Αρχική Μεταρρύθμιση Συστήματος Ανάθεσης Δημοσίων ΣυμβάσεωνΆρθρο 69Σχόλιο του χρήστη Ι. Δ. ΜΠΟΥΛΟΥΓΑΡΗΣ | 21 Φεβρουαρίου 2011, 13:43
  • Σχόλιο του χρήστη 'Ι. Δ. ΜΠΟΥΛΟΥΓΑΡΗΣ' | 21 Φεβρουαρίου 2011, 13:43

    Άρθρο 69 Συμψηφισμός οφειλών: Για λόγους ισονομίας και ίσης μεταχείρισης πρέπει να επεκταθεί η δυνατότητα συμψηφισμού με τους φόρους και το ΦΠΑ και στις οφειλές των Ο.Τ.Α. πρός τις επιχειρήσεις. Αυτό μπορεί και επιτευχθεί και με την παρακάτω προσθήκη στο τέλος του άρθρου 69 : «.........Επίσης επιτρέπεται η υπό των εργολάβων εκχώρηση του ως άνω εργολαβικού ανταλάγματος σε αναγνωρισμένες Τράπεζες η Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου ή στο Ελληνικό Δημόσιο για πληρωμή φόρων και ΦΠΑ ή στους ασφαλιστικούς οργανισμούς για πληρωμή ασφαλιστικών εισφορών». Αιτιολόγηση: Οι περισσότερες μικρομεσαίες επιχειρήσεις εκτελούν κυρίως έργα των Δήμων. Σύμφωνα με τον νόμο με την πιστοποίηση της εκτέλεσης των εργασιών και προκειμένου να προχωρήσει η διαδικασία για την πληρωμή, οι επιχειρήσεις πρέπει :  Να εκδώσουν το σχετικό τιμολόγιο  Να πληρώσουν τις κρατήσεις για τα διάφορα ταμεία ( 7 % περίπου)  Να πληρώσουν το ΙΚΑ (3% - 10% περίπου)  Προκαταβολή φόρου 3%  Να καταβάλλουν το ΦΠΑ ( 23 %) Έτσι για ένα λογαριασμό αξίας εργασιών π.χ. 100.000,00 €, η επιχείριση θα πληρώσει μέσα σε ένα μήνα από την έκδοση του σχετικού τιμολογίου :  Κρατήσεις 7.000,00 περίπου  ΙΚΑ 6.000,00 περίπου  Προκαταβολή φόρου 3% 3.000,00  ΦΠΑ 23.000,00 Σύνολο 39.000,00 € Οι Ο.Τ.Α. όμως καθυστερούν να πληρώσουν τις επιχειρήσεις 2-3 χρόνια. Έτσι οι επιχειρήσεις καλούνται να πληρώσουν και τον φόρο χρήσης και την προκαταβολή φόρου 80% για την επόμενη χρονιά. Αυτό σημαίνει ότι αν η επιχείριση του ανωτέρω παραδείγματος έχει ένα μικτό κέρδος (πρό φόρων) 18 %*100.000,00 = 18.000,00 θα πληρώσει (για το ανείσπρακτο ποσό των 100.000,00) : α) Αν είναι Α.Ε. η Ε.Π.Ε. και εφ΄ όσον δεν κάνει διανομή κερδών καθόλου : Φόρο : (24%-3%)*18.000,00 = 3.780,00 Προκαταβολή φόρου επομένου έτους : 80%*3.780,00 = 3.024,00 Σύνολο 6.804,00 € β) Αν είναι προσωπική επιχείριση (ατομική, Ο.Ε. η Ε.Ε.) : Φόρο : (45%-3%)*18.000,00 = 7.380,00 Προκαταβολή φόρου επομένου έτους : 80%*7.380,00 = 5.904,00 Σύνολο 13.284,00 € Άρα : Για κάθε 100.000,00 € που οφείλει ένας Δήμος σε μιά επιχείριση από εκτελεσμένα έργα, η επιχείριση πρέπει να πληρώσει στο κράτος : α) Αν είναι Α.Ε. η Ε.Π.Ε : 45.804,00 €. (φόρος και ΦΠΑ 32.804,00 +13.000,00 ΙΚΑ κλπ). β) Αν είναι προσωπική : 52.284.00 € (φόρος και ΦΠΑ 39.284,00 +13.000,00 ΙΚΑ κλπ). Συμπέρασμα Η επέκταση της ισχύος του συμψηφισμού των οφειλών από τον στενό δημόσιο τομέα και στίς οφειλές των Ο.Τ.Α., με τους φόρους το ΦΠΑ και τις ασφαλιστικές εισφορές των επιχειρήσεων, είναι δίκαιο αίτημα και επιβάλλεται και από την αρχή της ισονομίας και της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των επιχειρήσεων που εκτελούν έργα του στενού δημοσίου τομέα και των επιχειρήσεων που εκτελούν έργα των Ο.Τ.Α.