Αρχική Αναμόρφωση επαγγελματικής ασφάλισης, εξορθολογισμός ασφαλιστικής νομοθεσίας, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις...ΕΝΟΤΗΤΑ Α΄ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΤΑΜΕΙΩΝ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΠΑΡΟΧΩΝΣχόλιο του χρήστη Παναγιώτης Παππίδας | 29 Νοεμβρίου 2023, 15:42
1) Ενόψει των υφιστάμενων διαφορών μεταξύ επαγγελματικής ασφάλισης (δεύτερος πυλώνας) και ομαδικών ασφαλιστήριων συμβολαίων (τρίτος πυλώνας)-ενδεικτικά, τα καταστατικά των ΤΕΑ προβλέπουν ελάχιστο χρόνο υποχρεωτικής παραμονής στην ασφάλιση, ενώ τα ομαδικά ασφαλιστήρια συμβόλαια όχι-ίσως πρέπει να επανεξεταστεί η πλήρης εξομοίωση της φορολογικής μεταχείρισης των παροχών των ΤΕΑ αφενός και του ασφαλίσματος που καταβάλλεται στο πλαίσιο των ομαδικών ασφαλιστήριων συμβολαίων αφετέρου. 2) Οι ασφαλισμένοι των ΤΕΑ υπήχθησαν στην επαγγελματική ασφάλιση με συγκεκριμένους όρους-οι οποίοι εφεξής μεταβάλλονται επί τα χείρω-και είναι υποχρεωμένοι, λόγω των υφιστάμενων στα καταστατικά των ΤΕΑ σχετικών περιορισμών, να παραμείνουν ασφαλισμένοι για χρονικό διάστημα, που, σε αρκετές περιπτώσεις, εκτείνεται πέραν της 1ης Ιανουαρίου 2024. Για το εν λόγω χρονικό διάστημα αυτοί θα βρεθούν εγκλωβισμένοι σε μία κατάσταση, την οποία ενδεχομένως να μην επέλεγαν, αν γνώριζαν εξαρχής τις σχεδιαζόμενες νομοθετικές μεταβολές. Από την άλλη πλευρά, τυχόν παροχή σε αυτούς δυνατότητας για πρόωρη διακοπή της ασφάλισης ακριβώς λόγω της εφεξής επί τα χείρω μεταβολής των σχετικών όρων θα διακινδύνευε τη βιωσιμότητα των ΤΕΑ. Στο πλαίσιο αυτό, θα μπορούσε να εξεταστεί το νέο καθεστώς να ισχύει μόνο για όσους υπαχθούν στην επαγγελματική ασφάλιση από 1.1.2024 και έπειτα. 3) Με βάση το γράμμα των διατάξεων των άρθρων 107 και 109, δεν προκύπτει με σαφήνεια αν οι ασφαλισμένοι που έχουν συμπληρώσει το 5ο, όχι όμως και το 6ο έτος ασφάλισης θα φορολογηθούν με τους συντελεστές της 1ης ή της 2ης κλίμακας, αν αυτοί που έχουν συμπληρώσει το 15ο, όχι όμως και το 16ο έτος ασφάλισης θα φορολογηθούν με τους συντελεστές της 2ης ή της 3ης κλίμακας και αν αυτοί που έχουν συμπληρώσει το 25ο, όχι όμως και το 26ο έτος ασφάλισης θα φορολογηθούν με τους συντελεστές της 3ης ή της 4ης κλίμακας. Όσον αφορά στις τρεις τελευταίες κλίμακες, αντί της διατύπωσης "Για παροχές-και ασφάλισμα-που αντιστοιχούν σε 6 έως 15, 16 έως 25 και 26 και περισσότερα έτη ασφάλισης (…)", προτείνεται η διατύπωση "Για παροχές-και ασφάλισμα-που αντιστοιχούν σε πάνω από 5 έως 15, πάνω από 15 έως 25 και πάνω από 25 έτη ασφάλισης (…)", ούτως ώστε να καθίσταται σαφές ότι, επί παραδείγματι, ασφαλισμένος με πέντε έτη και μία ημέρα ασφάλισης εμπίπτει στη 2η κλίμακα. 