Αρχική Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου χορήγησης αδειώνΕΝΟΤΗΤΑ ΙV: Απλοποίηση γραφειοκρατικών διαδικασιών για την εξυπηρέτηση των πολιτών και την καλύτερη λειτουργία των υπηρεσιώνΣχόλιο του χρήστη Γιώργος | 11 Απριλίου 2011, 11:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιώργος' | 11 Απριλίου 2011, 11:24

    Ορθές οι διαπιστώσεις των προβλημάτων και σε σωστή κατεύθυνση οι προτάσεις λύσης. Δεν γίνεται όμως καμία αναφορά στο πρόβλημα χρημάτισης των εξεταστών προκειμένου να σημειωθεί επιτυχία στην εξέταση. Ένα πρόβλημα που, κατά τα φαινόμενα, έχει πάρει διαστάσεις τέτοιου μεγέθους που κινδυνεύει ένας υποψήφιος να κριθεί ως αποτυχών για τον λόγο ότι υπήρξε ο μόνος εξεταζόμενος που δεν χρημάτισε σε μια συγκεκριμένη ημέρα (σειρά) εξετάσεων. Δεν είναι δε καθόλου απίθανη η συνεργασία μεταξύ εκπαιδευτών και εξεταστών και η μοιρασιά του ποσού χρημάτισης (το οποίο κατά κανόνα καταβάλλεται στον εκπαιδευτή προκειμένου ο ίδιος να το προωθήσει στον εξεταστή, αν όντως το προωθεί, διότι ως σκιώδεις διαδικασίες είναι αδύνατο να λάμψει πλήρως η αλήθεια τους στο φως). Για να αποφεύγεται το ανωτέρω και για να αποθαρρύνονται "συνεργασίες" μεταξύ εξεταστών και εκπαιδευτών προς τέτοια παράνομα οφέλη πρέπει ο εξεταζόμενος να δύναται α)να προβάλλει τεκμηριωμένη ένσταση σε σχέση με πιθανή αρνητική κρίση από πλευράς εξεταστή, β) να υπάρχει μηχανισμός άμεσης ανταπόκρισης και εξέτασης καταγγελίας χρηματισμού ή παράβασης καθήκοντος εξεταστή. Για τις περιπτώσεις που αποδεικνύεται χρηματισμός εξεταστού ή εκπαιδευτού ή συνδυαστικά, θα πρέπει να απομακρύνονται οι κριθέντες ως ένοχοι άμεσα από τον συγκεκριμένο επαγγελματικό χώρο (αφαίρεση άδειας άσκησης επαγγέλματος, καθαίρεση δημόσιου λειτουργού) χωρίς δυνατότητα επιστροφής, ώστε να υπάρχει πλήρεις αποθάρρυνση συμμετοχής σε τέτοιες διαδικασίες. Σε σχέση με τα (α) ως ανωτέρω και τη δυνατότητα τεκμηρίωσης ένστασης, ο καθορισμός ενός ή περισσότερων ανεξάρτητων μαρτύρων κατά την εξέταση θα έλυνε το πρόβλημα. Οι ανεξάρτητοι αυτοί μάρτυρες μπορούνε κάλλιστα να είναι οι υπόλοιποι εξεταζόμενοι. Δηλαδή στην περίπτωση εξέτασης για χορήγηση άδειας οδήγησης ΙΧ αυτοκίνητου, ένας οι δυο εξεταζόμενοι να έχουν το ρόλο του μάρτυρα που θα μπορεί να επιβεβαιώσει πιθανή τεκμηρίωση ένστασης καταγγελίας από πλευράς εξεταζόμενου. Στην περίπτωση δε των δίτροχων, απλουστεύεται ακόμα περισσότερο καθώς οι μάρτυρες μπορούν να βρίσκονται στο αυτοκίνητο των εξεταστών. Ένα τελευταίο μέτρο που θα μπορούσε να επιβεβαιώσει την ομαλή λειτουργία της ανωτέρω διαδικασίας θα ήταν η υποχρεωτική, από τους υποψηφίους εξεταζόμενους, παρακολούθηση μονόωρου σεμιναρίου του υπουργείου μεταφορών ή προστασίας του πολίτη ή ακόμα καλύτερα του υπουργείου δικαιοσύνης διαφάνειας και ανθρωπίνων δικαιωμάτων που να ενημερώνει αναλυτικά σχετικά με τις νόμιμες διαδικασίες, τα δικαιώματα του εξεταζόμενου, το χρέος και τη σοβαρότητα με την οποία πρέπει να αντιμετωπίζουν το ρόλο τους οι μάρτυρες, την τρέχουσα νομοθεσία καθώς και αναλυτικά τον τρόπο με τον οποίο πρέπει γίνονται καταγγελίες/ενστάσεις και την τεκμηρίωση που πρέπει να κατατίθεται προκειμένου α) να υπάρχει επιτυχία στη σύλληψη των παραβατών και β) να μην προβαίνουν οι εξεταζόμενοι σε άσκοπες καταγγελίες προερχόμενες από απογοήτευση λόγω πραγματικής αποτυχίας. Τέλος, οι καταγγελίες και ενστάσεις που οδηγούν σε επιτυχημένο εντοπισμό και καταδίκη παραβατών θα πρέπει να επιβραβεύονται με δωρεάν εκπαίδευση και εξέταση μέχρι την επιτυχία στην εξέταση και τη λήψη της άδειας οδήγησης, ώστε να υπάρχει ουσιώδες κίνητρο για τον απλό πολίτη να εισέλθει σε μια τέτοια περιπέτεια (είναι γνωστό ότι οι περισσότεροι πολίτες θα προτιμήσουν το χρηματικό και προβλέψιμο κόστος της χρημάτισης από το άυλο και απρόβλεπτο κόστος της ταλαιπωρίας μέσω εμπλοκής σε διένεξη με δημόσιους λειτουργούς, εξ΄ ου και η επιβράβευση κρίνεται απαραίτητη). Επίσης, τα εκπαιδευτικά κέντρα και οι υπόλοιποι εξεταστές δεν θα πρέπει να έχουν τρόπο να γνωρίζουν εάν ένας υποψήφιος εξετάζεται δωρεάν κατόπιν επιτυχημένης συμμετοχής του σε διαδικασία σύλληψη συναδέλφου τους, για τον αυτονόητο λόγο ότι δεν πρόκειται να επιτύχει ποτέ σε εξετάσεις. Βεβαίωση παρακολούθησης του σεμιναρίου (που θα πρέπει να είναι πλήρως αποσυσχετισμένο και ανεξάρτητο από τα εκπαιδευτικά κέντρα οδήγησης) θα πρέπει να καταβάλλεται προ της εξέτασης.