Αρχική Αναμόρφωση επαγγελματικής ασφάλισης, εξορθολογισμός ασφαλιστικής νομοθεσίας, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις...ΕΝΟΤΗΤΑ Α΄ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΑΜΕΙΩΝ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝΣχόλιο του χρήστη ΗΛΙΑΣ ΡΙΖΟΣ | 27 Νοεμβρίου 2023, 16:56
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΗΛΙΑΣ ΡΙΖΟΣ' | 27 Νοεμβρίου 2023, 16:56

    ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΡΘΡΟΥ: ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ της 27-11-2023 ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΑΡΘΡΟΥ: Περί Καταργησης κράτησης μείωσης ν4093/2012 (222α) στις επικουρικές συντάγεις του πρωην ΤΕΑΠΑΣΑ( ΕΤΕΑΕΧ,ΤΕΑΥΑΠ.ΤΕΑΥΠΣ) που από 1-6-2015 ειχε ενταχθεί στο ΕΤΕΑΕΠ ως ΕΤΕΑΕΠ/ΤΕΑΠΑΣΑ και νυν e-ΕΦΚΑ (ΕΤΕΑΕΠ)-επιστροφή αναδρομικών Α΄.ΙΣΧΎΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΊΑ 1. Ν 40932012(222Α) Με το Άρθρο Πρώτο Παραγρ.Β, υποπαρ Β3 και Παραγρ. ΙΑ,υποπαρ ΙΑ5 περιπτ.1 , του Ν 4093/2012 (ΦΕΚ 222α),καθορίζονται οι κλιμακωτές μειώσεις του αθροίσματος των συντάξεων και μερισμάτων από οποιαδήποτε πηγή και αν προέρχονται ,είναι για ποσά άνω των 1000,00 ευρώ και συγκεκριμμένα: α) μείωση 5%, για ποσά από 1000,01-1500,00 ευρώ, β) μείωση 10% , για ποσά από 1500,01 -2000,00 ευρώ , γ) μείωση 15%,για ποσά από 2000,01- 3000,00 ευρώ.και δ) μείωση 20% ,για ποσά από 3000,01 και άνω, αρχομένης από 1-1-2013 Σε Εφαρμογή του ανωτέρω Διατάξεων ,ειχε ως επακόλουθο ο Υπολογισμός (Αθροισμα),ολων των συντάξεων (Κύριας ,Επικουρικής) και Μερίσματος που ελάμβανα και συγκεκριμμένα ,αθροίστηκαν οι λαμβανόμενες συντάξεις : Κύρια(Δημόσιο -ΓΛΚ)+ Επικουρική (ΤΕΑΠΑΣΑ/ΤΕΑΥΑΠ(ΕΤΕΑΕΠ)+ Μέρισμα ΜΤΠΥ, επειδή δε το σύνολο αθροίσματος αυτών ,υπερέβαινε το ποσό των 2000,00 ευρώ , η κράτηση επιβλήθηκε με ποσοστό κλίμακας 15% , επί του κάθε μηνιαίου ποσού σύνταξης 2. NOMOΣ 4307 2014,ΦΕΚ Α 246 15.11.2014 Ενσωμάτωση στο ελληνικό δίκαιο α)....β)....γ)... και αλλες Διατάξεις Άρθρο 86 1. Οι διατάξεις των περιπτώσεων 31, 32 και 33 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ` του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α` 222) καταργούνται από τότε που ίσχυσαν. Με τη ρύθμιση του προηγούμενου εδαφίου δεν θίγεται η επελθούσα από 1.8.2012 παύση της αναστολής ισχύος των διατάξεων περί μισθολογικών προαγωγών και επιδόματος χρόνου υπηρεσίας των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής. 2.α. Οι παράγραφοι 2 και 3 του άρθρου 50 του ν. 3205/2003 (Α` 297) αντικαθίστανται από 1.8.2012, ως εξής: «2. Οι συντελεστές προσδιορισμού των βασικών μισθών της παραγράφου 1 είναι οι εξής: Αρχηγός Γενικού Επιτελείου Εθνικής Άμυνας (Α/Γ.Ε.ΕΘ.Α.) 2, 373 Αρχηγός Γενικού Επιτελείου Στρατού, Ναυτικού, Αεροπορίας (Α/Γ.Ε.Σ., Γ.Ε.Ν., Γ.Ε.Α.), Ελληνικής Αστυνομίας, Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής 2, 123 Γενικός Επιθεωρητής Στρατού, Διοικητής 1ης Στρατιάς, Αρχηγός Στόλου και Αρχηγός Τακτικής Αεροπορίας 1, 957 Αντιστράτηγος και αντίστοιχοι 1, 822 Υποστράτηγος και αντίστοιχοι 1, 717 Ταξίαρχος και αντίστοιχοι 1, 592 Συνταγματάρχης και αντίστοιχοι 1, 377 Αντισυνταγματάρχης και αντίστοιχοι\ 1, 231 Ταγματάρχης και αντίστοιχοι 1, 151 Λοχαγός και αντίστοιχοι 1, 096 Υπολοχαγός και αντίστοιχοι 1, 061 Ανθυπολοχαγός και αντίστοιχοι 1, 000 Ανθυπασπιστής και αντίστοιχοι 0, 950 Αρχιλοχίας και αντίστοιχοι 0, 920 Επιλοχίας και αντίστοιχοι 0, 885 Λοχίας και αντίστοιχοι 0, 809 Δεκανέας και αντίστοιχοι 0, 570 Μόνιμος Στρατιώτης και Αστυφύλακας που δεν έχει εκπληρώσει τις στρατιωτικές του υποχρεώσεις. 