- Υπουργείο Δικαιοσύνης - http://www.opengov.gr/ministryofjustice -

ΤΜΗΜΑ ΠΡΩΤΟ – ΣΥΣΤΑΣΗ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ – ΕΝΔΙΚΟΦΑΝΩΝ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ – ΑΡΘΡΟ 1: ΙΔΡΥΣΗ – ΑΠΟΣΤΟΛΗ

  1. Στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, συνιστάται Αυτοτελής Υπηρεσία Ενδικοφανών Προσφυγών, με σκοπό την εφαρμογή συστήματος υποχρεωτικής ενδικοφανούς προσφυγής, κατά εκτελεστών ατομικών διοικητικών πράξεων ή κατά της παράλειψης εκδόσεως τέτοιων πράξεων, πριν την προσφυγή στη Διοικητική Δικαιοσύνη, για :

     Ι.   Φορολογικές και τελωνειακές υποθέσεις [Εξαιρούνται οι διαφορές που προκύπτουν από την εφαρμογή του άρθρου 14 του ν. 2523/1997 (Α΄ 179) και του άρθρου 153 του ν. 2960/2001 (Α΄ 265)].

       ΙΙ.  Υποθέσεις που αναφέρονται: Α. Στο άρθρο 7 παρ. 1 του ν. 702/1977 – Α΄ 268 – (διοικητικές διαφορές ουσίας, αναφυόμενες από την αναγνώριση, παραχώρηση ή απονομή δικαιώματος ή ευεργετήματος ή οιασδήποτε άλλης παροχής, από την άρνηση ικανοποιήσεως εν όλω ή εν μέρει, τέτοιου αιτήματος καθώς και από τη μεταβολή καταστάσεως που δημιουργήθηκε δια διοικητικής πράξεως, κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας: α) Περί κοινωνικής ασφαλίσεως, καθόσον αφορά στις εν γένει ασφαλιστικές σχέσεις μεταξύ των φορέων και των ασφαλισμένων ή των εργοδοτών τους, ιδίως δε οι διαφορές περί την υπαγωγή στην ασφάλιση και τη διάρκεια αυτής, τις καταβλητέες εισφορές από εργοδότες και ασφαλισμένους και τις πάσης φύσεως παροχές από τον φορέα. β) Περί προστασίας εν γένει αναπήρων και θυμάτων πολέμου, πολεμοπαθών, αγωνιστών εθνικής αντιστάσεως, εφέδρων παλαιών και νέων πολεμιστών, αστών προσφύγων παραπηγμάτων, σεισμοπαθών και πληγέντων από θεομηνίες. γ) Περί λαϊκής στέγης, εργατικής κατοικίας και ανταλλάξιμων ακινήτων. δ) Περί αποκαταστάσεως γεωργών και κτηνοτρόφων. ε) Για την υγειονομική περίθαλψη των υπαλλήλων, των λοιπών ασφαλισμένων του Δημοσίου και των μελών των οικογενειών τους, καθώς και οι διαφορές που ανακύπτουν μεταξύ της Διοίκησης και τρίτων προσώπων, τα οποία βλάπτονται από πράξη ή παράλειψη που αφορά αναγνώριση ή χορήγηση δικαιώματος, ευεργετήματος ή οποιασδήποτε άλλης παροχής, κατ΄ εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής). Β. Στο άρθρο 1 παρ. 2 περ. στ΄ του ν. 1406/1983 – Α΄ 182 – [διοικητικές διαφορές ουσίας, αναφυόμενες κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά τις σχέσεις μεταξύ Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων (Ο.Γ.Α.) και ασφαλισμένων και ιδίως αυτές που αναφέρονται στην ασφάλιση προσώπων ή της γεωργικής παραγωγής] και Γ. Στο άρθρο 18 παρ. 10 του ν. 1644/1986 – Α΄ 131 – (διαφορές που προκύπτουν από την εφαρμογή των διατάξεων περί αναδασμού των γαιών), όπως οι διατάξεις αυτές ισχύουν κάθε φορά.

