Αρχική Διαφάνεια στη λειτουργία της ασφαλιστικής αγοράςΆρθρο 15Σχόλιο του χρήστη ΦΛΩΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ | 20 Ιουλίου 2011, 20:28
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΦΛΩΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ' | 20 Ιουλίου 2011, 20:28

    Η παρακάτω πρόταση περί των αποζημιώσεων των επιχειρήσεων από τα καρτέλ δεν αποτελεί προϊόν σκέψης του καταθέτοντος αυτήν. Θεωρώ υποχρέωση μου όμως να την δημοσιοποιήσω στην παρούσα διαβούλευση διότι αφορά ένα πολύ σημαντικό κομμάτι στην μάχη κατά των καρτέλ που δυστυχώς ισχυρά συμφέροντα το μάχονται με νύχια και με δόντια. Εύχομαι το αρμόδιο υπουργείο να σκεφτεί το συμφέρον του ελληνικού λαού και να νομοθετήσει άμεσα το σχετικό ζήτημα. ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Μετά το άρθρο 10 του ν 2251/1994 «προστασία των Καταναλωτών» όπως ισχύει μετά τις τροποποιήσεις του Ν3587/2007 προστίθεται άρθρα 10α και 10β που έχουν ως εξής: Άρθρο 10α Υποχρέωση αποζημίωσης σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων του ανταγωνισμού 1. Επιχείρηση που ζημιώνει άλλον, παραβιάζοντας υπαίτια τα άρθρα 1 και 2 του Ν3959/2011 ή τα άρθρα 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού που δεν υπόκειται πλέον σε προσβολή, με την οποία διαπιστώνεται παράβαση των παραπάνω άρθρων ή καθίστανται υποχρεωτικές προσφερθείσες από την επιχείρηση δεσμεύσεις, έχει υποχρέωση να τον αποζημιώσει. Όταν επιβαρύνεται η τιμή προϊόντων ή υπηρεσίας λόγω παραβίασης των διατάξεων του προηγουμένου εδαφίου, η ζημιά δεν αποκλείεται επειδή το προϊόν ή η υπηρεσία μεταβιβάστηκε περαιτέρω. 2. Κατά τον προσδιορισμό της έκτασης της ζημιάς κατά τα άρθρα 297 και 298 ΑΚ το δικαστήριο μπορεί να λαμβάνει υπόψη το οικονομικό όφελος που αποκόμισε ο παραβάτης. Ο κατά την προηγούμενη παράγραφο ζημιωθείς έχει δικαίωμα να απαιτήσει και νόμιμους τόκους χρηματικής οφειλής αφότου επήλθε η ζημία. 3. όταν ένας διάδικος έχει προσκομίσει ευλόγως διαθέσιμα αποδεικτικά στοιχεία επαρκής προς στήριξη των ισχυρισμών του περί παράβασης κατά την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, ενώ παράλληλα επικαλείται συγκεκριμένα αποδεικτικά στοιχεία που βρίσκονται υπό τον έλεγχο του αντιδίκου, το δικαστήριο ύστερα από αίτηση του διαδίκου, μπορεί να διατάξει την προσκόμιση των αποδεικτικών αυτών στοιχείων από τον αντίδικο. Όποιος αδικαιολόγητα παραβεί διαταγή του δικαστηρίου κατά το προηγούμενο εδάφιο καταδικάζεται εκτός από τα δικαστικά έξοδα και σε χρηματική ποινή ύψους πενήντα χιλιάδων (50.000) έως εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ, που περιέρχεται στο δημόσιο ταμείο. Η αδικαιολόγητη μη συμμόρφωση του διαδίκου που κλήθηκε να προσκομίσει έγγραφα, εκτιμάται ελεύθερα. Έγγραφα τα οποία συντάσσονται από επιχειρήσεις και κατατίθενται στην Επιτροπή Ανταγωνισμού ή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο και για σκοπό ένταξης σε σχετικό πρόγραμμα επιείκειας είναι εμπιστευτικά και δεν μπορούν να επιδειχθούν στον αντίδικο ή σε τρίτους χωρίς την άδεια του συντάκτη τους. 4. Τα πολιτικά δικαστήρια κατά την