0, 320 3. Για τη διαμόρφωση των βασικών μισθών ο μηνιαίος βασικός μισθός του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων ορίζεται σε οκτακόσια ογδόντα επτά (887) ευρώ.» β. Οι παράγραφοι 3 έως 8α του άρθρου 51 του ν. 3205/2003 αντικαθίστανται από 1.8.2012, ως εξής: «3. Εξομάλυνσης μισθολογικών διαφορών, ποσού εκατόν πέντε ευρώ και ογδόντα έξι λεπτών (105,86 ευρώ) για όλους τους στρατιωτικούς εν γένει. Για τους έγγαμους χωρίς τέκνα, που αναγνωρίζονται ως προστατευόμενα μέλη της οικογένειας για τον προσδιορισμό του φόρου εισοδήματος, το ανωτέρω ποσό ορίζεται σε εκατόν πενήντα εννέα ευρώ και εξήντα ένα λεπτά (159,61 ευρώ). Για έγγαμους ή διαζευγμένους ή σε διάσταση ή σε χηρεία ή άγαμους που έχουν τέκνα, που αναγνωρίζονται ως προστατευόμενα μέλη της οικογένειας για τον προσδιορισμό του φόρου εισοδήματος, το ποσό του επιδόματος αυτού ορίζεται σε διακόσια δώδεκα ευρώ και ενενήντα τέσσερα λεπτά (212,94 ευρώ). Στη βάση υπολογισμού των μηνιαίων αποδοχών των μαθητών των παραγωγικών σχολών των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και των Εφέδρων και των Δοκίμων Εφέδρων Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, το επίδομα εξομάλυνσης ορίζεται σε εκατόν πέντε ευρώ και ογδόντα έξι λεπτά (105,86 ευρώ). 4. Ειδικής απασχόλησης για την Εθνική Άμυνα, Δημόσια Τάξη και Ασφάλεια:  α. Για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ορίζεται, κατά περίπτωση, ως εξής: i. Για ανώτατους αξιωματικούς σε διακόσια ενενήντα τέσσερα ευρώ και πέντε λεπτά (294,05 ευρώ) και για λοιπούς αξιωματικούς και ανθυπασπιστές σε εκατόν ογδόντα ευρώ και ογδόντα δύο λεπτά (180,82 ευρώ). ii. Για υπαξιωματικούς και μόνιμους στρατιώτες σε εκατόν τριάντα οκτώ ευρώ και είκοσι τρία λεπτά (138, 23 ευρώ). β. Για το αστυνομικό προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και για το προσωπικό του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος που ορίζεται κατά περίπτωση ως εξής: i. Για ανώτατους αξιωματικούς σε διακόσια εξήντα οκτώ ευρώ και επτά λεπτά (268,07 ευρώ) και για λοιπούς αξιωματικούς και ανθυπαστυνόμους ή αντίστοιχους σε εκατόν εξήντα πέντε ευρώ και τριάντα λεπτά (165,30 ευρώ), ii. Για υπαξιωματικούς και αστυφύλακες ή αντίστοιχους σε εκατόν είκοσι δύο ευρώ και εβδομήντα δύο λεπτά (122,72 ευρώ). Από τη χορήγηση του ανωτέρω επιδόματος εξαιρούνται οι τελούντες σε κατάσταση πολεμικής ή μόνιμης διαθεσιμότητας και οι έφεδροι και δόκιμοι έφεδροι αξιωματικοί και οπλίτες θητείας και βραχείας ανακατάταξης (μέχρι τριών ετών). 5. θέσης υψηλής ή αυξημένης ευθύνης, οριζόμενο κατά βαθμό ως εξής: α. Για τον Αρχηγό Γ.Ε.ΕΘ.Α. σε εξακόσια είκοσι τέσσερα ευρώ και δεκατρία λεπτά (624,13 ευρώ).  β. Για τους Αρχηγούς Γ.Ε.Σ., Γ.Ε.Ν., Γ.Ε.Α., τον Γενικό Επιθεωρητή Στρατού, τον Διοικητή της 1 ης Στρατιάς, τον Αρχηγό Στόλου και τον Αρχηγό Τακτικής Αεροπορίας, καθώς και για τους Αρχηγούς της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και Λιμενικού Σώματος σε τετρακόσια δώδεκα ευρώ και εξήντα δύο λεπτά (412,62 ευρώ). γ. Για τον Αντιστράτηγο ή αντίστοιχο σε τριακόσια είκοσι ένα ευρώ και δύο λεπτά (321,02 ευρώ). δ. Για τον Υποστράτηγο ή αντίστοιχο σε διακόσια τριάντα πέντε ευρώ και εβδομήντα πέντε λεπτά (235,75 ευρώ). ε. Για τον Ταξίαρχο ή αντίστοιχο, σε εκατόν σαράντα εννέα ευρώ και σαράντα εννέα λεπτά (149,49 ευρώ). στ. Για τον Συνταγματάρχη ή αντίστοιχο, με εξαίρεση τους προαγόμενους μισθολογικά στο βαθμό, σε εκατόν επτά ευρώ και ένα λεπτό (107,01 ευρώ), ζ. Για τον Αντισυνταγματάρχη και Ταγματάρχη ή αντίστοιχους, με εξαίρεση τους μισθολογικά προαγόμενους στους βαθμούς αυτούς, σε σαράντα πέντε ευρώ και τριάντα εννέα λεπτά (45,39 ευρώ). η. Για τους κατώτερους Αξιωματικούς (Λοχαγούς, Υπολοχαγούς και Ανθυπολοχαγούς ή αντίστοιχους) με εξαίρεση τους μισθολογικά προαγόμενους στους βαθμούς αυτούς, σε τριάντα τρία ευρώ και ογδόντα ένα λεπτά (33,81 ευρώ). θ. Για Ανθυπασπιστές, Υπαξιωματικούς και Μόνιμους Στρατιώτες, σε είκοσι επτά ευρώ και πενήντα οκτώ λεπτά (27,58 ευρώ). 