Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΕΠΠΑ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ' | 12 Ιανουαρίου 2022, 20:06

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Α. Η Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (εφεξής Ε.Ε.Τ.Α.Α.) με βάση την πολύχρονη εμπειρία της στο σχεδιασμό, την ωρίμανση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση προγραμμάτων κοινωνικής ένταξης των Ρομά στη χώρα μας υποδέχεται κατ’ αρχήν με ικανοποίηση το προς διαβούλευση κείμενο της Εθνικής Στρατηγικής και του Σχεδίου Δράσης για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά 2021-2030 (εφεξής ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030), επισημαίνοντας ότι αποτελεί κρίσιμο εργαλείο για την προώθηση της ισότητας, της ένταξης και της συμμετοχής τους στην Ελληνική κοινωνία. Οι Ρομά αποτελούν εδώ και δεκαετίες μία ομάδα του πληθυσμού σε υψηλό κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, που πλήττονται ιδιαίτερα σε συνθήκες οικονομικής και υγειονομικής κρίσης, όπως η περίοδος της πανδημίας του COVID-19. Β. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. χαιρετίζει την συμμετοχική διαδικασία που επιλέχθηκε από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων για την διαμόρφωση του περιεχομένου της Στρατηγικής, επισημαίνοντας ότι για πρώτη φορά επιχειρήθηκε η συστηματική καταγραφή των απόψεων τόσο της ίδιας της κοινότητας των Ρομά, όσο και των πλέον αντιπροσωπευτικών φορέων της κεντρικής διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η διαδικασία αυτή αποτελεί ένα πάγιο αίτημα της τοπικής αυτοδιοίκησης και πρέπει να αποτελέσει οδηγό για την εκπόνηση και άλλων Εθνικών Στρατηγικών / Σχεδίων Δράσης στο πεδίο της κοινωνικής πολιτικής και της προστασίας των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, ιδίως όταν υποστηρίζεται από την πανεπιστημιακή κοινότητα της χώρας μας (στην περίπτωση της ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030 από το Ερευνητικό Εργαστήριο Κοινωνικής Διοίκησης του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής). Γ. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. συμμετείχε στην πρώτη φάση της εσωτερικής διαβούλευσης της ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030 που συντονίσθηκε από το Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, καταθέτοντας τις θέσεις της για τις ανάγκες της κοινότητας των Ρομά σε τοπικό επίπεδο και τις εισηγήσεις της σε σχέση με συγκεκριμένους προκαταρκτικούς στόχους της Στρατηγικής: Πρόληψη και καταπολέμηση των πολλαπλών διακρίσεων, Προώθηση της συμμετοχής των Ρομά μέσω ενδυνάμωσης, συνεργασίας και εμπιστοσύνης, Μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, ώστε να γεφυρωθεί το κοινωνικοοικονομικό χάσμα μεταξύ των Ρομά και του γενικού πληθυσμού. Δ. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. θεωρεί ότι η ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030 υιοθετεί ρεαλιστικούς στόχους και προτεραιότητες, περιλαμβάνοντας Πυλώνες Δράσης που θα προωθήσουν την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά όχι μόνο σε εθνικό, αλλά και σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Επισημαίνει, παράλληλα, ότι η ουσιαστική υποστήριξη της κοινότητας των Ρομά θα μπορέσει να επιτευχθεί μόνο όταν ιδωθεί υπό το πρίσμα μιας ομάδας με ιδιαίτερη τυπολογία, χαρακτηριστικά και ανάγκες, που περιλαμβάνει και κατηγορίες ευάλωτων πολιτών, όπως απροστάτευτα παιδιά, ανήλικους παραβάτες, κακοποιημένες γυναίκες, ανήλικες μητέρες, αναλφάβητες γυναίκες, εξαρτημένους, ΑμεΑ κ.ά. Ε. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. θεωρεί ότι η ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030 αναγνωρίζει τον κρίσιμο θεσμικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ενδυναμώνει κατ’ αρχήν την επιτελική της συμβολή στον σχεδιασμό πολιτικών ένταξης των Ρομά, ιδίως μέσω της συμμετοχής των εκπροσώπων της στα προτεινόμενα νέα όργανα, όπως η Διατομεακή Επιτροπή για την Εθνική Στρατηγική Κοινωνικής Ένταξης των Ρομά (θα συμμετέχουν ο / η Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος και ο/η Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας) και η Εθνική Συμβουλευτική Επιτροπή για την Ένταξη των Ρομά (θα συμμετέχουν εκπρόσωποι των ενώσεων ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού). ΣΤ. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. θεωρεί, όμως, ότι πρέπει να ενισχυθεί περισσότερο ο επιχειρησιακός ρόλος των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση δράσεων κοινωνικής ένταξης Ρομά σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, και επαναφέρει τις κύριες εισηγήσεις που είχε καταθέσει στο πλαίσιο της πρώτης φάσης εσωτερικής διαβούλευσης της ΕΣΚΕ Ρομά 2021 - 2030: 1. Ίδρυση Περιφερειακών Παρατηρητηρίων Ρομά που θα προωθήσουν Περιφερειακές Στρατηγικές Ένταξης των Ρομά στο πλαίσιο διατομεακών συνεργασιών όχι μόνο με την κεντρική διοίκηση αλλά με όλους τους συντελεστές διαφύλαξης του κοινωνικού ιστού κάθε Περιφέρειας (κοινωνικούς εταίρους, επιχειρήσεις, επιμελητήρια, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, αντιπροσωπευτικές οργανώσεις των Ρομά, Εκκλησιαστικούς φορείς, πανεπιστήμια) 2. Εκπόνηση Τοπικών Σχεδίων Δράσης για την κοινωνική ένταξη των Ρομά από κάθε Δήμο με σημαντικό πληθυσμό Ρομά Η μεθοδολογία προσέγγισης θα στηρίζεται στην ανίχνευση των αναγκών της ομάδας στόχου και θα λαμβάνει υπόψη της τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της, σύμφωνα με τις προδιαγραφές ενός Οριζόντιου Οδηγού, ο οποίος θα περιγράφει τα βήματα που θα ακολουθήσει κάθε Δήμος προκειμένου να σχεδιάσει και να εφαρμόσει ολοκληρωμένες και στοχευμένες δράσεις. 3. Ενίσχυση με μόνιμο εξειδικευμένο προσωπικό των Κοινωνικών Υπηρεσιών των Δήμων με σημαντικό πληθυσμό Ρομά 4. Ανεξάρτητη αξιολόγηση του έργου των Παραρτημάτων Ρομά των Κέντρων Κοινότητας που λειτούργησαν μέχρι σήμερα.