Αρχική Μεταρρύθμιση του Συστήματος Εποπτείας και Ελέγχου του Ελληνικού Λιμενικού Συστήματος και άλλες διατάξειςΆρθρο 20 – Ίδρυση Δημόσιας Αρχής ΛιμένωνΣχόλιο του χρήστη ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΓΚΟΥΜΑ | 6 Μαΐου 2016, 01:21
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΚΑΤΕΡΙΝΑ ΓΚΟΥΜΑ' | 6 Μαΐου 2016, 01:21

    Η εποπτεία του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής μόνο ως προς τον έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και παραλείψεών της ΔΑΛ εγγυάται τη σχετική ανεξαρτησία της Αρχής, φαίνεται ωστόσο μάλλον ανεπαρκής σε σχέση με τις πραγματικές απαιτήσεις για μια ορθολογική εκπλήρωση των σκοπών της, τουλάχιστον σε σχέση με την εξυπηρέτηση των προγραμματικών στόχων του ελληνικού λιμενικού συστήματος (άρθρο 21) και την ανάγκη σύνδεσης τους με την πολιτική του Υπουργείου. Αυτό δεν επιλύεται ούτε με τη συμμετοχή στο Συμβούλιο Διοίκησης ενός εκπροσώπου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής, ο οποίος ορίζεται από τον οικείο Υπουργό και του Διευθυντή της Διεύθυνσης Λιμενικής Πολιτικής της ΓΓΛΛΠΝΕ. Από την άλλη πλευρά, φαίνεται ότι με τη σύνθεση αυτή μάλλον δεν επιτυγχάνεται σε ικανοποιητικό βαθμό και η αυτοτέλεια και η ανεξαρτησία της Αρχής, αφού και ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Διοίκησης, ο Διοικητής της ΔΑΛ, ορίζεται από τον Υπουργό. Συνεπώς, με την επιλογή αυτή προκύπτουν αντιφάσεις, που ίσως δημιουργήσουν επιπλοκές. Εξάλλου, η σύνθεση του Συμβουλίου Διοίκησης της ΔΑΛ (μέλη με δικαίωμα ψήφου), όπως προβλέπεται στην παρ. 3 του εν λόγω άρθρου, εμφανίζεται και αριθμητικά ανεπαρκής για την επιτέλεση των καθηκόντων του Οργάνου, ενώ δεν είναι σαφές πώς, για παράδειγμα, ο Διευθυντής της Διεύθυνσης Λιμενικής Πολιτικής της ΓΓΛΛΠΝΕ θα μπορεί να ανταποκρίνεται ικανοποιητικά σε παράλληλα καθήκοντα.