6. Εξοδα παράστασης τα οποία ορίζονται ως εξής: α. Για τον Αρχηγό Γ.Ε.ΕΘ.Α. σε τριακόσια ενενήντα ένα ευρώ και πενήντα επτά λεπτά (391,57 ευρώ). β. Για τους Αρχηγούς Γ.Ε.Σ., Γ.Ε.Ν., Γ.Ε.Α. και τον Αρχηγό της ΕΛ.ΑΣ. , του Λ.Σ. και Π.Σ. σε διακόσια τριάντα εννέα ευρώ και σαράντα επτά λεπτά (239,47 ευρώ). γ. Για τον Γενικό Επιθεωρητή Στρατού, τον Διοικητή της Πρώτης Στρατιάς, τον Αρχηγό του Στόλου και τον Αρχηγό της Τακτικής Αεροπορίας σε εκατόν εξήντα δύο ευρώ και ογδόντα τέσσερα λεπτά (162,84 ευρώ). 7. Ευθύνης Διοίκησης Διεύθυνσης ορίζεται ως εξής:  α. Για τους Ανώτατους Αξιωματικούς, με εξαίρεση τους προαγόμενους μισθολογικά, σε εκατόν επτά ευρώ και ένα λεπτό (107,01 ευρώ), β. Για τον Συνταγματάρχη ή αντίστοιχο, με εξαίρεση τους προαγόμενους μισθολογικά στο βαθμό, σε ογδόντα πέντε ευρώ και εβδομήντα επτά λεπτά (85,77 ευρώ). γ. Για τον Αντισυνταγματάρχη και Ταγματάρχη ή αντίστοιχους, με εξαίρεση τους προαγόμενους μισθολογικά στους βαθμούς αυτούς, σε εξήντα τέσσερα ευρώ και δώδεκα λεπτά (64,12 ευρώ). δ. Για Κατώτερους Αξιωματικούς (Λοχαγούς, Υπολοχαγούς και Ανθυπολοχαγούς ή αντίστοιχους) με εξαίρεση τους μισθολογικά προαγόμενους στους βαθμούς αυτούς, σε σαράντα δύο ευρώ και ογδόντα εννέα λεπτά (42,89 ευρώ). ε. Για Ανθυπασπιστές, Υπαξιωματικούς και Μόνιμους Στρατιώτες σε είκοσι οκτώ ευρώ (28,00 ευρώ). 8. Αυξημένης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Μονάδων: α. Για τους Αξιωματικούς και Υπαξιωματικούς των Ενόπλων Δυνάμεων ορίζεται σε σαράντα πέντε ευρώ και τριάντα εννέα λεπτά (45,39 ευρώ).» γ. Η παράγραφος 10 του άρθρου 51 του ν. 3205/2003 αντικαθίστανται από 1.8.2012, ως εξής:  «10. Στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, στο αστυνομικό προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας και στο ένστολο προσωπικό του Πυροσβεστικού και του Λιμενικού Σώματος, χορηγείται μηνιαίως επίδομα ειδικών συνθηκών, ποσό ίσο με εξήντα οκτώ ευρώ και σαράντα έξι λεπτά (68, 46 ευρώ).Από τη χορήγηση του ανωτέρω επιδόματος εξαιρούνται οι έφεδροι και δόκιμοι έφεδροι αξιωματικοί και οπλίτες θητείας.» δ. Το ποσό της παραγράφου 2 του άρθρου 2 της αριθμ. 8002/32/122-α/6.9.2007 (Β 1803) κοινής υπουργικής απόφασης και της παραγράφου 3 του άρθρου 2 της αριθμ. 2/2381/0022/5.5.2009 (Β` 928) όμοιας, διαμορφώνεται, από 1.8.2012, σε δύο ευρώ και εβδομήντα επτά λεπτά (2,77 ευρώ). Οι αναπροσαρμογές του παρόντος εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3833/2010 (Α` 40). 3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και Ναυτιλίας και Αιγαίου καθορίζεται ο χρόνος και η διαδικασία καταβολής των αναπροσαρμοσμένων αποδοχών και συντάξεων, καθώς και της διαφοράς αποδοχών και συντάξεων που απορρέει από τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων, για το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2014 προς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, εν ενεργεία και απόστρατους. 