Αρχική Ανασυγκρότηση του Αγροτικού Συνδικαλιστικού Κινήματος«Αλλαγή θεσμικού πλαισίου για την ενοποίηση και ανασυγκρότηση του αγροτικού συνδικαλιστικού κινήματος»Σχόλιο του χρήστη ΠΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ (Π.Ε.Ο.Π.) | 4 Φεβρουαρίου 2010, 09:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΠΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ (Π.Ε.Ο.Π.)' | 4 Φεβρουαρίου 2010, 09:27

    ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ (Π.Ε.Ο.Π.) Οι αρχικές παρατηρήσεις μας Ως προς το νομικό καθεστώς η οργάνωσή μας, κατά κύριο λόγο συνδικαλιστική, έχει συσταθεί με τη μορφή αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρίας σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 741-784 του Αστικού Κώδικα και όχι με το τον Νόμο 1361/83 για τις Αγροτικές Συνδικαλιστικές Οργανώσεις που ισχύει σήμερα. Κατ΄ αρχή συμφωνούμε ότι ο Νόμος 1361/83 θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να θεραπευθούν οι παθογένειες, κυρίως κατακερματισμού και αποδυνάμωσης της αγροτικής συνδικαλιστικής έκφρασης και παρέμβασης που διαπιστώνεται σήμερα και δεν έχουμε αντίρρηση να ενταχθούμε στο νέο πλαίσιο με ορισμένους όμως όρους και προϋποθέσεις. Επισημαίνουμε ότι σύμφωνα με το καταστατικό της, η οργάνωσή μας χαρακτηρίζεται από τους ίδιους σκοπούς που διαπνέουν το αγροτικό συνδικαλιστικό κίνημα γενικότερα, ειδικότερα: • Τη στήριξη των επαγγελματικών συμφερόντων των μελών – παραγωγών. • Την αναβάθμιση της κοινωνικής τους θέσης και του πολιτιστικού τους επιπέδου. • Την ανάπτυξη της έρευνας, της εκπαίδευσης στην αγροτική παραγωγή. • Τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος. • Τη παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στα μέλη. • Τη συνεργασία με λοιπές επαγγελματικές ομάδες, με δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς • Την εκπροσώπηση των επαγγελματικών συμφερόντων των κλάδων στα όργανα άσκησης αγροτικής πολιτικής σε όλα τα επίπεδα. Ως προς την κοινωνική – οικονομική ιδιότητα των μελών των πρωτοβάθμιων οργανώσεών μας, πρόκειται για φυσικά πρόσωπα, αγρότες πρωτογενούς παραγωγής πτηνοτροφικών προϊόντων που λειτουργούν εκμεταλλεύσεις οικογενειακής μορφής, δηλαδή παραγωγούς ίδιας κατηγορίας με εκείνους που εντάσσονται στους αγροτικούς συλλόγους του Νόμου 1361/83. Οι λόγοι που ακολουθήσαμε ξεχωριστή νομοθεσία ίδρυσης της οργάνωσής μας είναι η δυνατότητα αποτελεσματικής αμιγούς εκπροσώπησης του συγκεκριμένου αγροτικού κλάδου της πτηνοτροφίας, η ευελιξία στη λειτουργία, στις αποφάσεις και στην εκλογή των αντιπροσωπευτικών οργάνων μας χωρίς εμπλοκές και αγκυλώσεις. Ως μειονέκτημα μπορεί να αναφερθεί η μικρή επιφάνεια εκπροσώπησης του κλάδου αφού συσπειρώνει μικρό σχετικά αριθμό παραγωγών και πρωτοβάθμιων οργανώσεων – μελών. Η αντιμετώπιση του κατακερματισμού των συνδικαλιστικών αγροτικών φορέων μέσα από την ενοποίησή τους σε ένα ενιαίο σχήμα είναι χρήσιμη και η οργάνωσή μας δεν έχει αντίρρηση να συμμετάσχει. Κεντρική όμως στόχευση της ένταξής μας θα πρέπει να είναι: • H διατήρηση του πλεονεκτήματός μας που είναι δυναμική εκπροσώπηση των κλαδικών μας