Αρχική Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Σύσταση, λειτουργία και αρμοδιότητες Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας και ρύθμιση ζητημάτων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας»Άρθρο 03 – Σύσταση Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.)Σχόλιο του χρήστη Τάσος Α. | 30 Αυγούστου 2020, 23:05
  • Σχόλιο του χρήστη 'Τάσος Α.' | 30 Αυγούστου 2020, 23:05

    Παράγραφος 1: Ως ανεξάρτητη ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ αρχή (μη προβλεπόμενη από το Σύνταγμα) πρέπει να «ΕΠΟΠΤΕΥΕΤΑΙ» και όχι να «υποστηρίζεται» από το Υπουργείο!!!! Και εν πάσει περιπτώσει, με ποιο τρόπο υποστηρίζεται; Ενισχύεται οικονομικά, υλικοτεχνικά, ηθικά ή με στελέχωση; Τι από όλα; Το «υποστηρίζεται» υποδηλώνει ότι το Υπουργείο «παρέχει βοήθεια» ή και «ενισχύει» την ΑΠΑ. Μήπως δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται εκφράσεις που δεν εκπληρώνουν την πραγματική βούληση του νομοθέτη η οποία βέβαια συνάδει με το σύνταγμα; Υπάρχουν ρήματα όπως το «εποπτεύεται», «ελέγχεται», «υπάγεται», «επιτηρείται», «παρακολουθείται», «επιστατείται», «επιβλέπεται» και είναι ίσως πιο απλά και ορθά. Ευτυχώς το Ελληνικό μας λεξιλόγιο περιέχει ωραιότατες και σαφέστατες εκφράσεις. Παράγραφος 2: ΠΡΟΣΟΧΗ: Ο νόμος 3051/2002 (Α’220) αφορά αποκλειστικά και μόνο τις συνταγματικά κατοχυρωμένες ανεξάρτητες «ΜΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ» αρχές που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως τέτοια η ΑΠΑ. Είναι ατυχής η κατ’ αναλογία αναφορά της ΑΠΑ σ’ αυτό το εδάφιο του παραπάνω νόμου το οποίο εξάλλου διατυπώνει ότι «Οι ανεξάρτητες αρχές (που προβλέπονται από το ίδιο το Σύνταγμα) απολαύουν λειτουργικής ανεξαρτησίας και δεν υπόκεινται σε εποπτεία και έλεγχο από κυβερνητικά όργανα ή άλλες διοικητικές αρχές. Οι ανεξάρτητες αρχές υπόκεινται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο σύμφωνα με τον Κανονισμό της Βουλής.» Δεν μπορεί λοιπόν η ΑΠΑ (της οποίας η σύσταση ουδόλως προβλέπεται από το Σύνταγμα) ως «ανεξάρτητη ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ αρχή» να απολαμβάνει απόλυτη ανεξαρτησία εφαρμόζοντας αποσπασματικά την ειδική νομοθεσία των Συνταγματικώς κατοχυρωμένων ανεξάρτητων (ΜΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ) αρχών.