4. Από την εφαρμογή των διατάξεων των προηγούμενων παραγράφων δεν θίγεται σε καμία περίπτωση η χορήγηση της εφάπαξ χρηματικής ενίσχυσης που προβλέπεται από τις διατάξεις της υποπαραγράφου Α.4. της παραγράφου Α` του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 (Α`85). Η προσωπική διαφορά της περίπτωσης 2 της υποπαραγράφου Ε.3 της παραγράφου Ε` του άρθρου τρίτου του ν. 4254/2014 αναπροσαρμόζεται με βάση τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Άρθρο 95 Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις 3. NOMOΣ 4387/2016, ΦΕΚ Α΄85/12.5.2016 Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλειας Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού συνταξιοδοτικού συστήματος Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις. Άρθρο 14. Αναπροσαρμογή συντάξεων προστασία καταβαλλόμενων συντάξεων {Όπως τροποποιήθηκε με το Άρθρο 25 ΝΟΜΟΣ 4670/2020 ,φεκ 43α.}με ισχύ την 28/2/2020}. 1.α. Σε εφαρμογή των ενιαίων κανόνων του e-Ε.Φ.Κ.Α. και των θεμελιωδών αρχών του άρθρου 1, οι ήδη καταβαλλόμενες κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, κύριες συντάξεις αναπροσαρμόζονται αποκλειστικά με μηχανογραφικές διαδικασίες, σύμφωνα με τα άρθρα 7, 8, 13 και 14, βάσει των διατάξεων των επόμενων παραγράφων. β. Για τον υπολογισμό του ανταποδοτικού μέρους των καταβαλλόμενων, έως την έναρξη ισχύος του παρόντος, συντάξεων, για τον προσδιορισμό των συντάξιμων αποδοχών λαμβάνεται υπόψη ο συντάξιμος μισθός επί του οποίου κανονίστηκε η ήδη χορηγηθείσα σύνταξη, όπως αυτός είχε διαμορφωθεί πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος, με βάση τους κανόνες αναπροσαρμογής των συντάξιμων αποδοχών του Δημοσίου, που ίσχυαν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος α. Μέχρι τις 31.12.2018, οι συντάξεις της προηγούμενης παραγράφου συνεχίζουν να καταβάλλονται στο ύψος ,που είχαν διαμορφωθεί κατά την 31.12.2014, σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες διατάξεις. Ειδικά ο υπολογισμός της κράτησης υπέρ υγειονομικής περίθαλψης διενεργείται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 30 του άρθρου 1 του ν. 4334/2015 (Α’ 80), όπως ισχύει. 4. Ν4670/2020 (43α/28-2-2020( ,αρθ 39 (τροπ το αρθ 44 ν4387/2016 φεκ 85α/12-5-2016) { Εννοιες Κυριας και Επικουρικής Συνταξης} Για τις συντάξεις που θα υπολογιστούν με βάση τον νέο τρόπο υπολογισμού του ν.4387/2016 (δηλαδή θα αποτελούνται από το άθροισμα εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης, συμπεριλαμβανομένων των προσαυξήσεων των άρθρων 30 και 94 του ν.4387/2016 και προσωπική διαφορά) συμπεριλαμβανομένου του επιδόματος απόλυτης αναπηρίας και του εξωϊδρυματικού επιδόματος, ως καταβαλλόμενο ποσό επί του οποίου υπολογίζεται η εισφορά 6% ορίζεται το συνολικό ποσό που προκύπτει από το άθροισμα των επιμέρους ποσών. Από το συνολικό αυτό ακαθάριστο ποσό αφαιρούνται τα ποσά της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΑΣ) του άρθρου 38 του ν.3863/2010, όπως ισχύει και του άρθρου 44, παρ. 11 και 12 του ν.3986/2011, όπως ισχύει, καθώς και τα ποσά που αντιστοιχούν στις κρατήσεις των νόμων: ν.3865/2010 (άρθρο 11) και ν. 4002/2011 (άρθρο 2 παρ. 13 και 14) ,(ν4093/2012) και πριν τον υπολογισμό του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ). Από 1/1/2016 παρακρατείται εισφορά 6% υπέρ Ε.Ο.Π.Υ.