύνδεσης.
Η προθεσμία που έχει τεθεί για την άντληση στοιχείων από τους φορείς είναι χρονικά πολύ περιορισμένη λαμβανομένου υπόψη ότι οι τεχνικές λεπτομέρειες/ προδιαγραφές διασύνδεσης δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί/αποσαφηνιστεί και ότι θα πρέπει να υπολογιστεί και ο χρόνος για δοκιμές (οι οποίες χρονικά υπολογίζονται στις 2 τελευταίες εβδομάδες του Αυγούστου) πριν την παραγωγική φάση 1.9.2024.
Καλημέρα σας,
σε πρόσφατη συζήτηση των εμπλεκόμενων φορέων, αναφέρθηκε με σαφήνεια στην συζήτηση ότι το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα άντλησης στοιχείων μέσω της δια λειτουργικότητας, είναι αδύνατο να επιτευχθεί με επιτυχία.
Βασικός λόγος είναι ότι ακόμα και αυτή τη στιγμή που ο νόμος είναι σε διαβούλευση, δεν είναι ολοκληρωμένες οι τεχνικές προδιαγραφές της διασύνδεσης και δεν υπάρχει στην διάθεση των φορέων σύστημα δοκιμών το όποιο θα βοηθήσει να λυθούν τα αρχικά τεχνικά προβλήματα που θα παρουσιαστούν κατά την φάση της διασύνδεσης και της ανταλλαγής μηνυμάτων.
Επίσης μια σειρά από ερωτήματα που αφορούν τα δεδομένα που θα πρέπει αν αντληθούν παραμένουν ανοιχτά, όπως πχ οι χρηματιστηριακοί λογαριασμοί margin, οι συν δικαιούχοι των λογαριασμών ΚΕΜ καθώς και άλλα που είναι ουσιαστικά για την επιτυχή υποβολή.
Θα παρακαλούσαμε λοιπόν να εξεταστεί σοβαρά η μετάθεση του χρονοδιαγράμματος σε συνεννόηση με τους φορείς που είναι υπόχρεοι σε υποβολή των συγκεκριμένων δεδομένων για τους πελάτες τους υπόχρεούς σε δήλωση Πόθεν Έσχες.
Ευχαριστώ,
Κάποια στιγμή πρέπει να διευκρινιστει ποίοι μπορούν να είναι υπεύθυνοι πόθεν έσχες στους φορείς του δημοσίου και της τοπικής αυτοδιοίκησης..δεν μπορεί να τοποθετούνται ως υπεύθυνοι υπάλληλοι άσχετοι με το αντικείμενο, που δεν έχουν καμία λογιστική ή οικονομική γνώση και να καλούνται να γίνουν λογιστές με ευθύνη ενός Δήμου ολοκλήρου, όπως εγώ π.χ που 20 χρονια είμαι υπάλληλος ΚΕΠ και 3 χρονια τώρα με έχουν υπεύθυνο για το Ποθεν εσχες που δεν ήξερα να κάνω ούτε τις δικές μου φορολογικές δηλώσεις…κοιτάξτε το σοβαρά το θέμα παρακαλώ
Bravo