Πρώην Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Εκτελεστική Επιτροπή Ο.Ρ.Σ.Α.' | 21 Ιανουαρίου 2014, 13:45

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΜΗΤΡΟΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΤΗΣ ΑΘΗΝΑΣ- ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ Η ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΤΗΣ ΑΘΗΝΑΣ Με αδιαμφισβήτητο δεδομένο ότι στην Αττική συγκεντρώνεται το 35% περίπου του πληθυσμού (κατανεμημένο σε 66 δήμους από τους οποίους 8 νησιωτικοί) και παράγεται το 48% του ΑΕΠ της χώρας, παραμένει επίκαιρη και εντείνεται στη σημερινή οικονομική συγκυρία και το διεθνές ανταγωνιστικό περιβάλλον, η ανάγκη άσκησης πολιτικών σε μητροπολιτικό επίπεδο και εφαρμογής του αναπτυξιακού σχεδιασμού με ολοκληρωμένες χωρικές και πολυτομεακές παρεμβάσεις. και στρατηγικές αναδιαρθρώσεις. Στο μητροπολιτικό συγκρότημα της Αθήνας συγκεντρώνεται το 35% περίπου του πληθυσμού της χώρας, το μεγαλύτερο ποσοστό των διοικητικών επιχειρήσεων, των πανεπιστημιακών και ερευνητικών ιδρυμάτων, των αθλητικών και πολιτιστικών δραστηριοτήτων, σημαντικοί αρχαιολογικοί χώροι αλλά και επιχειρήσεις αιχμής της παγκόσμιας οικονομίας. Οι ιδιαιτερότητες ζωτικής σημασίας, που διαμορφώνονται στη Μητροπολιτική Περιοχή της Πρωτεύουσας, για την οικονομική ανάπτυξη (εθνικού επιπέδου), τον ανταγωνισμό, και την προβολή του ρόλου της Αθήνας, αυξάνουν τη δυναμική της και χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής και μεταχείρισης. Η δυναµική αυτή απαιτεί τη στήριξή της στην οργάνωση και λειτουργία ενός κεντρικού, με αυτονομία χειρισμών, συντονιστικού οργάνου εξειδίκευσης και εφαρμογής των πολιτικών επιλογών για την κοινωνικοοικονομική εξέλιξη και εδραίωσή της. Αυτό τον ρόλο ασκεί από το 1985 μέχρι σήμερα ο Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας/ Αττικής. Παρόλα αυτά, στο πλαίσιο της προωθούμενης «ορθολογικής» αναδιάρθρωσης των δομών με στόχο την βελτιστοποίηση της λειτουργίας και την εξοικονόμηση πόρων του δημόσιου τομέα, στο σχέδιο νόμου του Υπ. Διοικητ. Μεταρρύθμισης, προτείνεται η κατάργηση του ΟΡΣΑ και η σύσταση Τμήματος στην Δ/νση Χωροταξίας του ΥΠΕΚΑ όπου και μεταφέρονται οι αρμοδιότητές του. Μέσα από γραφειοκρατικούς ατραπούς, διάσπαση του αντικειμένου των αρμοδιοτήτων του σημερινού ΟΡΣΑ και δημιουργία ενός απογυμνωμένου από ολοκληρωμένες και συνεργατικές πολιτικές Τμήματος, ακυρώνονται οι τιθέμενοι στόχοι για την εφαρμογή αναπτυξιακών κατευθύνσεων στο χώρο της Μητρόπολης της Αθήνας, με παράλληλη εξασφάλιση των απαιτούμενων περιβαλλοντικών και κοινωνικών παραμέτρων. Στο πλαίσιο της ανάγκης ορθολογικής αναδιάρθρωσης των δομών, στόχος θα πρέπει να είναι η διατήρηση και ενίσχυση μιας ευέλικτης, κατά τεκμήριο, μονάδας όπως αυτή του ΟΡΣΑ για την περιφέρεια της Αττικής (προσδιορισμένης με σαφή μητροπολιτική γεωαναφορά), δυνατής να μετεξελιχθεί και αναβαθμιστεί σε Φορέα Μητροπολιτικής Διακυβέρνησης Αττικής κατά τα διεθνή πρότυπα. Απόδειξη για την δυνατότητα που έχει μια ευέλικτη μονάδα όπως ο ΟΡΣΑ να παράξει έργο, είναι οι δράσεις σχεδιασμού που προωθήθηκαν μέσα στο 2013 με τον συντονισμό και την συνεργασία με συναρμόδιους φορείς , την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τους πολίτες όπως: • η ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου για το νέο ΡΣΑ, • Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων (ΣΟΑΠ) στο Κέντρο της Αθήνας, στη Δυτική Αθήνα , Πειραιά • η επανεκκίνηση των διαδικασιών για την τροποποίηση των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων της Αττικής (στους Δ. Αθηναίων, Πειραιά, Σαλαμίνας, Μαρκόπουλου Μεσογαίας, Κερατσινίου, Καλυβίων Θορικού, Ελευσίνας, Πολυδενδρίου, Μεγάρων, Βάρης), ώστε να δρομολογηθούν λύσεις και απαντήσεις σε χρονίζοντα αιτήματα φορέων, πολιτών, επενδυτών κλπ. • η θεσμική ολοκλήρωση των Μητροπολιτικών παρεμβάσεων στον Όρμο Φαλήρου (ΠΔ), στο Τατόι (ΚΥΑ), η «διπλή ανάπλαση» (ΠΔ), το Πάρκο Γουδή (ΚΥΑ), η Ανάπλαση Δυτικής Ακτής Λιμένα Πειραιά (Λιμενοβιομηχανική ζώνη Δραπετσώνας – Κερατσινίου), η Πανεπιστημίου, Τεχνόπολις, Ελληνικό, κλπ. • Ειδικά διατάγματα προστασίας: Ορεινοί Όγκοι, Θαλάσσιο μέτωπο (συνεχής διαδικασία) • η προώθηση και αντιμετώπιση των εκκρεμοτήτων της περιοχής του Ελαιώνα όπου δρομολογήθηκε και η τροποποίηση του ΠΔ στο πλαίσιο της νέας πραγματικότητας • η Ίδρυση Παρατηρητηρίου για την παρακολούθηση εφαρμογής του ΡΣΑ Αθήνα 21 Ιανουαρίου 2013 Η Εκτελεστική Επιτροπή του Οργανισμού Ρυθμιστικού Σχεδίου της Αθήνας