4) Αντί 4 κλιμάκων, με τις 2 ενδιάμεσες να καλύπτουν το ιδιαίτερα μακρό χρονικό διάστημα των 10 ετών ασφάλισης έκαστη, με συνέπεια ασφαλισμένος με 6 έτη ασφάλισης να φορολογείται με τον ίδιο συντελεστή με ασφαλισμένο με 15 έτη ασφάλισης και ασφαλισμένος με 16 έτη ασφάλισης να φορολογείται με τον ίδιο συντελεστή με ασφαλισμένο με 25 έτη ασφάλισης, προτείνεται η θέσπιση 5-ή 6-κλιμάκων, ως εξής: 1η: Έως 5 έτη ασφάλισης: Συντελεστής 10% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 20% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. 2η: Πάνω από 5 έως 10 έτη ασφάλισης: Συντελεστής 7,5% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 15% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. 3η: Πάνω από 10 έως 15 έτη ασφάλισης: Συντελεστής 5% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 10% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. 4η: Πάνω από 15 έως 20 έτη ασφάλισης: Συντελεστής 2,5% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 5% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. 5η: Πάνω από 20-έως 25, αν θεσπιστεί και έκτη κλίμακα-έτη ασφάλισης: Συντελεστής 1,25% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 2,5% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. 6η (προαιρετική): Πάνω από 25 έτη ασφάλισης: Συντελεστής 0,625% εφόσον η παροχή καταβάλλεται περιοδικά και 1,25% εφόσον καταβάλλεται εφάπαξ. Η πρόταση για 5 κλίμακες, με καταληκτική αυτή των άνω των 20 ετών ασφάλισης, εδράζεται στη λογική ότι το χρονικό αυτό διάστημα είναι ανώτερο του ημίσεως του συνολικού ασφαλιστικού βίου του μέσου ασφαλισμένου και, εν πάσει περιπτώσει, επαρκές για να συναχθεί η σοβαρότητα της πρόθεσής του να υπαχθεί στην επαγγελματική ασφάλιση. Για τον ίδιο λόγο, η καταληκτική-δηλαδή η 5η ή η 6η-κλίμακα θα μπορούσε να είναι αφορολόγητη. 5) Για τον συνυπολογισμό έτους ασφάλισης, προτείνεται να αρκεί η οποτεδήποτε εντός του έτους αυτού υπαγωγή στην ασφάλιση, δηλαδή να μην απαιτείται η συμπλήρωση του έτους ημερολογιακά. Επί παραδείγματι, προτείνεται ο ασφαλισμένος που υπήχθη στην ασφάλιση τον Οκτώβριο του 2020 και συνταξιοδοτείται τον Ιούνιο του 2025 να μην εμπίπτει στην 1η κλίμακα, αλλά στη 2η, δηλαδή να συνυπολογίζονται άπαντα τα έτη για τα οποία έχει καταβάλει εισφορές-και το 2020 και το 2025, παρά το ότι αφενός δεν ήταν ασφαλισμένος για ολόκληρα τα εν λόγω έτη και αφετέρου από τον Οκτώβριο του 2020 έως τον Ιούνιο του 2025 ημερολογιακά έχει συμπληρωθεί χρονικό διάστημα 4 ετών και 9 μηνών. Στο πλαίσιο αυτό, προτείνεται η προσθήκη στα άρθρα 107 και 109 ρύθμισης, σύμφωνα με την οποία "Για τον συνυπολογισμό έτους ως έτους ασφάλισης, αρκεί η οποτεδήποτε εντός του έτους αυτού υπαγωγή στην ασφάλιση".