Επειδή οι «μεταβατικοί» προϊστάμενοι αποτελούν πλέον θεσμό για την Δημόσια Διοίκηση,(βλ.εφαρμογή ν.3839/10,ν.3528/2007,ν3260/2004,κλπ), η μεταβατική διάταξη του άρθρου 5.1.α του παρόντος Ν/Σ είναι η μόνη που χρήζει κυρίως ιδιαίτερης προσοχής ,πόσο μάλλον όταν η συγκεκριμένη διάταξη:
-θεσμοθετεί την επαναφορά του πολιτικού παρεμβατισμού και της ευνοιοκρατίας στην επιλογή των προϊσταμένων και της προώθησης των πολιτικά ή και κομματικά «αρεστών» στην ιεραρχία της δημόσιας διοίκησης(αυτό και αν λέγεται «επιστροφή στο παρελθόν»!)
- προσβλέπει στην «απομάκρυνση», από τις θέσεις ευθύνης που κατέχουν σήμερα, των προσοντούχων και έμπειρων προϊσταμένων που, αν και μεταβατικά, είχαν επιλεγεί με τον μόνο αξιοκρατικό ν.3893/10, και την αντικατάσταση τους από «αρεστούς», αλλά και στην «απομάκρυνσή» τους από την…ίδια ακόμη την υπηρεσία τους , με υποβιβασμό ή εθελοντική (!) απόσπαση στα διάφορα σώματα επιθεωρήσεων μάλλον ως απλοί επιθεωρητές –εισηγητές (δεν διευκρινίζεται η υποβάθμιση)
-καταλύει ,γενικότερα, κάθε έννοια της αρχής της αξιοκρατίας που πρέπει να διέπει την επιλογή των προϊσταμένων, η οποία αποτελεί την θεσμική εγγύηση της αμεροληψίας της Δημόσιας Διοίκησης.
Γιατί πρέπει άραγε να καταργηθούν(όπως αθόρυβα συμβαίνει στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο) οι ισχύουσες υφιστάμενες, δίκαιες ,αξιοκρατικές και αδιάβλητες διαδικασίες που πρόσφατα θεσμοθετήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 9 (παρ.1-5) του ν.4057/2012(Α΄54) για την επιλογή και επανατοποθέτηση προϊσταμένων στις θέσεις ευθύνης που διατηρούνται μετά τα νέα ΠΔγματα (Ν.4178/2013); Οι εν λόγω ισχύουσες διατάξεις προβλέπουν την επανατοποθέτηση των προϊσταμένων με βάση τη μοριοδότηση της τελευταίας κρίσης για την επιλογή των προϊσταμένων(αυτής του ν.3893/10).
Επειδή οι «μεταβατικοί» προϊστάμενοι αποτελούν πλέον θεσμό για την Δημόσια Διοίκηση,(βλ.εφαρμογή ν.3839/10,ν.3528/2007,ν3260/2004,κλπ), η μεταβατική διάταξη του άρθρου 5.1.α του παρόντος Ν/Σ είναι η μόνη που χρήζει κυρίως ιδιαίτερης προσοχής ,πόσο μάλλον όταν η συγκεκριμένη διάταξη: -θεσμοθετεί την επαναφορά του πολιτικού παρεμβατισμού και της ευνοιοκρατίας στην επιλογή των προϊσταμένων και της προώθησης των πολιτικά ή και κομματικά «αρεστών» στην ιεραρχία της δημόσιας διοίκησης(αυτό και αν λέγεται «επιστροφή στο παρελθόν»!) - προσβλέπει στην «απομάκρυνση», από τις θέσεις ευθύνης που κατέχουν σήμερα, των προσοντούχων και έμπειρων προϊσταμένων που, αν και μεταβατικά, είχαν επιλεγεί με τον μόνο αξιοκρατικό ν.3893/10, και την αντικατάσταση τους από «αρεστούς», αλλά και στην «απομάκρυνσή» τους από την…ίδια ακόμη την υπηρεσία τους , με υποβιβασμό ή εθελοντική (!) απόσπαση στα διάφορα σώματα επιθεωρήσεων μάλλον ως απλοί επιθεωρητές –εισηγητές (δεν διευκρινίζεται η υποβάθμιση) -καταλύει ,γενικότερα, κάθε έννοια της αρχής της αξιοκρατίας που πρέπει να διέπει την επιλογή των προϊσταμένων, η οποία αποτελεί την θεσμική εγγύηση της αμεροληψίας της Δημόσιας Διοίκησης. Γιατί πρέπει άραγε να καταργηθούν(όπως αθόρυβα συμβαίνει στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο) οι ισχύουσες υφιστάμενες, δίκαιες ,αξιοκρατικές και αδιάβλητες διαδικασίες που πρόσφατα θεσμοθετήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου 9 (παρ.1-5) του ν.4057/2012(Α΄54) για την επιλογή και επανατοποθέτηση προϊσταμένων στις θέσεις ευθύνης που διατηρούνται μετά τα νέα ΠΔγματα (Ν.4178/2013); Οι εν λόγω ισχύουσες διατάξεις προβλέπουν την επανατοποθέτηση των προϊσταμένων με βάση τη μοριοδότηση της τελευταίας κρίσης για την επιλογή των προϊσταμένων(αυτής του ν.3893/10).