Υ. από τις επικουρικές συντάξεις, των συνταξιούχων που καλύπτονται για παροχές ασθένειας σε είδος από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. υπολογιζόμενης επί του καταβαλλόμενου ποσού επικουρικής σύνταξης αφού αφαιρεθεί το ποσό που αντιστοιχεί στην Ειδική Εισφορά Συνταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης (ΕΑΣ)της παρ. 13 του άρθρου 44 του Ν. 3986/2011 (Α΄ 152). Ως καταβαλλόμενο ποσό επικουρικής σύνταξης, επί του οποίου υπολογίζεται η εν λόγω εισφορά, θεωρείται: α) Για τις καταβαλλόμενες κατά την 12/5/2016 συντάξεις και τις καταβλητέες συντάξεις, για τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση έως 31/12/2014. → Έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας αναπροσαρμογής των συντάξεων, βάσει του άρθρου 96 του ν.4387/2016, ως καταβαλλόμενο ποσό ορίζεται το ακαθάριστο ποσό σύνταξης μετά την αφαίρεση των ποσών που αντιστοιχούν στις κρατήσεις των νόμων ν.3986/2011 (άρθρο 44 παρ. 13), ν.4024/2011 (άρθρο 2, παρ. 3 και 4), ν.4051/2012 (άρθρο 6, παρ.2-5), ν.4052/2012 (άρθρο 42, παρ.1) και ν.4093/2012 (παρ. ΙΑ5, περ.1) ,πριν τον υπολογισμό του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ). → Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αναπροσαρμογής των συντάξεων, βάσει του άρθρου 96 του ν.4387/2016, ως καταβαλλόμενο ποσό ορίζεται το αναπροσαρμοσμένο ποσό σύνταξης που προκύπτει αφαιρουμένου του ποσού της ειδικής εισφοράς συνταξιούχων επικουρικής ασφάλισης (ΕΑΣ),του άρθρου 44, παρ. 13 του ν.3986/2011, όπως ισχύει, πριν τον υπολογισμό του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ). 5. Ν 5018/2023 (ΦΕΚ 34α/2023) ,άρθ 34. Με το αρθ 34 του Ν 5018/2023 (34α).ΚΑΤΑΡΓΗΘΗΚΑΝ,αναδρομικά απο την 1η-01-2021 ,οι μειώσεις που επιβάλλονται, σύμφωνα με την υποπαρ. Β.3 της παρ. Β' του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α' 222), στα μερίσματα και στην οικονομική ενίσχυση που καταβάλλουν στους μερισματούχους τους τα Μετοχικά Ταμεία Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας και Ειδικοί Κλάδοι Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας. Β΄ΙΣΤΟΡΙΚΟ Ύσερα από εκδοθείσες σωρείας Αποφάσεις των,τα Ανώτατα Δικαστήρια της Χωρας μας (ΣτΕ,Ελ.Συνεδριο, ΑΕΔ (ως Μισθοδικείο), έκριναν Αντισυνταγματικές τις μειώσεις -περικοπες του Ν4093/2012, για τα Πρόσωπα που υπαγονται στα Ειδικά Μσθολογια (Δικαστικούς,Ενστολους (Στρατιωτικούς και Σωματων ασφαλείας) ,καθηγητές ΑΕΙ και ΔΕΠ,Ιατρούς ΕΣΥ..... Ενδεικτικά αναφέρονται μερικές εξ αυτών: στο σκεπτικό τους ,ως εξής α. 4707/2015 Αποφαση Ελ.Συνεδριου (Ολομέλεια). Συμφωνα με την υπ¨αριθμ. 4707/2015 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και ενόψει των διατάξεων του άρθρου 86 του ν. 4307/2014(Α΄246/15.11.2014), με τις οποίες αφενός καταργήθηκαν από τότε που έσχυσαν οι διατάξεις των περιπτώσεων 31, 32 και 33 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄222), που αφορούν τους στρατιωτικούς (παρ.1), σε συμμόρφωση προς τις 2192-2196/2014 αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ, αφετέρου αντικαταστάθηκαν από 1.8.2012 οι διατάξεις των άρθρων 50 και 51 του ν. 3205/2003 (Α΄297), οι οποίες είχαν αντικατασταθεί με τις ήδη καταργούμενες διατάξεις του ν. 4093/2012, και θεσπίστηκαν νέοι βασικοί μισθοί, νέοι συντελεστές και νέα επιδόματα για τους στρατιωτικούς σε τέτοιο ύψος, ώστε να αναπληρωθούν κατά το ήμισυ οι απώλειες που είχαν επέλθει στις μισθολογικές αυτές παροχές με το ν. 4093/2012, κρίθηκε ότι οι πράξεις με τις οποίες αναπροσαρμόστηκαν οι συντάξεις των στρατιωτικών συνταξιούχων, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 34 του Συνταξιοδοτικού Κώδικα και με βάση τα μισθολογικά δεδομένα του ν. 4093/2012 αναδρομικά από 1.8.2012, απώλεσαν το νόμιμο έρεισμό τους, αφού οι διατάξεις, κατ΄εφαρμογή των οποίων εκδόθηκαν, καταργήθηκαν από τότε που ίσχυσαν Έγιναν επίσης δεκτά από την Ολομέλεια του Δικαστηρίου