Αρχική Εκσυγχρονισμός Θεσμικού Πλαισίου για τις Θαλάσσιες Ενδομεταφορές και λοιπές διατάξειςΆρθρο 28 Εξορθολογισμός βαθμολογίου Αξιωματικών προερχομένων από τη Σχολή Δοκίμων Λιμενοφυλάκων – Τροποποιήσεις του Π.Δ. 81/2012 (Α’ 139)Σχόλιο του χρήστη Παπαχαραλάμπους Γεώργιος | 19 Φεβρουαρίου 2020, 22:57
  • Σχόλιο του χρήστη 'Παπαχαραλάμπους Γεώργιος' | 19 Φεβρουαρίου 2020, 22:57

    Το παρόν άρθρο, ακολουθεί πράγματι την εξέλιξη του γενικού μορφωτικού επιπέδου των στελεχών – αποφοίτων της σχολής Δοκίμων Λιμενοφυλάκων, αποτελεί ηθική και οικονομική επιβράβευση, ενώ παράλληλα, δημιουργεί κίνητρα για προσωπική και επαγγελματική βελτίωση. Ταυτόχρονα όμως, αναδεικνύεται ένα νομικό κενό που ενδέχεται να δημιουργήσει προβλήματα διαδικαστικής δικαιοσύνης και αρμονικής ιεραρχίας στελεχών προερχόμενων από τις σχολές Λ/Φ και Υ/Ξ αντίστοιχα, εάν δεν προβλεφθεί στο υπάρχον νομοσχέδιο. Αυτό με την σειρά του, θα επιφέρει την ενεργητική αντίδραση των θιγομένων, για περαιτέρω διορθώσεις-τροποποιήσεις, ακολουθώντας ένα φαύλο κύκλο, αντίθετο με τις αρχές της καλής νομοθέτησης. Συγκεκριμένα: Το άρθρο 5 του Π.Δ. 81/2012 ορίζει τις κατ΄εξαίρεση προαγωγές των αξιωματικών Λ.Σ., αναφέροντας τους «ευδοκίμως τερματίσαντες την σταδιοδρομία τους» αποστρατευόμενους αξιωματικούς, ως δικαιούχους φέροντες τον αμέσως επόμενο βαθμό σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Το άρθρο 15 του Π.Δ. 81/2012 αναφέρει ότι «Οι Ανθυπασπιστές Λ.Σ.−ΕΛ.ΑΚΤ., οι οποίοι κρίνονται ως ευδοκίμως τερματίσαντες», τίθενται σε αποστρατεία μετά την πάροδο των τριάντα ημερών από την προαγωγή τους, σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Το άρθρο 37 του αναφερόμενου Π.Δ. (παρ. 1 έως 8) εξειδικεύει τις περιπτώσεις αποστρατείας αξιωματικών Λ.Σ. αναφέροντας συνοπτικά ότι, Αξιωματικοί της Σχολής Δοκίμων Σημαιοφόρων και ειδικοτήτων (Τεχνικού, Υγειονομικού, Ιερέα, Οικονομικού και Νομικού) από τον βαθμό του Πλοιάρχου έως και τον ανώτατο καταληκτικό βαθμό που κρίνονται ως ευδοκίμως τερματίσαντες και τίθενται σε αποστρατεία, προάγονται – υπό προϋποθέσεις που ο νόμος προβλέπει- στον αμέσως επόμενο βαθμό εκτός οργανικών θέσεων . Στην παρ. 9 του ιδίου άρθρου, αναφέρεται ότι Πλωτάρχες προερχόμενοι από την Σχολή Δοκίμων Υπαξιωματικών Λ.Σ.-ΕΛ. ΑΚΤ. ή βαθμοφοροι αθλητές στο βαθμό του Σημαιοφόρου δύναται να προαχθούν στον αμέσως ανώτερο εν ενεργεία βαθμό εφόσον χαρακτηριστούν ως ευδοκίμως τερματίσαντες την σταδιοδρομία τους. Η παρ. 4 του παρόντος άρθρου 28 περί «Εξορθολογισμού βαθμολογίου Αξιωματικών προερχομένων από τη Σχολή Δοκίμων Λιμενοφυλάκων – Τροποποιήσεις του Π.Δ. 81/2012 (Α’ 139)», όπως αυτή αντικαθιστά την Παρ. 10 του άρθρου 37 του Π.Δ. 81/2012 όπως ισχύει (Α’139), αναφέρει ότι «Σημαιοφόροι ή Ανθυποπλοίαρχοι ή Υποπλοίαρχοι Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ., που προέρχονται από τη Σχολή Δοκίμων Λιμενοφυλάκων και έχουν υποβάλει αίτηση αποστρατείας, εφόσον από το σύνολο των ουσιαστικών τους προσόντων χαρακτηρίζονται ως «λίαν καλός» ή «καλός», θεωρούνται ως «ευδοκίμως τερματίσαντες τη σταδιοδρομία τους», προάγονται, με προεδρικό διάταγμα, στον επόμενο εν ενεργεία βαθμό, τιθέμενοι εκτός οργανικών θέσεων, και αποστρατεύονται με τη συμπλήρωση ενός (1) μηνός από την προαγωγή τους.». Συνοψίζοντας τα παραπάνω, Αξιωματικοί προερχόμενοι από την Σχολή Δοκίμων Σημαιοφόρων με την θεμελίωση του δικαιώματος συνταξιοδότησης τους, από τον βαθμό του Πλοιάρχου και πάνω, εφόσον χαρακτηριστούν ως ευδοκίμως τερματίσαντες, η Πολιτεία τους επιβραβεύει με τον αμέσως ανώτερο βαθμό από αυτόν που κατέχουν, με ότι αυτό συνεπάγεται ηθικά και οικονομικά. Ομοίως, προβλέπεται ανάλογα για τα στελέχη που προέρχονται από την Σχολή Λιμενοφυλάκων, ενώ, για τους προερχόμενους από την Σχολή Δοκίμων Υπαξιωματικών τούτο ισχύει μερικώς, δηλαδή μόνο για τους φέροντες τον Βαθμό του Ανθυπασπιστή ή του Πλωτάρχη. Πιο συγκεκριμένα, Σημαιοφόροι, Ανθυποπλοίαρχοι και Υποπλοίαρχοι που έχουν θεμελιώσει δικαίωμα συνταξιοδότησης, εφόσον προέρχονται από την Σχολή Δοκίμων Υπαξιωματικών δεν έχουν δικαίωμα προαγωγής στον αμέσως ανώτερο βαθμό και αποστρατείας με αυτόν, γεγονός που -δικαίως- προβλέπεται στο παρόν άρθρο, για στελέχη που κατέχουν αντίστοιχους βαθμούς και προέρχονται την Σχολή Δοκίμων Λιμενοφυλάκων, αλλά και για στελέχη προερχόμενα από την Σχολή Δοκίμων Σημαιοφόρων όπως αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο. Ως εκ των παραπάνω, εκτιμώ ότι δύναται να προληφθεί η προκύπτουσα – από παράλειψη- αδικία και διατάραξη της αρμονικής ιεραρχίας, συμπεριλαμβάνοντας στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, και τα στελέχη που προέρχονται από την Σχολή Δοκίμων Υπαξιωματικών. Με εκτίμηση, Παπαχαραλάμπους Γεώργιος.