Αρχική ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΦΟΡΕΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (e-Ε.Φ.Κ.Α.)Άρθρο 35Σχόλιο του χρήστη ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ | 29 Ιανουαρίου 2020, 14:11
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ' | 29 Ιανουαρίου 2020, 14:11

    Το παρόν ασφαλιστικό νομοσχέδιο εισάγεται μετά την Απόφαση ΣΤΕ 1880-88/2019 που ουσιαστικά κατάργησε τον Νόμο Κατρούγκαλου, στο σκέλος εισφορές Ελεύθερων Επαγγελματιών. Βασικό σκεπτικό της απόφασης ΣΤΕ ήταν ότι ο νόμος Κατρούγκαλου παραβίαζε το Σύνταγμα διότι «η υπαγωγή στην ασφάλιση Μισθωτών και ΜΗ Μισθωτών, ήτοι κατηγοριών ασφαλισμένων με ουσιωδώς διαφορετικές συνθήκες απασχόλησης και παραγωγής εισοδήματος υπό ενιαίους κανόνες εισφορών και παροχών ΑΝΤΙΚΕΙΤΑΙ στην συνταγματική Αρχή της ισότητας από της απόψεως της ενιαίας μεταχειρίσεως προσώπων που τελούν υπό διαφορετικές συνθήκες» Το παρόν νομοσχέδιο με το άρθρο 34 τροποποιεί το άρθρο 38 του Νόμου Κατρούγκαλου περί «Εισφορές Μισθωτών και Εργοδοτών» και με το άρθρο 35 τροποποιεί ριζικώς το Άρθρο 39 περί «Εισφορές αυτοτελώς απασχολούμενων και Ελεύθερων Επαγγελματιών». α) Ο νομοθετης συμμορφώνεται γενικα,ως οφείλει με την απόφαση του ΣΤΕ.Ομως στο Άρθρο 39 Παράγραφος 9 ,γράφει την Απόφαση του ΣΤΕ στα παλιά του υποδήματα. Συγκεκριμένα αντιγράφει τα του νόμου Κατρούγκαλου. «Στους ασφαλισμένους της παραγράφου 1 (Αυτοτελώς απασχολούμενοι και Ελεύθεροι Επαγγελματιες) και για τους οποίους το εισόδημα τους προέρχεται από την απασχόληση τους σε έως δύο φυσικά ή νομικά πρόσωπα, εφαρμόζονται αναλογικά ως προς το ύψος, τον τρόπο υπολογισμού και τον υπόχρεο καταβολής της εισφοράς, οι διατάξεις του άρθρου 38» (δηλ. εισφορές ΜΙΣΘΩΤΩΝ). β) Όταν το ΚΡΕΑΣ βαπτίζεται ΨΑΡΙ και οι Ελεύθεροι Επαγγελματίες βαπτίζονται ΜΙΣΘΩΤΟΙ. Η παράγραφος 9 αποτελεί σαφώς μη συμμόρφωση με την 1880-88/ 2019 απόφαση ΣΤΕ δεδομένου ότι θεωρεί ότι οι Ελεύθεροι Επαγγελματίες που έχουν εισοδήματα «από έως δύο πήγες» βρίσκονται στις «ίδιες συνθήκες απασχόλησης και παραγωγής εισοδήματος» με τους Μισθωτούς. γ) Γιατί το ΚΡΕΑΣ δεν είναι ΨΑΡΙ και οι ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ ΔΕΝ ΕΊΝΑΙ ΜΙΣΘΩΤΟΙ. Όντως στην κατηγορία αυτή των Ελεύθερων Επαγγελματιών, όλες οι επαγγελματικές και οικονομικές κοινότητες, γνωρίζουν ότι υπάρχει ΚΡΥΜΜΕΝΗ ΚΑΙ ΑΔΗΛΩΤΗ ΜΙΣΘΩΤΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. Όντως στην κατηγορία αυτή των Ελεύθερων Επαγγελματιών, υπάρχουν καποιες