Αρχική Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας στην Ευρωπαϊκή ΈνωσηΆρθρο 22 – Καταχώριση αλλαγής ωραρίου και υπερωριών στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» από επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις που έχουν ενταχθεί στην ψηφιακή κάρτα εργασίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 80 ν. 4144/2013Σχόλιο του χρήστη ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΑΧΑΪΑΣ | 7 Σεπτεμβρίου 2023, 14:56
Κατά τη γνώμη μας, η διάταξη είναι ασαφής και δημιουργεί ερμηνευτικά ζητήματα. Η φράση «Εφόσον τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα διαπιστώσουν ότι η σήμανση της ψηφιακής κάρτας εργασίας δεν ταυτοποιείται με την αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ή υπερωριακή απασχόληση των εργαζομένων στις επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις του πρώτου εδαφίου» είναι προβληματική, καθόσον: (α) με ποια «αλλαγή ή τροποποίηση ή υπερωριακή απασχόληση» θα γίνεται η ταυτοποίηση με τα χτυπήματα της ψηφιακής κάρτας (αφού τέτοια αλλαγή ή τροποποίηση ή υπερωρία δεν θα έχει προδηλωθεί); (β) αρκεί απομακρυσμένος έλεγχος ή απαιτείται επιτόπιος έλεγχος για τη διαπίστωση της παράβασης; (γ) το πρόστιμο των 10.500€ θα επιβάλλεται κατά δέσμια αρμοδιότητα; Προηγουμένη πρόσκληση για παροχή εξηγήσεων δεν περιλαμβάνεται στο νόμο. (δ) πώς εναρμονίζεται το πρόστιμο των 10.500€ με τα ήδη ισχύοντα πρόστιμα της ΥΑ 80016/31.8.2022; Πιστεύουμε ότι η αληθής πρόθεση του νομοθέτη είναι να πατάξει την ανασφάλιστη (και “υποδηλωμένη”) απασχόληση. Για το λόγο αυτό, προκειμένου να μην υπάρξει καταστρατήγηση των λοιπών διατάξεων και να μην επιβληθούν πρόστιμα άδικα (10.500 Ευρώ για περιπτώσεις απλών καθυστερήσεων χτυπημάτων καρτών) προτείνεται η εξής αναδιατύπωση του άρθρου: «βα. Οι εργοδότες, των οποίων οι επιχειρήσεις ή εκμεταλλεύσεις έχουν ενταχθεί στο ηλεκτρονικό σύστημα μέτρησης του χρόνου εργασίας με τη χρήση της ψηφιακής κάρτας εργασίας για τους εργαζομένους τους με εξαρτημένη εργασία, δύνανται να μην καταχωρίζουν στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ» (Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ) τις αλλαγές ή την τροποποίηση του ωραρίου εργασίας ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας ή της υπερωριακής απασχόλησης πριν από την έναρξη πραγματοποίησής τους. Εφόσον, κατόπιν επιτόπιου ελέγχου των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων, διαπιστωθεί πραγματική απασχόληση εργαζομένων, ενώ έχει σημανθεί το πέρας της εργασίας τους με την ψηφιακή κάρτας εργασίας τους, επιβάλλεται, κατόπιν προηγούμενης πρόσκλησης του εργοδότη σε παροχή εξηγήσεων, πρόστιμο δέκα χιλιάδων πεντακοσίων (10.500€) ευρώ ανά εργαζόμενο, στην ψηφιακή κάρτα των εργαζομένων που διαπιστώνεται η ανωτέρω αναντιστοιχία.».