Αρχική Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας στην Ευρωπαϊκή ΈνωσηΆρθρο 30 – Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων άσκησης καθηκόντων ιατρών εργασίας – Προσθήκη παρ. 4 στο άρθρο 16 του ν. 3850/2010 – Εξουσιοδοτική διάταξηΣχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ (ΕΝΙΔΕΑ) | 7 Σεπτεμβρίου 2023, 14:40
Θεωρούμε ότι θα πρέπει να αρθεί μια ασάφεια, που έχει προκύψει κατά την ενσωμάτωση της κοινοτικής οδηγίας 2008/104/ΕΚ με το νόμο 4052/2012 και συνεχίστηκε στα άρθρα του Κώδικα Ατομικού Εργατικού Δικαίου (Π.Δ. 80/2022) αναφορικά με την υποχρέωση των Ε.Π.Α. να απασχολούν ιατρό εργασίας και τεχνικό ασφαλείας στις εγκαταστάσεις του έμμεσου εργοδότη. Ως εκ τούτου, με τη νέα ρύθμιση θα πρέπει να προβλεφθεί πώς οι Ε.Π.Α. δεν έχουν υποχρέωση απασχόλησης ιατρού εργασίας και τεχνικού ασφαλείας στις εγκαταστάσεις του έμμεσου εργοδότη, με μοναδική εξαίρεση την περίπτωση της παρ. 2 στ του άρθρου 125 του Ν. 4052/2012 για την απασχόληση του ιατρού εργασίας. Στο πλαίσιο της συνεργασίας μεταξύ Ε.Π.Α. και έμμεσου εργοδότη για την εξασφάλιση της ασφάλειας και της υγείας των προσωρινά απασχολούμενων (παρ. «η» του άρθρου 125 του Ν. 4052/2012), θεωρείται δεδομένη η ενημέρωση της Ε.Π.Α. τόσο για το ατύχημα, όσο και για τα αίτια αυτού. Αυτή είναι η ερμηνεία που (ορθώς) δίδει η Υπηρεσία στο εν λόγω άρθρο, οπότε με ασφάλεια συνάγεται το συμπέρασμα ότι αποκλειστικά αρμόδιος για την τήρηση των μέτρων ασφαλείας στο χώρο του είναι ο έμμεσος εργοδότης, αφού, μεταξύ άλλων, ο δικός του τεχνικός επιλαμβάνεται τόσο προληπτικά, όσο και σε περίπτωση ατυχήματος, ενώ αυτός είναι που θα υποδείξει οργανωτικές βελτιώσεις και άλλα ενδεδειγμένα μέτρα, για τα οποία θα πρέπει να ενημερώνεται σχετικά και η Ε.Π.Α. Επομένως όταν βάσει του νόμου περί προσωρινής απασχόλησης, προκύπτει ότι υπεύθυνος για το εργατικό ατύχημα είναι ο έμμεσος εργοδότης, ο οποίος ασκεί αποκλειστικά το διευθυντικό δικαίωμα, θα πρέπει να καθίσταται σαφές και από την γραμματική ερμηνεία του νόμου, ότι οι Ε.Π.Α. δεν έχουν υποχρέωση να απασχολούν τεχνικό ασφαλείας και ιατρό εργασίας στις εγκαταστάσεις του έμμεσου εργοδότη, αφού τούτο είναι απόρροια της άσκησης διευθυντικού δικαιώματος που εκ των πραγμάτων δεν ασκούν οι Ε.Π.Α. Ενόψει των ανωτέρω και προς διευκόλυνση και των αρμοδίων ελεγκτικών και δικαστικών αρχών κατά την άσκηση του ελέγχου, προτείνεται η ρητή πρόβλεψη στο νόμο, περί μη υποχρέωσης των Ε.Π.Α. για απασχόληση τεχνικού ασφαλείας και ιατρό εργασίας στις εγκαταστάσεις του έμμεσου εργοδότη, εκτός αν υπάρχει συμβατική πρόβλεψη για συνυπευθυνότητα (όπως άλλωστε ορίζεται ήδη στο νόμο), ή ο έμμεσος εργοδότης απασχολεί λιγότερους από 50 εργαζόμενους, οπότε και ο ιατρός εργασίας της Ε.Π.Α. θα ασκεί τις αρμοδιότητες παρακολούθησης της υγείας των προσωρινά απασχολούμενων (όπως ορίζεται ήδη).