Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΣΕΓΕΣ' | 18 Νοεμβρίου 2011, 16:59

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αρχικές επισημάνσεις της ΠΑΣΕΓΕΣ επί του Νομοσχεδίου “Ρυθμίσεις για την κτηνοτροφία και τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και εκμεταλλεύσεις” Άρθρο 1: Έννοιες και ορισμοί Κτηνοτροφική εγκατάσταση ή εκμετάλλευση : Απαιτείται πληρέστερη περιγραφή του ορισμού ώστε αφενός να περιλαμβάνεται το σύνολο του ζωικού κεφαλαίου και των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, αλλά και να αποδίδεται και ο ορισμός της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης ως μονάδας παραγωγής προς πώληση ενός ή περισσοτέρων κτηνοτροφικών προϊόντων. Αρμόδια Αδειοδοτούσα Αρχή: Για τη χορήγηση της άδειας εγκατάστασης κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων η Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των κατά τόπους Περιφερειακών Ενοτήτων θα πρέπει να είναι το μοναδικό σημείο επαφής του κτηνοτρόφου με δημόσια υπηρεσία. Η Διεύθυνση αυτή ως κεντρική υπηρεσία με επαρκή στελέχωση επιστημονικού προσωπικού θα διασφαλίζει την ορθότητα, την επιστημονική τεκμηρίωση και κατά συνέπεια την δίκαιη εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου. Άρθρο 2: Επιτροπή Σταυλισμού Παράγραφος 1: Στην Επιτροπή σταυλισμού εκτός από το γεωπόνο ή κτηνίατρο, τον ιατρό – υγιεινολόγο ή επόπτη δημόσιας υγείας και τον υπάλληλο των Υπηρεσιών του τομέα Έργων-Χωροταξίας-Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας προτείνεται να συμμετέχει και ένας εκπρόσωπος της κατά τόπου συνεταιριστικής οργάνωσης, ή του Συνδέσμου Ελληνικής Κτηνοτροφίας; κατά κύριο επάγγελμα κτηνοτρόφος. Η συμμετοχή κτηνοτρόφου κρίνεται απαραίτητη προκειμένου να διασφαλιστούν με τον καλύτερο τρόπο τα νόμιμα δικαιώματα του φορέα της κτηνοτροφικής εγκατάστασης, λαμβάνοντας υπόψη ότι με την κατάργηση της δευτεροβάθμιας επιτροπής σταυλισμού του άρθρου 13 του νόμου 3955/2011 δεν θα υπάρχει ουσιαστικά αρμόδιο όργανο για την παροχή γνωμοδοτήσεων επί προσφυγών των ενδιαφερομένων κατά των πρωτοβάθμιων αποφάσεων. Άρθρο 5: Θέσεις, ελάχιστη έκταση, ελάχιστες αποστάσεις κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και τρόπος μέτρησης Παράγραφος 1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 5. να διαμορφωθεί ως ακολούθως: Οι κάθε είδους κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις, ιδρύονται και λειτουργούν έξω από τα όρια των οικισμών ( πόλεις κωμοπόλεις χωριά). Για τη θέσπιση των αποστάσεων που αναφέρονται στην παρ. 1. του άρθρου 5 προτείνουμε την εφαρμογή και στη χώρα μας του Γερμανικού συστήματος το οποίο έχει δύο βασικούς πυλώνες οι οποίοι λαμβάνονται υπόψη για την εγκατάσταση και λειτουργία των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και συγκεκριμένα α) την οσμή και β) την εκπομπή αμμωνίας. Παράγραφος 8: Στη συγκεκριμένη παράγραφο προστίθεται το παρακάτω κείμενο: Δυνατότητα πώλησης απευθείας στις λαϊκές αγορές έχουν οι κτηνοτρόφοι που μεταποιούν τα προϊόντα τους πληρώντας τις προϋποθέσεις της εκάστοτε ισχύουσας υγειονομικής ή άλλης νομοθεσίας. Άρθρο 6. Διαδικασία χορήγησης