Σε αυτή τη φάση, και με σκοπό την εμπέδωση ενός πνεύματος αξιοκρατίας, ίσως θα ήταν καλύτερα οι προιστάμενοι διευθύνσεων (α) να προέκυπταν από έναν αξιοκρατικό ανταγωνιστικό διαγωνισμό, και(β)να μην περιορίζονταν από την υποχρέωση να έχουν διατελέσει προιστάμενοι τμημάτων.
Σε αυτή τη φάση, και με σκοπό την εμπέδωση ενός πνεύματος αξιοκρατίας, ίσως θα ήταν καλύτερα οι προιστάμενοι διευθύνσεων (α) να προέκυπταν από έναν αξιοκρατικό ανταγωνιστικό διαγωνισμό, και(β)να μην περιορίζονταν από την υποχρέωση να έχουν διατελέσει προιστάμενοι τμημάτων.