ομοιότητες με την μισθωτή εργασία. Σε χώρες Αφρικης, θα μπορούσε κανείς να πει ναι «είναι σχεδόν το ίδιο πράγμα». Όμως σε μια σύγχρονη Ευρωπαϊκή χώρα μπορεί να αναρωτηθεί κανείς: • Με ποια σύμβαση εργασίας εργάζονται αυτοί οι Εργαζόμενοι; • Ποιο ωράριο ημερησίως και ποιο εβδομαδιαίο ωράριο; • Έχουν Σάββατο και Κυριακή, πενθήμερη εργασία; • Έχουν μισθό και κάθε πότε πληρώνονται; • Παίρνουν 12 ή 14 ή 7-8 μισθούς; • Έχουν δώρο Χριστουγέννων, δώρο Πάσχα, επίδομα Αδείας; • Έχουν Πάσχα, Χριστούγεννα, Άδεια; • Όταν “απολυθούν” δικαιούνται ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗ; Είναι προφανές ότι οι μικρές ομοιότητες δεν είναι αρκετές για να κρύψουν τις αναμφισβήτητες διαφορές μεταξύ και αυτής της κατηγορίας Ελεύθερων Επαγγελματιών με τους Μισθωτούς. Ως εκ τούτου είναι εντελώς αντίθετη με την απόφαση του ΣΤΕ η παράγραφος 9 που υπολογίζει τις εισφορές Ελεύθερων Επαγγελματιών κατ’ αναλογία των Μισθωτών ενώ έχουμε «ουσιωδώς διαφορετικές συνθήκες απασχόλησης και παραγωγής εισοδήματος» όπως αναφέρει η απόφαση του ΣΤΕ. δ) Για να είναι το ΚΡΕΑΣ – ΚΡΕΑΣ και το ΨΑΡΙ – ΨΑΡΙ. Για να σταματήσει αυτή η μορφή ΚΡΥΦΗΣ ΜΙΣΘΩΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ η κατηγορία αυτή (Ελεύθερος Επαγγελματίας με 2 Εργοδότες) πρέπει να καταργηθεί. Οι Εργοδότες και Εργαζόμενοι πρέπει να αποφασίζουν ότι για τους Ελεύθερους Επαγγελματίες που επιθυμούν να γίνουν Μισθωτοί, γίνονται Μισθωτοί και εφαρμόζεται το άρθρο 34. Για τους Ελεύθερους Επαγγελματίες που επιθυμούν να μείνουν Ελεύθεροι Επαγγελματίες εφαρμόζεται το άρθρο 35. Αρκεί ο Νομοθέτης να καταργήσει την παράγραφο 9 (έτσι καταργείται η δυνατότητα να βαπτίζεται κάποιος «Ελεύθερος Επαγγελματίας με κρατήσεις Μισθωτού»). Γίνεται προφανές ότι σε περίπτωση που ο Νομοθέτης επιμένει στην νομοθέτηση του άρθρου 34 με την παράγραφο 9, μόνη λύση είναι η προσφυγή μας εκ νέου στο ΣΤΕ. Εκεί θα πρέπει ο Νομοθέτης να εξηγήσει – αν μπορέσει – ότι το σκεπτικό της απόφασης ΣΤΕ 1880-88/2019 περί «κατηγοριών ασφαλισμένων με ουσιωδώς διαφορετικές συνθήκες απασχολήσεως και παραγωγής εισοδήματος που αντίκεται στην συνταγματική αρχή της ισότητας» είναι ΛΑΘΟΣ. Εναλλακτικά θα πρέπει να αποδείξει ότι οι «συνθήκες απασχολήσεως και παραγωγής εισοδήματος» των Ελεύθερων Επαγγελματιών της παραγράφου 9 και των Μισθωτών είναι ουσιωδώς όμοιες. Ραντεβού στο επόμενο ΣΤΕ αν και ελπίζω να μην χρειαστεί να ξοδέψουμε ΧΡΟΝΟ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑ για να αποδείξουμε το αυταπόδεικτο…….