συμφερόντων, αφού συσπειρώνουμε στα όργανά μας ειδικευμένους πτηνοτρόφους παραγωγούς. • Ο περιορισμός του μειονεκτήματός μας που είναι η μικρή επιφάνεια εκπροσώπησης λόγω του μικρού αριθμού μελών. Στη συνέχεια επισημαίνουμε τα βασικά χαρακτηριστικά της οργάνωσής μας που θα πρέπει να ληφθούν υπ΄όψη για την ένταξή μας στο νέο συνδικαλιστικό σχήμα. Διασφαλίζουμε κλαδική εκπροσώπηση, δηλαδή αποκλειστικά ειδικευμένων παραγωγών πτηνοτροφικών προϊόντων. Το εισόδημά τους προέρχεται μόνο από την πτηνοτροφία και μικρός αριθμός λειτουργεί εκμεταλλεύσεις πολυκαλλιέργειας – κτηνοτροφίας. Κατ΄αυτό τον τρόπο πρόκειται για κατά κύριο επάγγελμα αγρότες που το εισόδημά τους διαμορφώνεται από πρωτογενή παραγωγή σε συνδυασμό κατά περίπτωση με περιορισμένη επεξεργασία - εμπορία της ίδιας παραγωγής. Οι εκμεταλλεύσεις είναι οικογενειακής μορφής, το εισόδημά τους προέρχεται κυρίως από την οικογενειακή εργασία, ενώ η απασχόληση εργατικού δυναμικού είναι κυρίως εποχιακή. Δεν διαθέτουν κατά κανόνα γεωργικές εκτάσεις εκτός από τις μονάδες που ασκούν εκτατική εκτροφή ή βιολογική πτηνοτροφία. Οι πρωτοβάθμιες οργανώσεις μας δραστηριοποιούνται στις περιοχές με μεγάλη συγκέντρωση της παραγωγής πτηνοτροφικών προϊόντων. Ως προς τη δομή, τα μέλη της οργάνωσης είναι πτηνοτροφικοί σύλλογοι Ν.Π.Ι.Δ. σε επίπεδο δήμου ή νομού και συμμετέχουν απ ευθείας, χωρίς ενδιάμεσες δευτεροβάθμιες βαθμίδες, στο κεντρικό όργανο Π.Ε.Ο.Ο.Π. που αποτελεί ΕΝΩΣΗ μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα των συλλόγων αυτών με την ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ ΚΛΑΔΙΚΗ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΠΤΗΝΟΤΡΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ (ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ). Στο Δ.Σ. της Π.Ε.Ο.Ο.Π. κατά το καταστατικό της διασφαλίζεται ισορροπία μεταξύ εκλεγμένων αντιπροσώπων των συνεταιρισμένων πτηνοτρόφων και εκείνων που διαθέτουν την πρωτογενή παραγωγή τους σε ιδιωτικές μεταποιητικές επιχειρήσεις. Επισημαίνεται ότι η ΠΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΗ είναι οργάνωση εθνικής εμβέλειας έχει συσταθεί με το Νόμο για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς και έχει ως μέλη πρωτοβάθμιους πτηνοτροφικούς συνεταιρισμούς. Το παράδειγμά μας δείχνει ότι τα συμφέροντα των συνεταιρισμένων και μη συνεταιρισμένων παραγωγών δεν αποκλίνουν παρά σε ελάχιστες περιπτώσεις, αλλά αντίθετα ισχυροποιούνται όταν ενώνονται. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Σημείο 1. Δομή Η υποχρεωτική διάρθρωση του σχήματος σε τρις βαθμίδες δεν μπορεί να εφαρμοσθεί για τον κλάδο μας διότι η οργανωμένη πτηνοτροφία ασκείται σε συγκεκριμένες περιοχές. Παράδειγμα αποτελεί η οργάνωσή μας που έχει μόνο μέλη συλλόγους σε επίπεδο δήμου ή νομού και καμία δευτεροβάθμια οργάνωση. Σημείο 2. Μέλη. Διαφωνούμε με τη δυνατότητα των αγρεργατών να είναι μέλη σε πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις, αφού σύμφωνα και με τον ορισμό της κοινοτικής νομοθεσίας αγρότης είναι μόνο εκείνος που αναλαμβάνει τους κινδύνους της διαχείρισης της γεωργικής εκμετάλλευσης. Θα πρέπει να διευκρινισθεί η