εκδίκαση αγωγών αποζημίωσης κατά την παράγραφο 1 δεσμεύονται, ως προς το ζήτημα της παραβίασης των κανόνων ανταγωνισμού, από αποφάσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ευρωπαϊκής Αρχής Ανταγωνισμού ή δικαστηρίου που ενεργεί ως αρχή ανταγωνισμού σε άλλα κράτη μέλη με τις οποίες διαπιστώνεται παραβίαση των άρθρων 1 και 2 του Ν3959/2011 ή τα άρθρα 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον οι ανωτέρω αποφάσεις δεν μπορούν να προσβληθούν. Η ίδια δέσμευση απορρέει από αμετάκλητες αποφάσεις δικαστηρίων που εκδίδονται επί προσφυγών για την ακύρωση των αποφάσεων του προηγούμενου εδαφίου. Η παραπάνω υποχρέωση δεν θίγει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των δικαστηρίων δυνάμει του άρθρου 267 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (πρώην 234 ΣΕΚ) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 16 παράγραφος 1 εδ. 4 του Κανονισμού (ΕΚ) 1/2003 του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2002 για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα άρθρα 81 και 82 της συνθήκης. 5. σε περίπτωση διαρκούς ή κατ’ εξακολούθηση παράβασης, η προθεσμία παραγραφής της απαίτησης για αποζημίωση κατά την παράγραφο 1 δεν αρχίζει πριν την ημέρα παύσης της παράβασης. Αφ’ης στιγμής καταστεί απρόσβλητη απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή άλλης Εθνικής Αρχής Ανταγωνισμού του Ευρωπαϊκού Δικτύου Ανταγωνισμού, με την οποία διαπιστώνεται παραβίαση των άρθρων 1 και 2 του Ν3959/2011 ή τα άρθρα 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ξεκινά νέα προθεσμία παραγραφής της απαίτησης για αποζημίωση κατά την παράγραφο 1 διαρκείας δύο ετών. Σε κάθε περίπτωση η απαίτηση παραγράφεται μετά την πάροδο είκοσι (20) ετών από την παύση της παράβασης. Άρθρο 10β Αγωγή παραλείψεως σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων ανταγωνισμού 1. Επιχείρηση η οποία παραβιάζει τα άρθρα 1 και 2 του Ν3959/2011 ή τα άρθρα 101 και 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού που δεν υπόκειται πλέον σε προσβολή, με την οποία διαπιστώνεται παράβαση των παραπάνω άρθρων ή καθίστανται υποχρεωτικές προσφερθείσες από την επιχείρηση δεσμεύσεις, μπορεί να εναχθεί για άρση της παραβίασης και για παράλειψη αυτής στο μέλλον. Η αξίωση για παράλειψη γεννάται και επί επικείμενου για πρώτη φορά κινδύνου παραβίασης. 2. Οι αξιώσεις κατά την παράγραφο 1 μπορούν να ασκηθούν (α) από κάθε ανταγωνιστή, (β) από άλλο συμμετέχοντα στην αγορά ο οποίος θίγεται από την παράβαση, (γ) από ενώσεις καταναλωτών, οι οποίες πληρούν τα κριτήρια της παραγράφου 16 του άρθρου 10 του ν.2251/1994 και (δ) από εμπορικά και βιομηχανικά, βιοτεχνικά και επαγγελματικά επιμελητήρια εάν τα μέλη τους παράγουν η εμπορεύονται όμοια ή συγγενή προϊόντα ή υπηρεσίες και η παραβίαση θίγει τα συμφέροντα των μελών τους. Στην περίπτωση της άσκησης της αγωγής από ενώσεις καταναλωτών και επιμελητήρια εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις των παραγράφων 17, 19 και 20 του άρθρου 10 του ν. 2251/1994 όπως ισχύει. Φλωράς Γιώργος Δεληγιώργη 55 Αθήνα τηλ. 2105232621 www.adagonismos.gr