Αρχική Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου «Σύσταση, λειτουργία και αρμοδιότητες Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας και ρύθμιση ζητημάτων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας»ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α’Σχόλιο του χρήστη Ευσταθία Τσιούρη | 8 Σεπτεμβρίου 2020, 13:40
Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων OpenGov.gr Ανοικτή Διακυβέρνηση |
Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies Όροι Χρήσης Πλαίσιο Διαλόγου |
Creative Commons License Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού Wordpress. |
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α΄, κεφ. Ζ΄ Κρίνεται σκόπιμη η συμπερίληψη μιας αμιγούς Διεύθυνσης αερομεταφορών στο υπόψη Σχέδιο Νόμου καθώς δεν έχουν συμπεριληφθεί, ούτε ως μέρος τίτλου Διεύθυνσης ή/και Γενικής Διεύθυνσης οι αερομεταφορές (Air Transport), ο πλέον νευραλγικός τομέας της πολιτικής αεροπορίας. Παρατηρείται επίσης ότι στο Σχέδιο Νόμου οι αρμοδιότητες, που σήμερα ασκούνται από την Διεύθυνση Αεροπορικής Εκμετάλλευσης (Air Transport Division), έχουν απομειωθεί σημαντικά και μόνο 2 τμήματα έχουν συμπεριληφθεί στην Διεύθυνση Οικονομικής Εποπτείας, η οποία σημειωτέον ουδεμία σχέση έχει με τις αερομεταφορές. Προτείνεται ο τίτλος της Γενικής Διεύθυνσης να τροποποιηθεί σε Γενική Διεύθυνση Εποπτείας Αερομεταφορών και Διοικητικής Υποστήριξης και ακολούθως η Διεύθυνση Οικονομικής Εποπτείας να μετονομαστεί σε Διεύθυνση Εποπτείας Αερομεταφορών. Το δε Τμήμα Εποπτείας Συμβάσεων Παραχώρησης, Σχεδίου Επιδόσεων και τελών Αεροδρομίων και Αεροναυτιλίας θα ήταν προτιμότερο να αποτελέσει Τμήμα της Διεύθυνσης Εποπτείας Αεροναυτιλίας και Αεροδρομίων, ως έχον μεγαλύτερη συνάφεια. Στις “γενικές” αρμοδιότητες της “ Διεύθυνσης Οικονομικής Εποπτείας” που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 3 (α, β, γ, δ) του Κεφάλαιο Ζ’) παρατηρείται ότι η εισαγωγή “γενικών” αρμοδιοτήτων σε μία Διεύθυνση δεν είναι λειτουργική, δεδομένου ότι δεν ανατίθενται σε κάποιο από τα υπάρχοντα Τμήματα της Διεύθυνσης. Για λόγους εύρυθμης λειτουργίας της Διεύθυνσης και αποφυγή συγχύσεων θα πρέπει οι αρμοδιότητες της παραγράφου «γ» να ανατεθούν σε ξεχωριστό Τμήμα της Διεύθυνσης Αερομεταφορών, όπως ισχύει σήμερα σύμφωνα με το ΠΔ.56/89, με συμπλήρωση του Κεφαλαίου Ζ΄ του Παραρτήματος Α του Σχεδίου νόμου με προσθήκη Τμήματος υπό τον τίτλο: «Tμήμα Διεθνών Σχέσεων και Διεθνών Συμφωνιών, με αρμοδιότητες μεταξύ άλλων : - την ανάπτυξη των σχέσεων και της συνεργασίας της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας με το Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO), την Ευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Πολιτικής Αεροπορίας (ECAC), τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Aσφάλεια της Αεροπορίας (EASA), τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κάθε άλλο Οργανισμό ή Αρχή - το συντονισμό των καθ’ ύλην αρμοδίων Διευθύνσεων: α) για τη διαμόρφωση θέσεων της ΑΠΑ προς διεθνείς και ευρωπαϊκούς Οργανισμούς όπως αυτοί αναφέρονται ανωτέρω, Υπουργεία και λοιπούς φορείς του Δημοσίου, και β) για την προετοιμασία φακέλων ενόψει συναντήσεων υψηλού επιπέδου, - τη γνωστοποίηση Διαφοροποιήσεων επί των Παραρτημάτων (Annexes) της Σύμβασης για τη Διεθνή Πολιτική Αεροπορία (Σύμβαση Σικάγο), - την παρακολούθηση διαμόρφωσης κοινοτικής νομοθεσίας και διαπραγματεύσεων πολυμερών Αεροπορικών Συμφωνιών και Συμβάσεων και την προώθηση σχεδίων νόμων για την κύρωση αυτών».