τούτου,οτι οι προσβαλλόμενες πράξεις αναπροσαρμογής των συντάξεων,εγκαλούντος, που φέρονται προς κρίση με την εξεταζόμενη στην παρούσα διαδικασία έφεση, μετά την ισχύ του ν. 4307/2014 και την κατάργηση από τότε που ίσχυσαν των διατάξεων του ν. 4093/2012, κατ΄εφαρμογή των οποίων εκδόθηκαν, και πρέπει να ακυρωθούν για το λόγο αυτό, που ερευνάται αυτεπαγγέλτως». (Σκέψεις 5,10,11) β.1363)2023 Αποφ Ελ Συν/Τμημ 6ο Αυμφωνα με την ανωτέρω απόφαση και με τον ν. 4093/2012 (Α΄ 222/12.11.2012), άρθρο πρώτο παράγραφος Α, εγκρίθηκε το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο για την άσκηση της δημοσιονομικής πολιτικής του Δημοσίου. Σε εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου αυτού προγράμματος, μειώθηκαν με τις διατάξεις των περιπτώσεων 13-36 της υποπαραγράφου Γ.1 του άρθρου πρώτου του προαναφερόμενου ν. 4093/2012, αναδρομικά από 1.8.2012, όλα τα χαρακτηρισθέντα από τον νομοθέτη ως «ειδικά μισθολόγια», βάσει των οποίων αμείβονται διάφορες κατηγορίες λειτουργών και υπαλλήλων, επηρεάζοντας αναλόγως και τις συντάξιμες αποδοχές (βασικός μισθός και επιδόματα, που βάσει ειδικών συνταξιοδοτικών διατάξεων συνυπολογίζονται σε αυτές) όσων από τους ανωτέρω είχαν ήδη καταστεί συνταξιούχοι. Ειδικά για τα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας με τις περιπτώσεις 31 και 32 της ως άνω υποπαραγράφου Γ.1. του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 αντικαταστάθηκαν αναδρομικά από 1.8.2012 οι διατάξεις των άρθρων 50 παρ. 2 και 3 και 51 παρ. 3 έως 8α και παρ. 10 του ν. 3205/2003. Ακολούθως, με την παρ. 1 του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 (Α΄ 246/15.11.2014), που εκδόθηκε σε συμμόρφωση προς τις 2192-2196/2014 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες είχε κριθεί ότι οι διατάξεις του μισθολογίου των στρατιωτικών που θεσπίστηκαν με τον ν. 4093/2012 ήταν αντίθετες τόσο προς την αρχή της ιδιαίτερης μισθολογικής μεταχείρισης των στρατιωτικών, η οποία απορρέει εμμέσως από τα άρθρα 45, 23 παρ. 2 και 29 παρ. 3 του Συντάγματος, όσο και προς τις διατάξεις των άρθρων 4 παρ. 5 και 25 παρ. 4 του Συντάγματος, αφενός καταργήθηκαν από τότε που ίσχυσαν οι διατάξεις των περιπτώσεων 31, 32 και 33 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, που αφορούν στα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και των σωμάτων ασφαλείας, αφετέρου με την παρ. 2 του ίδιου άρθρου αντικαταστάθηκαν από 1.8.2012 οι διατάξεις των άρθρων 50 και 51 του ν. 3205/2003 (οι οποίες είχαν αντικατασταθεί με τις ήδη καταργούμενες διατάξεις του ν. 4093/2012) και θεσπίστηκαν νέοι βασικοί μισθοί, νέοι συντελεστές και νέα επιδόματα για τους στρατιωτικούς σε επίπεδα ανώτερα μεν εκείνων που ελάμβαναν υπό την ισχύ του ν. 4093/2012, κατώτερα όμως εκείνων που είχαν διαμορφωθεί πριν από την 1η.8.2012 δυνάμει των άρθρων 50 και 51 του ν. 3205/2003. Με την δε παρ. 3 του άρθρου 86 του ν. 4307/2014 και ακολούθως με την, κατ’ εξουσιοδότηση αυτής, εκδοθείσα οικ2/88371/ΔΕΠ/2014 (Β΄ 3093/18.11.2014) κοινή υπουργική απόφαση, καθορίστηκε ο χρόνος και η διαδικασία καταβολής των αναπροσαρμοσμένων αποδοχών και συντάξεων, καθώς και της διαφοράς αποδοχών και συντάξεων που προέκυψε από τις νέες αυτές μισθολογικές διατάξεις, για το χρονικό διάστημα από 1.8.2012 έως και 31.12.2014, προς τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντιστοίχων της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, εν ενεργεία και απόστρατους. γ. 137/2019 Αποφαση Ελ.