Αρχική Διαδικασίες κεντρικού ελέγχου και διαφάνειας στο σύστημα παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών τεχνικών έργων και υποδομώνΆρθρο 13 – Μητρώο Ελεγκτών Εταιρειών ΠιστοποίησηςΣχόλιο του χρήστη ΕΣΥΠ | 17 Οκτωβρίου 2016, 15:49
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΣΥΠ' | 17 Οκτωβρίου 2016, 15:49

    Γενικός σχολιασμός: Τα Άρθρα 5 & 13 του σχεδίου νόμου, αντιβαίνουν στις αρμοδιότητες του Εθνικού Συστήματος Υποδομών Ποιότητας (ΕΣΥΠ) που συμπεριλαμβάνει τις λειτουργικές μονάδες ΕΛΟΤ, ΕΣΥΔ και ΕΙΜ Σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο έχει αναγνωριστεί, θεσμικά, ο ρόλος των οργανισμών τυποποίησης (Καν. 1025/2012) και διαπίστευσης (Καν. 765/2008) και οποιαδήποτε παρέκκλιση από το εν λόγω θεσμικό πλαίσιο στερείται αναγνώρισης, δημιουργεί σπατάλη πόρων και καθώς έρχεται σε πλήρη αντίθεση με το εθνικό / κοινοτικό δίκαιο, οδηγεί, τεκμηριωμένα, σε παραβίαση των συνθηκών για την τεχνική εναρμόνιση σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Συγκεκριμένα, Άρθρο 13 “ Μητρώο Ελεγκτών Εταιρειών Πιστοποίησης” Σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης: α/ Η Διαπίστευση των Φορέων αξιολόγησης της συμμόρφωσης ( φορείς/εταιρείες πιστοποίησης) πραγματοποιείται από τον Εθνικό Οργανισμό Διαπίστευσης της κάθε χώρας κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης . β/ Εφόσον σκοπός της διαπίστευσης είναι να παράσχει αυθεντική Πιστοποίηση της επάρκειας ενός φορέα/εταιρείας να διενεργεί Δραστηριότητες αξιολόγησης της συμμόρφωσης ,τα κράτη Μέλη δεν θα πρέπει να διατηρούν περισσότερους από έναν εθνικούς οργανισμούς διαπίστευσης και θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο εν λόγω οργανισμός θα είναι οργανωμένος με τέτοιο τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η αντικειμενικότητα και η αμεροληψία των δραστηριοτήτων του. Στην Ελλάδα ο επίσημος Οργανισμός Διαπίστευσης είναι η Ανεξάρτητη Λειτουργική Μονάδα ΕΣΥΔ/ΕΣΥΠ. Άρα το "Μητρώο Ελεγκτών Εταιρειών Πιστοποίησης", το οποίο θα ελέγχει τις διαπιστευμένες εταιρείες πιστοποίησης αναφορικά με τα υλικά, τα προϊόντα, τα συστήματα, τις υπηρεσίες, τις διαδικασίες και τα πρόσωπα αντιβαίνει τον Κανονισμό 765/2008 γιατί φορείς/εταιρείες πιστοποίησης διαπιστεύονται μόνο από το ΕΣΥΔ/ΕΣΥΠ. Η δημιουργία παράλληλου πλαισίου διαπίστευσης θα δημιουργήσει εκτός των άλλων και παράβαση της Ευρωπαϊκής και Ελληνικής Νομοθεσίας, πέραν της σύγχυσης που θα υπάρξει Επίσης θα πρέπει να τονισθεί ότι από την 1η Ιουλίου 2013 έχει τεθεί σε πλήρη εφαρμογή ο νέος Κανονισμός για Δομικά Προϊόντα (ΕΕ) αριθ. 305/2011 (γνωστός με το ακρωνύμιο CPR– Construction Products Regulation) ο οποίος και αντικαθιστά την Οδηγία Δομικών Κατασκευών 89/106/ΕΚ (γνωστή με το ακρωνύμιο CPD – Construction Products Directive). Η πιστοποίηση προϊόντων τα οποία προορίζονται για χρήση σε δομικά έργα εμπίπτει στον Καν. 305/2011 και η πιστοποίηση αυτών πραγματοποιείται από φορείς / εταιρείες πιστοποίησης διαπιστευμένες από τους Εθνικούς Οργανισμούς Διαπίστευσης των χωρών κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης . Η πιστοποίηση προϊόντων τα οποία προορίζονται για χρήση σε δομικά έργα από εταιρείες μη διαπιστευμένες από το ΕΣΥΔ αποτελεί επίσης παράβαση της Ευρωπαϊκής και Ελληνικής Νομοθεσίας.