Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Κωνσταντίνος ΚΑΡΑΓΕΩΡΓΗΣ, ΥΠΑ, Αν. Π/Εθνικής Εποπτικής Αρχής Αεροναυτιλίας' | 4 Σεπτεμβρίου 2020, 16:59

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Παρ. 2 Ενότητα (Β) Εδάφια (α), (ζ), (θ) και Ενότητα (Γ) Εδάφιο (ε) Τα εν λόγω εδάφια αναφέρονται σε εκπαιδεύσεις επιθεωρητών και σε προγράμματα εκπαίδευσης σε σχέση με την ΑΠΑ. Με δεδομένο ότι η ΣΠΟΑ ανήκει στον Πάροχο, αυτό αντιβαίνει στο άρθρο 2 του νομοσχεδίου και στον σκοπό της ΑΠΑ περί διαχωρισμού από φορείς παροχής υπηρεσιών. Επίσης στο Παράρτημα Α’, Κεφάλαιο Η’, Παρ. 1, προβλέπονται στο σχετικό Τμήμα (Α) της Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης και Νομικών Υποθέσεων της ΑΠΑ, αρμοδιότητες για τον σχεδιασμό της εκπαιδευτικής πολιτικής και τη διαρκή εκπαίδευση του προσωπικού της Α.Π.Α και τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των σχετικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Προτείνεται η διαγραφή των εδαφίων (ζ) και (θ) και η διαγραφή των λέξεων “Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας” από το εδάφιο (ε) καθώς και της φράσης “ή σε περιφερειακές μονάδες της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας” από το εδάφιο (α). Επίσης στο προταθέν νομοσχέδιο δεν προβλέπονται περιφερειακές μονάδες στην ΑΠΑ. Παρ. 2 Ενότητα (ΣΤ) Η ενότητα (ΣΤ) πρέπει να λάβει αρίθμηση (Ε), η οποία απουσιάζει μετά την ενότητα (Δ). Στην ενότητα (ΣΤ) της ΣΠΟΑ, στα εδάφια (ε), (ζ) και (ια), έχουν συμπεριληφθεί όλες οι εκπαιδευτικές αρμοδιότητες για όλες τις φάσεις και τις κατηγορίες εκπαίδευσης των πολιτικών Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΕΕΚ) κατά τον Κανονισμό 2015/340, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής εκπαίδευσης που ήταν πάντα εντός των αρμοδιοτήτων της ΣΠΟΑ. Εντούτοις και παράλληλα, όλες οι αρμοδιότητες εκπαίδευσης συμπεριλαμβανομένης της βασικής, ανήκαν στα Τμήματα (Α) και (Β) της Διεύθυνσης Εκπαίδευσης και Υποστήριξης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας, του άρθρου 45Α του νόμου 4427/2016, το οποίο καταργείται. Οι αρμοδιότητες αυτές έχουν πιστοποιηθεί και εποπτεύονται συνεχώς από την Εθνική Εποπτική Αρχή Αεροναυτιλίας για τον Πάροχο Αεροναυτιλίας (Γενική Διεύθυνση Φορέα Παροχής Υπηρεσιών Αεροναυτιλίας της ΥΠΑ) μέσω της εν λόγω καταργούμενης Διεύθυνσης. Με δεδομένο ότι ως έχει η παρούσα πρόταση του νομοσχεδίου, η ΣΠΟΑ πρέπει να πιστοποιηθεί για τις νέες εκπαιδευτικές αρμοδιότητες των ΕΕΚ που της ανατίθενται, θα υπάρξει ένα κενό χρονικό διάστημα μέχρι να γίνει η πιστοποίηση από την ΑΠΑ, όπου ενδιάμεσα οι επαγγελματικές άδειες των ΕΕΚ δεν θα ισχύουν από την ημερομηνία ψήφισης του νόμου. Επειδή αυτό το θέμα είναι σοβαρό προτείνεται όπως, το εδάφιο (ε) διαγραφεί, το εδάφιο (ια) αναφέρεται μόνο σε βασική εκπαίδευση ΕΕΚ και το εδάφιο (ζ) καθώς και οι αρμοδιότητες των Τμημάτων (Α) και (Β) της καταργούμενης Διεύθυνσης του άρθρου 45Α του νόμου 4427/2016 μεταφερθούν επί του παρόντος ως έχουν, στο Τμήμα (Δ) της Διεύθυνσης Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας και Ανάπτυξης Αεροναυτιλίας (50Α), όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 2 του ΠΔ 85/2018. Οι αρμοδιότητες (ιγ), (ιδ), (ιε) και (ιστ) δεν έχουν απολύτως καμία σχέση με το εκπαιδευτικό έργο της ΣΠΟΑ. Αυτό αποτελεί πρόβλημα που κληρονομήθηκε από τον νόμο 4427/2026. Προκειμένου να μην διαιωνιστεί, προτείνεται η αρμοδιότητα (ιγ) να μεταφερθεί επί του παρόντος στο Τμήμα (Δ) της Διεύθυνσης Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας και Ανάπτυξης Αεροναυτιλίας (50Α), όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 2 του ΠΔ 85/2018 και οι αρμοδιότητες (ιδ), (ιε) και (ιστ) να μεταφερθούν επί του παρόντος στο Τμήμα (Β) της Διεύθυνσης Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας και Ανάπτυξης Αεροναυτιλίας (50Α), όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 2 του ΠΔ 85/2018. Το εδάφιο (α) προτείνεται να μεταφερθεί στο Τμήμα (Δ) της Διεύθυνσης Διαχείρισης Υπηρεσιών Εναέριας Κυκλοφορίας και Ανάπτυξης Αεροναυτιλίας (50Α), όπως αυτή περιγράφεται στο άρθρο 2 του ΠΔ 85/2018. Το εδάφιο (β) προτείνεται να καταργηθεί γιατί συμπεριλαμβάνει τη λέξη “εποπτεία” η οποία είναι αρμοδιότητα ΑΠΑ, εκτός εάν αναφέρεται σε εσωτερικό μηχανισμό εποπτείας. Από το εδάφιο (κγ) πρέπει να αφαιρεθεί η λέξη εποπτεία αφού αυτό αποτελεί αρμοδιότητα της ΑΠΑ, εκτός εάν αναφέρεται σε εσωτερικό μηχανισμό εποπτείας.