Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με Αναπηρία (ΠΟΣΓΚΑμεΑ)' | 14 Οκτωβρίου 2022, 15:42

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Θετική η πρόβλεψη να μην αναζητούνται προνοιακές παροχές σε χρήμα που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως στους/στις λήπτες, χωρίς υπαιτιότητά τους. Ωστόσο, για λόγους ισότιμης μεταχείρισης των συγκεκριμένων περιπτώσεων προσώπων, μελλοντικά εκτιμούμε ότι θα πρέπει να εξεταστεί η συμπερίληψη στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης όχι μόνο των περιπτώσεων αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που «έχουν ήδη καταλογισθεί [….] και δεν έχουν εισπραχθεί», αλλά του συνόλου τους, για χρονικό διάστημα που ανατρέχει σε βάθος πενταετίας από την έκδοση των καταλογιστικών πράξεων, ακόμη και αν αυτό προϋποθέτει καταβολή ποσών που έχουν επιστραφεί, συμψηφιστικά ή με άλλο τρόπο, στη δημόσια διοίκηση. Προσέτι, αναφορικά με την προβλεπόμενη εκκίνηση των διαδικασιών καταλογισμού και αναζήτησης των αχρεωστήτως καταβληθεισών παροχών «αν διαπιστωθεί ότι η καταβολή της παροχής οφείλεται σε πράξεις ή παραλείψεις που αποδίδονται σε δόλο του δικαιούχου ή του νόμιμου εκπροσώπου του», θεωρούμε αυτονόητα ότι χρήζει διευκρινίσεων ο τρόπος απόδειξης της επικαλούμενης μορφής υπαιτιότητας – δόλου, συνεπώς, αποδεκτά προβλέπεται ο καθορισμός με Υπουργική Απόφαση της διαδικασίας διαπίστωσής του, που πρέπει να συντρέχει εκ μέρους των δικαιούχων (παρ.6 άρθρου 58 «Εξουσιοδοτικές διατάξεις» της προωθούμενης ρύθμισης). Περαιτέρω, λαμβάνοντας υπόψη ότι: (α) ο ‘δόλος’ συνιστά ορισμένης μορφής βουλητικό σύνδεσμο του/της λήπτη της παροχής (ή του/της εκπροσώπου του) με την πράξη του/της (ή την παράλειψή του/της λ.χ. ‘παράλειψη’ γνωστοποίησης στη δημόσια διοίκηση της αχρεώστητης καταβολής ποσών που έχουν υποπέσει στην αντίληψή του/της, ‘συνειδητής’ – με δόλο ή ‘άνευ συνειδήσεως’), και (β) η συγκεκριμένη ‘υπαιτιότητα’ συγκροτείται τόσο από το ‘βουλητικό’ όσο και από το ‘γνωστικό – διανοητικό’ στοιχείο, με τις όποιες ιδιαιτερότητες και διαφοροποιήσεις εντοπίζονται ως προς τα στοιχεία αυτά μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών αναπηρίας, ζητάμε και αναμένουμε όπως η εν θέματι Υ.Α. τεθεί, πριν την υπογραφή της, είτε επίσημα σε δημόσια διαβούλευση προκειμένου όλες οι ενδιαφερόμενες πλευρές να εκφράσουν δημόσια τις θέσεις τους, είτε σε διαβούλευση επί του περιεχομένου της με τις οργανώσεις του αναπηρικού κινήματος.