Συνεδρίου (Ολομέλεια) Ομοίως με την 137/2019 απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου και για τους λόγους που εκτενώς αναφέρονται σε αυτήν, κρίθηκε ότι με τις ανωτέρω διατάξεις του άρθρου 86 του ν. 4307/2014, με τις οποίες αποκαταστάθηκαν αναδρομικά, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 34 του Συνταξιοδοτικού Κώδικα, οι συντάξεις των στρατιωτικών, δεν παραβιάσθηκαν οι συνταγματικές διατάξεις με τις οποίες προστατεύεται το δικαίωμα στη σύνταξη των στρατιωτικών συνταξιούχων (άρθρα 73 παρ. 2 και 3, 80 και 98 παρ. 1 περ. δ΄ και στ΄ του Συντάγματος), ούτε το άρθρο 1 του 1ου Πρωτοκόλλου στη Σύμβαση της Ρώμης, καθώς και ότι δεν είναι υποστηρίξιμη η παραβίαση, διά της επίδικης ρύθμισης, και άλλων συναφών με τις ανωτέρω ρυθμίσεις διατάξεων του Συντάγματος ή διεθνών Συμβάσεων και των γενικών αρχών δικαίου με υπερνομοθετική ισχύ. Με την ίδια απόφαση (σκέψη 30) έγινε δεκτό ότι «(…) τα κριθέντα [με τις αποφάσεις 2192-2196/2014 και 1125-1128/2016] από το Συμβούλιο της Επικρατείας αναφορικά με τη συνταγματικότητα των ως άνω ρυθμίσεων (…), επειδή αυτά δεν αφορούν ειδικώς και συγκεκριμένως τις συντάξεις των πρώην στρατιωτικών υπαλλήλων, ούτε έρχονται σε αντίθεση με τα κριθέντα ως άνω από το Δικαστήριο τούτο, ούτε, ακόμη περισσότερο, δημιουργούν κάποιο δικαίωμα υπέρ του εκκαλούντος αναφορικά με τα επίδικα ζητήματα στην παρούσα δίκη, όπως αναλυτικά εκτέθηκε στη σκέψη 15. Συνακόλουθα, δεν είναι βάσιμο ότι γεννήθηκαν υπέρ των συνταξιούχων στρατιωτικών - ως εκ της μη συμμόρφωσης της Διοίκησης σε ακυρωτική απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας - περιουσιακά δικαιώματα προστατευόμενα από το άρθρο 1 του 1ου Πρωτοκόλλου στη Σύμβαση της Ρώμης, τα οποία ο κοινός νομοθέτης δεν μπορούσε να καταργήσει». γ. 1975/2021 Αποφαση Ελ.Συνεδρίου (Ολομέλεια) Υστερα από την ανωτέρω απόφαση και μετά την ισχυ του ν. 4387/2016 (Α΄ 85/12.5.2016) θεσπίστηκε ενιαίο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης και ορίστηκε η αναπροσαρμογή, από της ισχύος αυτού, των συντάξεων των ήδη συνταξιούχων, σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω νόμου (σκέψεις 60 έως 65 της 1975/2021 απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου). Ειδικότερα, με το άρθρο 14 παρ. 2 περ. α΄ του νόμου αυτού, ορίσθηκε ότι μέχρι 31.12.2018 οι ήδη καταβαλλόμενες κατά την έναρξη ισχύος του συντάξεις θα ανέρχονται στο ύψος στο οποίο αυτές είχαν διαμορφωθεί στις 31.12.2014, σύμφωνα με τις τότε ισχύουσες διατάξεις, ήτοι όπως είχαν διαμορφωθεί δυνάμει, μεταξύ άλλων, των διατάξεων του άρθρου 86 του ν. 4307/2014, οι οποίες, όπως κρίθηκε με την 137/2019 απόφαση της Ολομέλειας του Δικαστηρίου, δεν αντίκεινται σε υπερνομοθετικής ισχύος διατάξεις. Όπως κρίθηκε δε με την ως άνω 1975/2021 απόφαση της Ολομέλειας (σκέψη 68): «[Μ]ε τις ρυθμίσεις του άρθρου 14 παράγραφος 2 του ν. 4387/2016 δεν γίνεται γνήσια παραπομπή στις ισχύουσες κατά την 31.12.2014 διατάξεις που καθόριζαν το ύψος των συντάξεων του Δημοσίου, ανεξαρτήτως της συνταγματικότητάς τους ή μη, αλλά με αυτές συντελείται νέα εφεξής πρωτογενής ρύθμιση ως προς τον υπολογισμό των συντάξεων, χωρίς πάντως να θίγονται παρελθούσες απαιτήσεις των συνταξιούχων από τυχόν αντισυνταγματικές περικοπές (…) Με τη ρύθμιση δε αυτή ενσωματώνεται ως αριθμητικό μέγεθος το ύψος στο οποίο αυτές ανέρχονταν κατά την ως άνω ημερομηνία, μετά την εφαρμογή της γενικής συνταξιοδοτικής νομοθεσίας και των ποσοστιαίων μειώσεων που προβλέφθηκαν διαδοχικώς, μεταξύ άλλων, και με τις διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 10 του ν. 4024/2011, 1 παρ. 1 του ν. 