       ΙΙΙ. Υποθέσεις που αναφέρονται: Α. Στο άρθρο 1 παρ. 2 περίπτ. δ΄ του ν. 1406/1983 (διοικητικές διαφορές ουσίας, αναφυόμενες κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά τα μεταλλεία και τα λατομεία), Β. Στο άρθρο 1 παρ. 3 περίπτ. α΄, β΄ και γ΄, του ίδιου νόμου (διοικητικές διαφορές ουσίας, που αναφύονται κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας που αφορά: α) Τη χορήγηση ή την ανάκληση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας και την επιβολή κυρώσεων κατά τη λειτουργία καταστημάτων και εργαστηρίων υγειονομικού ενδιαφέροντος καθώς και των επιχειρήσεων που εξομοιούνται με αυτά, περιλαμβανομένων και των διαφορών που προκαλούνται από πράξεις, οι οποίες εκδίδονται κατ΄ εφαρμογή της νομοθεσίας περί μηχανολογικών εγκαταστάσεων και αποτελούν προϋπόθεση για τη χορήγηση των ανωτέρω αδειών. β) Τη χορήγηση, ανάκληση ή αφαίρεση άδειας κυκλοφορίας οχημάτων και την επιβολή συναφών κυρώσεων, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι προβλεπόμενες από τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. γ) Την παραχώρηση δικαιώματος και τον καθορισμό των όρων εκμετάλλευσης αυτοκινήτων δημόσιας χρήσης – λεωφορείων, φορτηγών, επιβατηγών, βυτιοφόρων και λοιπών – τη μεταβολή της έδρας τους καθώς και κάθε άλλη σχετική μεταβολή), Γ. Στο άρθρο 1 παρ. 4, περιπτ. α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄, ζ΄, η΄ και θ΄ του πιο πάνω νόμου (διοικητικές διαφορές ουσίας που προκύπτουν: α) Από την επιβολή διοικητικών κυρώσεων: αα. Για παράβαση των διατάξεων και ρυθμίσεων της εργατικής νομοθεσίας και της νομοθεσίας για την υγιεινή και ασφάλεια της εργασίας. ββ. Για παράβαση των διατάξεων της νομοθεσίας περί τουριστικών επιχειρήσεων οποιασδήποτε μορφής και κατηγορίας και ασκήσεως τουριστικών επαγγελμάτων, ιδίως της νομοθεσίας περί ξενοδοχείων, τουριστικών γραφείων και λεωφορείων. γγ. Για παράβαση των διατάξεων του Κώδικα Δημοσίου Ναυτικού Δικαίου – ν.δ. 187/1973 – ΦΕΚ 261 Α – και των κατ΄ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδομένων κανονιστικών πράξεων. δδ. Για παράβαση των διατάξεων της νομοθεσίας περί προστασίας των καταναλωτών.  β) Από πράξεις που εκδίδονται βάσει της νομοθεσίας περί διαχείρισης των υδάτινων πόρων. γ) Από την άρνηση χορηγήσεως αποδεικτικού ή βεβαιώσεως ενημερότητας για χρέη προς το Δημόσιο ή τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης από οποιαδήποτε αιτία, κατά τις οικείες διατάξεις, όπως εκάστοτε ισχύουν. δ) Από την έκδοση πράξεων, με τις οποίες διατάσσεται η προσωρινή παύση λειτουργίας καταστήματος, γραφείου, εργοστασίου, εργαστηρίου και γενικά επαγγελματικής εγκατάστασης επιτηδευματία, λόγω φορολογικών παραβάσεων ή λόγω οφειλής προς το Δημόσιο από οποιαδήποτε αιτία. ε) Από την άρνηση θεωρήσεως φορολογικών βιβλίων και στοιχείων, λόγω μη εκπληρώσεως, ληξιπρόθεσμων και απαιτητών οφειλών. στ) Από τις πράξεις παραχωρήσεως κοινοχρήστων χώρων, σε εκμεταλλευόμενους καταστήματα κάθε είδους προς εξυπηρέτηση της λειτουργίας τους. ζ) Από τη χορήγηση αδειών ασκήσεως υπαιθρίου εμπορίου και λαϊκών αγορών.     η) Από τη χορήγηση αδειών εγκαταστάσεως και λειτουργίας πρατηρίων καυσίμων, σταθμών αυτοκινήτων και πλυντηρίων – λιπαντηρίων αυτοκινήτων και την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, για παράβαση της οικείας νομοθεσίας). Δ. Στο άρθρο 5 παρ. 12 του ν. 1734/1987 – Α΄ 189 – (διοικητικές διαφορές ουσίας που αναφύονται κατά την εφαρμογή του νόμου αυτού ο οποίος ρυθμίζει θέματα σχετικά με βοσκότοπους και άλλες παραχωρήσεις) και Ε. Στο άρθρο 66 του  ν. 4055/2012 – Α΄ 51 – (διοικητικές διαφορές που προκύπτουν από την έκδοση πράξεων, οι οποίες αφορούν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων – Εξαιρούνται: οι κυρώσεις πειθαρχικού χαρακτήρα, οι κυρώσεις από τον χαρακτηρισμό κτισμάτων ή κατασκευών ως αυθαιρέτων, οι κυρώσεις από την αυθαίρετη μεταβολή της χρήσης κτισμάτων ή κατασκευών, οι κυρώσεις από την έκδοση ή την αφαίρεση υπαίθριων διαφημίσεων και επιγραφών και οι κυρώσεις που επιβάλονται με πράξεις της Τράπεζας της Ελλάδος, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και των ανεξάρτητων διοικητικών αρχών –), όπως οι διατάξεις αυτές ισχύουν κάθε φορά.

2.  Η Αυτοτελής Υπηρεσία Ενδικοφανών Προσφυγών, υπάγεται απ΄ ευθείας στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

3.  Η Αυτοτελής Υπηρεσία Ενδικοφανών Προσφυγών, αποτελείται από το Κεντρικό Γραφείο και από τα Περιφερειακά Γραφεία Ενδικοφανών Προσφυγών.Περιεχόμενο Άρθρου