Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΙΩΡΓΟΣ' | 13 Οκτωβρίου 2022, 13:07

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Στην εποχή μας, δεν μπορείς να διοριστείς ούτε ως απλός υπάλληλος αν δεν έχεις ένα και δυο πτυχία, και ένα και δύο μεταπτυχιακά, και ξένες γλώσσες και προϋπηρεσία, ενώ ως Διοικητής δημόσιας υπηρεσίας μπορεί να τοποθετηθεί ο οποιοσδήποτε με ένα μόνο πτυχίο; Είναι δυνατόν ένας Διοικητής να έχει χαμηλότερα προσόντα και επαγγελματική εμπειρία από τον τελευταίο υπάλληλο μιας υπηρεσίας; Ως Διοικητής μπορεί να τοποθετηθεί μη ευρωπαϊκής ιθαγένειας και υπηκοότητας; Γιατί να μην αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για τον Διοικητή του ΜΤΠΥ να είναι μέτοχος ή μερισματούχος του ΜΤΠΥ; Δεν είναι σαφές από το νομοσχέδιο αν με την αλλαγή της κυβέρνησης θα αλλάζει και ο Διοικητής ή αν ο εκάστοτε αρμόδιος υπουργός θα πρέπει να αναμένει τη λήξη της θητείας του Διοικητή. Όμως, η συνολική διάρκεια της θητείας του Διοικητή θα ανέρχεται σε 6 χρόνια και 6 μήνες; Δηλαδή ο υπουργός των επόμενων (ενδεχομένως) δύο κυβερνήσεων δεν θα έχει το δικαίωμα επιλογής/τοποθέτησης νέου Διοικητή; Ποιος μπορεί να είναι ο σπουδαίος λόγος της παύσης του Διοικητή; Η παύση θα είναι η μόνη ποινή του; Σε ποιους θα λογοδοτεί ο Διοικητής; Μόνο στον υπουργό που τον τοποθέτησε θα λογοδοτεί; Μόνο ο υπουργός τον παύει, και πότε; Αφού θα έχει προηγηθεί απόφαση δικαστηρίου ή δεν θα έχει λόγο η δικαιοσύνη στην παύση του Διοικητή από τα καθήκοντά του; Εκτός από τον υπουργό, ποιος ή ποιοι άλλοι θα έχουν το δικαίωμα της άσκησης κριτικής στις πράξεις του Διοικητή; Ποιος θα γνωρίζει το τι θα αποφασίζει ο Διοικητής και σε ποιον και πως θα απευθύνονται οι υπάλληλοι του ΜΤΠΥ για να καταγγείλουν ή απλά να κρίνουν τις πράξεις του Διοικητή όταν μάλιστα αυτός είναι και πειθαρχικά προϊστάμενος τους; Στην παράγραφο 4.α αναφέρεται ότι ο Διοικητής "Ασκεί τη διοίκηση του Μ.Τ.Π.Υ., αποφασίζει για τα ζητήματα διοικητικής οργάνωσης και οικονομικής διαχείρισής του, διασφαλίζει και φέρει την ευθύνη για την εύρυθμη λειτουργία του και την αποτελεσματική επίτευξη των σκοπών του.". Αν ο Διοικητής αποφασίσει μόνος του για όλα αυτά τα ζητήματα τότε ποιος ο λόγος ύπαρξης Διοικητικού Συμβουλίου ή ακόμη και προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων; Με αυτή τη διάταξη το ΜΤΠΥ μετατρέπεται σε Μονομετοχική Ανώνυμη Εταιρεία με ιδιοκτήτη τον εκάστοτε Διοικητή. Αντίστοιχα, στην παράγραφο 4.β (η οποία έχει ορθογραφικό λάθος) αναφέρεται ότι ο Διοικητής θα αναθέτει από μόνος του τις υποθέσεις του Ταμείου σε δικηγόρους. Επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση; Εκείνος μόνος του, ο Διοικητής, θα αποφασίζει για την άσκηση προσφυγής; Το δικαστικό γραφείο του ΝΣΚ που υπάρχει στο ΜΤΠΥ θα κλείσει; Θα μείνει άνεργος ο δικηγόρος που έχει προσληφθεί; Ο Διοικητής δεν θα έχει το δικαίωμα να μην αποδεχθεί τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ εάν υπάρχει πασιφανές εκ παραδρομής λάθος σε αυτή; Στην προτεινόμενη διάταξη 4.γ αναφέρεται ότι ο Διοικητής "Είναι προϊστάμενος όλων των υπηρεσιών και του προσωπικού του Μ.Τ.Π.