Αρχική Ενδυνάμωση της διαφάνειας και της αξιοκρατίας σε θέματα αρμοδιότητας Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής ΠολιτικήςΆρθρο 71 – Βεβαίωση και είσπραξη τελών από το προσωπικό των Λιμενικών ή Δημοτικών Λιμενικών ΤαμείωνΣχόλιο του χρήστη ΣΕΡΓΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ | 24 Φεβρουαρίου 2017, 10:44
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΣΕΡΓΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ' | 24 Φεβρουαρίου 2017, 10:44

    Το άρθρο αυτό θα δημιουργήσει σοβαρά οικονομικά προβλήματα στα πολυνησιακά Δημοτικά Λιμενικά ταμεία με μειωμένη κίνηση σκαφών αφού θα απαιτούνται δαπάνες μεγάλες τη στιγμή που τα έσοδα θα είναι μειωμένα . Στο ΔΛΤΝάξου υπάρχουν 12 συνολικά λιμένες (Ναξος- Αγία Άννα Νάξου-Καλαντός- Μουτσούνα Απόλλωνας -Δονουσα-Σχοινούσα-Ηρακλεια –Κουφονησια –Παριανός -Αιγιάλη-Κατάπολα Αμοργός) με κίνηση σκαφών. Στους λιμένες μικρών νησιών αρμοδιότητας μας τα λιμενικά τέλη τουριστικών και αλιευτικών σκαφών ανέρχονται περίπου σε 2.000€ ανά λιμένα το έτος , ενώ θα απαιτηθούν δαπάνες με πρόσληψη μέσω ΑΣΕΠ (1 άτομο ανά λιμένα ) εποχιακού προσωπικού οκτάμηνης διάρκειας και οκτάωρης απασχόλησης περίπου 10.000€ . Επιπλέον τα τουριστικά σκάφη καταπλέουν στους λιμένες καθόλη τη διαρκεια της ημέρας ειδικά πρωί και απόγευμα και αναχωρούν τις πρώτες πρωινές ώρες . Επομένως θα απαιτείται για κάθε λιμάνι πρόσληψη δύο ατόμων ειδικά τη θερινή περίοδο (Απρίλιος- Οκτώβριος). Ο Φορέας μας με αυτή τη διαδικασία θα προβαίνει σε υπέρογκες δαπάνες (για πρόσληψη εποχικού προσωπικού 20 ατόμων) τα οποία δεν θα μπορεί να καλύψει , ενώ τα έσοδα δεν θα υπερβαίνουν τις 30.000€ περίπου ετησίως. Από το ΑΣΕΠ δεν θα εγκρίνονται λόγω της δεινής οικονομικής συγκυρίας και της περιστολής των δαπανών , προσλήψεις εποχικού προσωπικού τόσων πολλών ατόμων για όλα τα λιμάνια με αποτέλεσμα θα χάνονται τα δημόσια έσοδα .Επίσης λόγω των ιδιαίτερα αυξημένων γραφειοκρατικών διαδικασιών κάθε έτος (έγκριση προϋπολογισμού- σύνταξη προκήρυξης-έγκριση από ΑΣΕΠ-αιτήσεις –εντάσεις κλπ) δεν θα εγκρίνεται το εποχικό προσωπικό έγκαιρα με αποτέλεσμα κατά τη θερινή περίοδο να μην εισπράττονται τέλη και να χάνονται δημόσια έσοδα. Έως σήμερα το ΔΛΤΝάξου αναθέτει σε τρίτους(με θεωρημένο από Δ.Ο.Υ. τιμολόγια με ειδικότητα είσπραξη τελών) την παροχή υπηρεσίας είσπραξης τελών στους λιμένες εκτός έδρας του Φορέα και δαπανεί συνολικά 20.000€ εισπράττοντας 25.000€ έως 30.000€ έσοδα από τους λιμένες αυτούς. Επειδή η διαδικασία μέσω τρίτων είναι ιδιαίτερα επωφελής για το Φορέα μας προτείνουμε την τροποποίηση του άρθρου 71 του σχεδίου νόμου ως εξής : (……..Σε περίπτωση που το προσωπικό των Λιμενικών και Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων δεν επαρκεί, η βεβαίωση και είσπραξη των ανωτέρω τελών είναι δυνατή είτε από προσωπικό των Λιμενικών ή Δημοτικών Λιμενικών Ταμείων, που προσλαμβάνεται προς το σκοπό αυτό, με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με τη διαδικασία του άρθρου 21 του Νόμου 2190/1994 (Α΄28), όπως ισχύει ,είτε εργολαβικώς μέσω τρίτων). Εξάλλου το άρθρο 6 παρ. 11 του ν. 2399/96 προβλέπει την είσπραξη μέσω τρίτων με απόφαση του συλλογικού οργάνου διοίκησης, των τελών των επιβατών. Επίσης η είσπραξη τελών ελλιμενισμού σκαφών στο Αγκυροβόλιο τουριστικών σκαφών λιμένα Νάξου μέσω τρίτων έχει προβλεφθεί από το Υπουργείο Τουρισμού στο ΦΕΚ 1009β/2006(άρθρο 3) στο οποίο προβλέπεται η ανάθεση εργολαβικώς ειδικών υπηρεσιών που δεν δύναται να εκτελέσει το υπάρχον προσωπικό.