άδειας εγκατάστασης κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων και εκμεταλλεύσεων Παράγραφος 6.: Στη συγκεκριμένη παράγραφο αναφέρεται «Σε περιοχές που είναι ενταγμένες στο κοινοτικό δίκτυο Natura 2000, σύμφωνα με τον ν. 3937/2011 (ΦΕΚ Α΄60), επιτρέπεται η εγκατάσταση κτηνοτροφικής εγκατάστασης ή εκμετάλλευσης μικρής και μεσαίας δυναμικότητας με τους ειδικούς περιβαλλοντικούς και άλλους όρους που ισχύουν κάθε φορά για τις περιοχές αυτές» Αυτό σημαίνει ότι στις περιοχές αυτές θα επιτρέπεται η εγκατάσταση μονάδων έως 20 ισοδύναμων ζώων (μικροί και μεσαίοι σταυλισμοί, σύμφωνα με την Υγειονομική Διάταξη Υ1β/2000/1995). Ειδικότερα για τους τομείς της βοοτροφίας γαλακτοπαραγωγής και χοιροτροφίας οι εκμεταλλεύσεις θα μπορούν να έχουν μέχρι 20 αγελάδες και μέχρι 20 χοιρομητέρες αντίστοιχα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80-90 % των εκμεταλλεύσεων βοοειδών γαλακτοπαραγωγής λειτουργούν σε περιοχές NATURA, όπως και οι οργανωμένες χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις και η δυναμικότητά τους είναι μεγαλύτερη των 20 ισοδύναμων ζώων, η συγκεκριμένη προτεινόμενη διάταξη νόμου δημιουργεί απαγορευτικές συνθήκες για τη λειτουργία των υφιστάμενων εκμεταλλεύσεων και επιπλέον δεν δίδει τη δυνατότητα να γίνουν άλλες μονάδες δυναμικότητας μεγαλύτερης των 20 ισοδύναμων ζώων. Η παράγραφος 6 του άρθρου 6. να διαμορφωθεί ως ακολούθως : Σε περιοχές που είναι ενταγμένες στο κοινοτικό δίκτυο Natura 2000, επιτρέπεται η εγκατάσταση κτηνοτροφικής εγκατάστασης ή εκμετάλλευσης ανεξαρτήτως δυναμικότητας καθώς και η επέκταση των υφισταμένων με την τήρηση των περιβαλλοντικών όρων σύμφωνα πάντα με την ισχύουσα νομοθεσία. Άρθρο 9: Διακοπή λειτουργίας κτηνοτροφικής εγκατάστασης ή εκμετάλλευσης στην περίπτωση γεγονότων ανωτέρας βίας Σε περίπτωση διακοπής της λειτουργίας της δραστηριότητας της κτηνοτροφικής μονάδας θα πρέπει στο συγκεκριμένο άρθρο να ορίζονται τα μέτρα που αφορούν τη μέριμνα για την προστασία του ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσης. Άρθρο 11: Διοικητικές κυρώσεις Πριν από τις προβλεπόμενες στο άρθρο 11 κυρώσεις σε περιπτώσεις παράβασης των διατάξεων του νόμου αυτού θα πρέπει να δίνεται προθεσμία στο φορέα της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης για συμμόρφωση με την κείμενη νομοθεσία χρονικής διάρκειας έως 3 μηνών. Άρθρο 15: Μεταβατικές διατάξεις Παράγραφος 5. Σε περίπτωση μη καταργήσεων των αποστάσεων, η δυνατότητα μείωσης των απαιτούμενων αποστάσεων σε υφιστάμενες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις με άδεια λειτουργίας, οι οποίες μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου έχουν αυξήσει τη δυναμικότητά τους πέραν της προβλεπόμενης από την άδεια λειτουργίας, θα πρέπει να διατηρηθεί σε ποσοστό μέχρι 40%, όπως ορίζονταν στον νόμο 3698/2008 «ρυθμίσεις θεμάτων κτηνοτροφίας και άλλες διατάξεις». Άρθρο 16: Καταργούμενες διατάξεις Στις καταργούμενες διατάξεις να συμπεριληφθούν: Το άρθρο 2 της αριθμ. Υ1β/2000/29.3.1995 Υγειονομικής Διάταξης και η απόφαση αριθμ. 83840/3591/12.12.1986 του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων (ΦΕΚ 1 Δ΄/1987).