Αρχική Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Σύσταση, λειτουργία και αρμοδιότητες Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας και ρύθμιση ζητημάτων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας»Άρθρο 26 – Επιθεωρητές και ελεγκτική διαδικασίαΣχόλιο του χρήστη Νικόλαος ΗΛΙΑΣ | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 12:09
Άρθρο 26 Επιθεωρητές και ελεγκτική διαδικασία 1. Οι επιθεωρητές της Α.Π.Α. ελέγχουν τη συμμόρφωση των εποπτευόμενων φορέων με τους κανόνες του διεθνούς, ενωσιακού και εθνικού δικαίου που αφορούν στην πολιτική αεροπορία. Οι αρμοδιότητές τους εκτείνονται στον έλεγχο της ασφάλειας και της προστασίας των αερομεταφορών από έκνομες ενέργειες, καθώς και στην οικονομική εποπτεία των εποπτευόμενων φορέων, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στις σχετικές διατάξεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου, όπως των Κανονισμών 1139/2018,300/2008,317/2019550/2004,1008/2008 και 1107/2006και του π.δ. 52/2012, με το οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική έννομη τάξη η Οδηγία 2009/12/ΕΚ. Στο άρθρο 26 ,στο όπως των κανονισμών 1139/2018/2008,317/2019550/2004,1008/2008 και 1107/2006και του π.δ. 52/2012, με το οποίο ενσωματώθηκε στην εθνική έννομη τάξη η Οδηγία 2009/12/ΕΚ. να προστεθούν οι ΕΚ 2015/340, 2017/373 και όλοι οι άλλοι εφαρμοστικοί κανονισμοί(Implementing rules) που αφορούν τους τομείς εποπτείας Αεροδρομίων(Airports), Αεροναυτιλίας(ATM/ANS),Πτητικών Προτύπων(Flight Operations),Αξιοπλοΐας(Airworthiness), Πιστοποιημένων Εκπαιδευτικών Κέντρων(Approved Training Organizations) 2. Η ελεγκτική διαδικασία έχει ως στόχο τη να προστεθεί την επιβεβαίωση της συμμόρφωσης με τις εκάστοτε ισχύουσες κανονιστικές απαιτήσεις σε όλα τις περιοχές και πεδία εποπτείας της Πολιτικής Αεροπορίας, τη βελτίωση της ασφάλειας(safety) και προστασίας(security) από έκνομες ενέργειες στην πολιτική αεροπορία μέσω τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων ή/και ελέγχων για την πιστοποίηση και τη συνεχή εποπτεία συμμόρφωσης των εποπτευόμενων φορέων σύμφωνα με τα πρότυπα των εθνικών, ενωσιακών και διεθνών κανονισμών. 3. Μεταξύ των υπαλλήλων της Α.Π.Α. υπηρετεί επαρκής αριθμός επιθεωρητών, οι οποίοι να προστεθεί επιβεβαιωμένα πληρούν τα κριτήρια που θέτει η ενωσιακή και εθνική νομοθεσία και τα παγκόσμια αναγνωρισμένα και εφαρμοζόμενα Διεθνή πρότυπα Επιθεώρησης ISO Standards ανά περιοχή εποπτείας όπως πχ ISO 9001,ISO 27001 κλπ, Να προστεθεί διάταξη που να αναφέρει ρητώς ότι τα απαιτούμενα ελάχιστα προσόντα και προϋποθέσεις για τον ορισμό Επιθεωρητή είναι η επιτυχής ολοκλήρωση Εκπαιδευτικού Σεμιναρίου Τεχνικών Επιθεώρησης(Audit Techniques) σε πιστοποιημένο Εκπαιδευτικό Κέντρο της ημεδαπής η της αλλοδαπής και ταυτόχρονα η επιβεβαιωμένη γνώση και εμπειρία στο πεδίο εποπτείας . Να προστεθεί διάταξη που να ορίζει ότι οι έως σήμερα ορισμένοι Επιθεωρητές σε όλες τις περιοχές εποπτείας της Αεροπορίας που έχουν ορισθεί νόμιμα σύμφωνα με τις ανά πεδίο εποπτείας εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις της Ενωσιακής και Εθνικής νομοθεσίας και έχουν αποδεδειγμένα ασκήσει έργο επιθεωρητή, διαθέτουν grandfather rights και θεωρείται ότι συνεχίζουν να θεωρούνται ορισμένοι Επιθεωρητές της ΑΠΑ. Με απόφαση του Διοικητή καθορίζεται ο ακριβής αριθμός των επιθεωρητών ανάλογα με τις επιχειρησιακές ανάγκες της Α.Π.Α.. Κατά παρέκκλιση κάθε γενικής η ειδικής διάταξης, καθήκοντα Επιθεωρητή δύνανται να ασκούν, πέρα από το προσωπικό κλάδων ΠΕ ή/και ΤΕ, και υπάλληλοι ΔΕ εφόσον κατέχουν ειδικές πιστοποιήσεις μηχανικών αεροσκαφών και χειριστών αεροσκαφών ή άδειες ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας και διαθέτουν υποχρεωτικώς αντίστοιχη προϋπηρεσία ή εμπειρία των δέκα (10) τουλάχιστον τελευταίων ετών στο σχετικό αντικείμενο. 4. Οι επιθεωρητές διενεργούν τακτικές, περιοδικές και έκτακτες επιθεωρήσεις στις εγκαταστάσεις εποπτευόμενων φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα των αερομεταφορών, της αεροναυτιλίας και των αερολιμένων, να προστεθεί των Εκπαιδευτικών Κέντρων που απαιτούν πιστοποίηση και εποπτεία που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της Α.Π.Α..