διατύπωση «κάτοχοι ή μη αγροτικής εκμετάλλευσης». Πιστεύουμε ότι μέλη πρέπει να είναι ιδιοκτήτες ή μισθωτές αγροτικής εκμετάλλευσης, όχι οι εκμισθωτές. Επίσης μέλη δεν μπορεί να είναι επιχειρήσεις ή φυσικά πρόσωπα που ασκούν κυρίως επεξεργασία και εμπορία αγροτικών προϊόντων με μικρό σχετικά μερίδιο ίδιας παραγωγής και μεγάλο ποσοστό πρώτης ύλης από εισκομίσεις πρωτογενούς παραγωγής τρίτων. Συνεργασίες διαφορετικής κατηγορίας εταίρων στον κλάδο θα διασφαλίσει η υπό ίδρυση Διεπαγγελματική Οργάνωση Πτηνοτροφικών προϊόντων. Σύμφωνα με το σημείο 2γ και από όσα προαναφέρθηκαν, προτείνουμε η οργάνωσή μας (Π.Ε.Ο.Ο.Π.) να αποτελέσει μέλος της Τριτοβάθμιας Ενιαίας Συνδικαλιστικής Οργάνωσης με την ιδιότητα του Νομικού Προσώπου που εκπροσωπεί με πανελλήνια εμβέλεια πτηνοτρόφους αγρότες αποκλειστικά πρωτογενούς παραγωγής πτηνοτροφικών προϊόντων. Θα πρέπει όμως να διευκρινισθεί ότι στα Νομικά Πρόσωπα της παραγράφου 2γ περιλαμβάνονται και οι φορείς στις οποίες συμμετέχουν συνεταιριστικές οργανώσεις όπως συμβαίνει με την οργάνωσή μας. Θα πρέπει να διασφαλισθεί η αρχή της αναλογικότητας της Π.Ε.Ο.Ο.Π. στην εκπροσώπησή της στην Ενιαία Τριτοβάθμια Οργάνωσή, ώστε να μην αλλοιώνεται η προβολή και προάσπιση των συμφερόντων των μελών της. Δεν είναι κατανοητή η διατύπωση «το Δ.Σ. στην Τριτοβάθμια Ενιαία Συνδικαλιστική Οργάνωση εκλέγεται με τη συμμετοχή στην ψηφοφορία όλων των φυσικών προσώπων – μελών των Πρωτοβάθμιων Οργανώσεων όλης της χώρας, τουλάχιστον ως προς το σχήμα συμμετοχής της οργάνωσής μας που το Δ.Σ. εκλέγεται από αντιπροσώπους. Σημείο 3. Έδρα και Περιφέρεια. Η Πρωτοβάθμια Οργάνωση θα πρέπει να μπορεί να έχει ως περιφέρεια και τα όρια του Νομού ή μιας ευρύτερης περιφέρειας ώστε να καλύπτονται οι πτηνοτροφικοί σύλλογοι που δραστηριοποιούνται σε επίπεδο Δήμου και δεν υπάρχει δευτεροβάθμια πτηνοτροφική οργάνωση. Σημείο 4. Οι ποσοστώσεις νέων αγροτών και γυναικών στα όργανα κάθε βαθμίδας όπως ορίζονται 60% & 10% αντίστοιχα είναι το επιθυμητό και το επιδιωκόμενο, και μάλιστα κατ΄ ολιγωρία, αφού τα ποσοστά αυτά πρέπει να είναι και μεγαλύτερα. Όμως σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να είναι υποχρεωτικές γιατί μπορεί να προσκρούουν στην πραγματικότητα κάθε ειδικού κλάδου ή περιοχής. Στην πτηνοτροφία δεν μπορούν αυτά τα ποσοστά να διασφαλιστούν υποχρεωτικά, είτε διότι δεν διατίθενται για αξιώματα νέοι αγρότες και αντίστοιχα γυναίκες, είτε εάν υπάρχουν δεν επιθυμούν την εκλογή τους. Η απαγόρευση επέκτασης της υποψηφιότητας μέλους ΔΣ σε περισσότερες βαθμίδες της μίας δεν μπορεί να έχει εφαρμογή για την οργάνωσή μας που θα ενταχθεί στην ενιαία τριτοβάθμια οργάνωση ως νομικό πρόσωπο εκπροσώπησης κλάδου. Για τον ίδιο λόγο δεν μπορεί να έχει εφαρμογή για την οργάνωσή μας η απαγόρευση συμμετοχής στο ΔΣ της Τριτοβάθμιας Ενιαίας Συνδικαλιστικής Οργάνωσης μέλους που είναι στο ΔΣ συνεταιριστικής οργάνωσης. Επίσης ο περιορισμός της υποψηφιότητας μέλους ΔΣ πέραν των 2 συνεχών θητειών είναι ανεφάρμοστος για την οργάνωση μας. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Ζιώγας Απόστολος Ο Αντιπρόεδρος του Δ.Σ. Μπαλτογιάννης Χριστόδουλος