Υ., διευθύνει και ελέγχει το έργο τους και ασκεί τις πειθαρχικές αρμοδιότητες που προβλέπονται στη νομοθεσία. Αποφασίζει για την κατανομή των θέσεων προσωπικού ανά εργασιακή σχέση, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα σε οργανικές μονάδες, εκδίδει τις πράξεις προαγωγής, τοποθέτησης, απόσπασης και μετακίνησης, με βάση τις κείμενες διατάξεις, την αποστολή κάθε οργανικής μονάδας και τις ανάγκες της υπηρεσίας". Με την προβλεπόμενη αυτή διάταξη ΚΑΤΑΡΓΟΥΝΤΑΙ οι Προϊστάμενοι Διευθύνσεων και οι Προϊστάμενοι Τμημάτων; Πως μπορεί ένα Διοικητής με ένα απλό πτυχίο να αποφασίζει όχι μόνο για τους Διευθυντές, του Προϊσταμένους Τμημάτων, τους λοιπούς υπαλλήλους αλλά και για την καθημερινή διαχείριση εκατομμυρίων ευρώ, εκατοντάδων χιλιάδων μετόχων και μερισματούχων, χιλιάδων χηρών και χήρων και χιλιάδων ανήλικων ορφανών, και χιλιάδων ορφανών φοιτητών αλλά και ανάπηρων ορφανών, εκατομμυρίων μηνιαίων καταθέσεων μετόχων και εκατομμυρίων μηνιαίων μερισμάτων, και χιλιάδων αιτήσεων μετόχων και μερισματούχων και εκκαθαριστών μισθοδοσίας δημοσίων υπηρεσιών, κλπ; Στην παράγραφο 4.ε αναφέρεται ότι ο Διοικητής "Ορίζει ομάδες εργασίας ή ομάδες διοίκησης έργου, για τη συνδρομή στην επίτευξη των σκοπών του Μ.Τ.Π.Υ. και προσδιορίζει το ειδικότερο αντικείμενό τους.". Ειδικότερο αντικείμενο ποιων; Των σκοπών του Ταμείου; Των καταστατικών σκοπών του Ταμείου; Δηλαδή, ο εκάστοτε Διοικητής θα αλλάζει το περιεχόμενο των καταστατικών σκοπών του Ταμείου; Και ποιοι θα συμμετέχουν στις ομάδες εργασίας και ομάδες διοίκησης έργου; Υπάλληλοι του Ταμείου θα συμμετέχουν ή εξωτερικοί συνεργάτες; Με ποια διαδικασία θα ανατίθεται το έργο αυτό σε εξωτερικούς συνεργάτες; Με απευθείας ανάθεση; Με αυτό το προτεινόμενο νομοσχέδιο το ΜΤΠΥ θα γίνει ιδιοκτησία του εκάστοτε Διοικητή και τίθεται εν αμφιβόλω εάν θα υπάρξει και ποτέ δεύτερος Διοικητής. Με ποια προσόντα (του ενός απλού πτυχίου) θα μπορεί ο Διοικητής να αποφασίζει για την κατανομή των θέσεων προσωπικού ανά εργασιακή σχέση, κατηγορία, κλάδο και ειδικότητα σε οργανικές μονάδες, αλλά και να εκδίδει τις πράξεις προαγωγής, τοποθέτησης, απόσπασης και μετακίνησης του προσωπικού; Στην προτεινόμενη διάταξη 5 αναφέρεται για τον Διοικητή ότι "...εξουσιοδοτεί τα ως άνω όργανα να υπογράφουν, με εντολή του, πράξεις ή άλλα έγγραφα της αρμοδιότητάς του." Δηλαδή οι Διευθυντές και οι Προϊστάμενοι Τμημάτων θα υπογράφουν ό,τι θέλει ο Διοικητής; Σε ποιον θα ανήκει η ευθύνη και ποιος θα την αναλαμβάνει; Θα παραβαίνουν τον όρκο τους οι Προϊστάμενοι Τμημάτων και Διευθύνσεων και θα υπογράφουν ό,τι θα διατάζει ο Διοικητής; Γιατί στην παρ. 6 αναφέρεται ότι "με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων καθορίζονται οι πάσης φύσεως αποδοχές, αποζημίωση και έξοδα κίνησης του Διοικητή του Μ.Τ.Π.Υ.»."; Δεν θα λαμβάνει ένα συγκεκριμένο μηνιαίο ποσό ο Διοικητής; Για ποιο λόγο θα λαμβάνει και επιπλέον αποζημίωση και έξοδα κίνησης; Που θα πηγαίνει ο Διοικητής; Θα λαμβάνει αντίστοιχα ποσά και ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου; Φαίνεται πως πρόκειται για ένα νομοσχέδιο που έγινε στο πόδι χωρίς καν να γίνει προσπάθεια να συγκαλυφθούν κάπως τα εξόφθαλμα.