Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΓΕΩΡΓΙΟΣ Α ΡΟΥΣΣΟΣ' | 21 Μαρτίου 2011, 03:08

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Υπάρχει η παράγραφος 3 3. Με την επιφύλαξη άλλων διατάξεων, με απόφαση του κατά τόπο αρμόδιου Περιφερειάρχη επιβάλλεται σε βάρος των Κοιν.Σ.Επ.. που παραβαίνουν τις διατάξεις του παρόντος νόμου πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. Σε περίπτωση υποτροπής το ανώτατο όριο προστίμου διπλασιάζεται και ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να διατάξει και την προσωρινή διαγραφή της Κοιν.Σ.Επ. από το Μητρώο για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως έξι (6) μήνες και σε περίπτωση περαιτέρω υποτροπής, μπορεί να διατάξει την οριστική διαγραφή της. Με αποφάσεις των Υπουργών Εργασίας και Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, δύνανται να κατηγοριοποιούνται οι ανωτέρω παραβάσεις. Η ΠΡΟΤΑΣΗ ΜΟΥ ------------- 1.Το "με απόφαση του κατά τόπο αρμόδιου Περιφερειάρχη" να αντικατασταθεί από το : "με απόφαση του κατά τόπο αρμόδιου Δημάρχου της έδρας του Κοιν.Σ.Επ." 2.Μετά το "έως 50.000 ευρώ." και πριν το "Σε περίπτωση υποτροπής ...." να παρεμβληθεί το "Εάν στον Κοιν.Σ.Επ. που παραβαίνειν τις διατάξεις του παρόντος νόμου συμμετέχει ένας ή περισσότεροι ΟΤΑ ή ένα ή περισσότερα ΝΠ ΟΤΑ ή μιά ή περισσότερες επιχειρήσεις στις οποίες συμμετέχει ένας ή περισσότεροι ΟΤΑ με οποιοδήποτε ποσοστό , τότε το πρόστιμο του προηγούμενου εδαφίου επιβάλει ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης." 3.Το "Σε περίπτωση υποτροπής το ανώτατο όριο προστίμου διπλασιάζεται και ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να διατάξει και την προσωρινή διαγραφή της Κοιν.Σ.Επ. από το Μητρώο για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως έξι (6) μήνες και σε περίπτωση περαιτέρω υποτροπής, μπορεί να διατάξει την οριστική διαγραφή της." να αντικατασταθεί από το "Σε περίπτωση υποτροπής το ανώτατο όριο προστίμου διπλασιάζεται και ο κατά τόπο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να διατάξει και την προσωρινή διαγραφή της Κοιν.Σ.Επ. από το Μητρώο για χρονικό διάστημα από ένα (1) έως έξι (6) μήνες και σε περίπτωση περαιτέρω υποτροπής, ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να διατάξει την οριστική διαγραφή της. Οι προηγούμενες διοικητικές πράξεις τόσο του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης όσο και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης εκδίδονται και εφαρμόζονται μετά από γνώμη του εμπλεκόμενων Περιφερειαρχών και Δημάρχων σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί προθεσμιών παροχής γνώμης» Το σκεπτικό της πρότασης ————————- Η πρόταση μου εναρμονίζει το παρόν σχέδιο νόμου με την Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και του Κράτους που προωθείται με το σχέδιο Καλλικράτης και θέλει να υλοποιήσει την αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας σε όλη την δομή του κράτους και της διοίκησης της κοινωνίας που ειδικά για το καινοτόμο εγχείρημα των Κοιν.Σ.Επ. εξασφαλίζονται με την μέγιστη δυνατή εμπλοκή των τοπικών κοινωνιών ακόμα και στο στάδιο του ελέγχου και των κυρώσεων με αντίστοιχη αύξηση της συνυπευθυνότητας της αποτελεσματικότητας , της λογοδοσίας και της διαφάνειας. Επίσης η εξασφαλίζει την αποφυγή σύγκρουσης ρόλων μεταξύ ελεγκτή και ελεγχόμενου και την αποφυγή σχέσεων διοικητικής ιεραρχίας μεταξύ των 2 βαθμών αυτοδιοίκησης. Επισημαίνω ότι αν η πρόταση μου δεν γίνει δεκτή για το σύνολο της Χώρας τότε θα πρέπει να γίνει δεκτή κατά την γνώμη μου οπωσδήποτε για τους νησιωτικούς Δήμους και τις νησιωτικές Περιφέρειες , σε εφαρμογή της πρόβλεψης του Συντάγματος για την νησιωτικότητα όπως ακριβώς προωθείται και με το Σχέδιο Καλλικράτης με την εκχώρηση επιπέλον αρμοδιοτήτων στους νησιωτικούς δήμους.