4051/2012 και των υποπαραγράφων Β.3 και Β.4 της παραγράφου Β του άρθρου πρώτου του νόμου 4093/2012». Κατόπιν τούτων, το Δικαστήριο απεφάνθη (σκέψεις 68 - 74 της ως άνω απόφασης) ότι ως βάση υπολογισμού των ήδη καταβαλλόμενων συντάξεων κατά την 31.12.2014 νοούνται οι συντάξεις στο ύψος που ανέρχονταν κατά την ως άνω ημερομηνία, ανεξάρτητα από τη συνταγματικότητα των περικοπών που είχαν υποστεί οι συντάξεις, υπό την ισχύ δε του ν. 4387/2016, το ύψος των συντάξεων με τον συνυπολογισμό των εν λόγω περικοπών είναι συμβατό με υπερνομοθετικής ισχύος κανόνες, ανταποκρινόμενο και στις κατά το Σύνταγμα απαιτήσεις της εύλογης αναλογίας μεταξύ αποδοχών ενεργείας και συντάξεως. γ. Σύμφωνα επομένως με όσα έγιναν δεκτά με τις προαναφερόμενες αποφάσεις της Ολομέλειας του Δικαστηρίου (137/2019 και 1975/2021) δεν συντρέχει, εν προκειμένω, παράνομη πράξη του εναγόμενου που να δημιουργεί δικαίωμα αποζημίωσης των εναγόντων από τη μη καταβολή σε αυτούς των διαφορών μεταξύ των συντάξεων που, κατά τους ισχυρισμούς τους, έλαβαν από 1.1.2015 έως 31.12.2016, ήτοι τόσο πριν όσο και μετά την υπαγωγή τους στις συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις του ν. 4387/2016 και εκείνων που θα ελάμβαναν κατά το ίδιο χρονικό διάστημα, αν δεν είχαν εφαρμοσθεί επί των συντάξιμων αποδοχών τους οι διατάξεις των περιπτώσεων 31 και 32 της υποπαραγράφου Γ.1 της παραγράφου Γ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, σε συνδυασμό με εκείνες του άρθρου 86 του ν. 4307/2014. ΠΡΟΤΑΣΗ Επειδή ,η εν λογω μείωση -περικοπή του ν4093/2012 ,καιτοι καταργηθηκε με τον ν4307/2014 (246α) ,συνεχίζει να παρακρατειται μέχρι και σημερον απο τα Επικουρικα Ταμεία Σωμάτων Ασφαλείας, πρωην ΤΕΑΠΑΣΑ (ΤΕΑΠΑΣΑ/ΤΕΑΥΑΠ-ΤΕΑΕΧ-ΤΕΑΥΠΣ), και νυν ΤΑΠΑΣΑ , καιτοι η παρακράτηση αυτή καταργήθηκε σε όλα τα Επικουρικά Ταμεία , τόσο του ευρύτερου Δημοσίου όσο και του Ιδιωτικού Τομέα , στα οποία επιστράφηκαν και τα τυχόν αναδρομικά παρακρατηθέντα, μετά την ισχυ του Ν4670/2020 (43α) ,που ψηφίστηκε προς συμμόρφωση με τις αποφασεις 1890-1891/2019 ΣτΕ (Ολομ.) , οπως αυτά είχαν ενταχθεί από 1-6-2015 ,στο πρώην ΕΤΕΑΕΠ και νυν e-ΕΦΚΑ/ΕΤΕΑΕΠ/ Γενικη Δ-νση Συνταξεων Δημοσίου Τομέα/ Δ΄ Δ-νση απονομής Κύριας ,Επικουρικής Σύνταξης και Εφαπαξ Παροχών/Β Τμημα απονομής Κύριας ,Επικουρικής Σύνταξης και Εφαπαξ Παροχών στα Σώματα Ασφαλείας και Πυρ.Σώματος, προτείνω: (α) Από 01-01-2024, να κ α τ α ρ γ ηθ ε ί , η μείωση που επιβάλλεται ,σύμφωνα με τις υποπαρ. Β.3 της παραγρ. Β' και υποπαρ.ΙΑ (5) της παραγρ.ΙΑ, του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α' 222), βάση κλίμακας παρακράτησης ,επι του αθροίσματος των συνταξεων απο οποιαδήποτε πηγή και αν προέρχεται ,ήτοι Αθροιστικα των Κύρια+ Επικουρική +Μέρισμα ΜΤΠΥ +ΣΥΝΤΑΞΗ ΧΗΡΕΙΑΣ και στο ποσό των επικουρικών συντάξεων ,των Επικουρικών Ταμείων των Σωμάτων Ασφαλείας (πρωην ΤΕΑΠΑΣΑ/ΤΕΑΥΑΠ-ΤΕΑΕΧ-ΤΕΑΥΠΣ/ΕΤΕΑΕΠ),όπως αυτά, έχουν ενταχθεί από 1-5-2015, στο πρώην ΕΤΕΑΕΠ και νυν e-ΕΦΚΑ/ΕΤΕΑΕΠ/ Γενικη Δ-νση Συνταξεων Δημοσίου Τομέα/ Δ΄ Δ-νση απονομής Σύνταξης/Β Τμημα απονομής Κυριας,Επικουρικής σύνταξης και Εφαπαξ Παροχών στα Σώματα Ασφαλειας και Πυροσβεστικού Σώματος ,όταν η μείωση αυτή καταργήθηκε,τόσο στην Κύρια Σύνταξη, όσο και στο Μερισμα ΜΤΠΥ ,μετά την ισχύ του Ν 4387/2016 (φεκ 85α/12-5-2016) . β) Να γίνει άμεση επιστροφή του παρανόμως παρακρατηθένος μηνιαίου ποσού, από τα αντίστοιχα Ταμεία ( e-ΕΦΚΑ (ΕΤΕΑΕΠ/ΤΕΑΕΧ-ΤΕΑΥΑΠ -ΤΕΑΥΠΣ ) ,αναδρομικά , από1-1-2019 και εντευθεν O προτεινων ΡΙΖΟΣ ΗΛΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟΣ