Αρχική Υγιεινή και ασφάλεια τροφίμων και ζωοτροφώνΆρθρο 48: Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4056/2012 «Ρυθμίσεις για την κτηνοτροφία και τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις και άλλες διατάξεις» (Α΄52)Σχόλιο του χρήστη ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΓΕΩΠΟΝΩΝ | 11 Φεβρουαρίου 2013, 12:48
1. Η απόφαση εξαίρεσης από την κατεδάφιση να εκδίδεται από τον Γ.Γ. της αποκεντρωμένης διοίκησης δεδομένου ότι υπάρχει η σχετική εμπειρία και το προσωπικό. (πρόκειται για προφανές λάθος η αναφορά στον Γ.Γ. περιφέρειας αφού δεν υφίσταται αυτός!!). 2. Η συνεδρίαση της επιτροπής σταβλισμού (Ε.Σ.) να πραγματοποιείται σε τακτό χρονικό διάστημα (1-2 φορές την εβδομάδα αναλόγως του ενδιαφέροντος και των εκκρεμουσών υποθέσεων, προκειμένου να απαντηθούν τα καθυστερημένα αιτήματα των κτηνοτρόφων). 3. Η άδεια εγκατάστασης να εκδίδεται εντός 3-5 ημερών από την επίσκεψη της επιτροπής σταβλισμού στις εγκαταστάσεις. 4. Η προσωρινή άδεια να ισχύει έως την ημερομηνία έκδοσης ή όχι της οριστικής αδείας εγκατάστασης για την 1η κατηγορία, ενώ για τις υπόλοιπες κατηγορίες να ισχύει από 3 μήνες έως 2 έτη (διότι συνήθως η όποια καθυστέρηση εξαρτάται από το χρόνο έκδοσης των βεβαιώσεων κ.λπ. των αρμοδίων δημοσίων υπηρεσιών και όχι από τον ενδιαφερόμενο). 5. Η ηλεκτροδότηση της πρώτης (1ης ) κατηγορίας σταβλισμού να επιτραπεί και να ενημερωθούν οι υπηρεσίες της Δ.Ε.Η. και των Δ.Ο.Υ. (για να μην δημιουργούνται προβλήματα κατά το στάδιο της αίτησης ηλεκτροδότησης) 6. Τα υλικά κατασκευής των σταβλικών εγκαταστάσεων (ιδίως των υφιστάμενων) ποικίλουν και έχουν δημιουργηθεί εμπλοκές στην κατηγοριοποίηση τους από τις επιτροπές σταβλισμού, για το λόγο αυτό να διευκρινιστεί πλήρως και να δοθούν συγκεκριμένες οδηγίες ποια ανήκουν στην 1η κατηγορία (άποψη μας είναι ότι, εφόσον ο σκελετός και το υλικό κάλυψης δεν ανήκουν στα συνήθη δομικά υλικά στο μεγαλύτερο ποσοστό της επιφανείας των σταβλικών εγκαταστάσεων να υπαχθούν στην 1η κατηγορία , διότι εντός των σταβλικών εγκαταστάσεων συνήθως υπάρχουν και κάποιες μικρές επιφάνειες από δομικά υλικά και δημιουργούν διχογνωμίες στην Ε.Σ. με αποτέλεσμα την καθυστέρηση της διαδικασίας αδειοδότησης). 7. Να οριστούν τα έγγραφα με τα όποια ο χρήστης των σταβλικών εγκαταστάσεων θα τεκμηριώνει την νόμιμη κατοχή ή χρήση τους (π.χ. Ε9, δήλωση ενιαίας ενίσχυσης, πληρεξούσιο, χρησιδάνειο, ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης διαρκείας μικρότερης των 10 ετών με το γνήσιο της υπογραφής από δημόσια αρχή, συμφωνητικό μίσθωσης τύπου συμβολαιογραφικού εγγράφου μεταγραμμένο στο υποθηκοφυλακείο, συμβόλαιο, παραχωρητήριο δασικής υπηρεσίας κ.λπ.). 8. Στην εγκύκλιο εφαρμογής αναφέρεται ότι οι κτηνοτροφικές μονάδες που λόγω δυναμικότητας κατατάσσονται σε κατηγορία μεγαλύτερης της Βήτα(Β) του ν. 4014/2011 δεν δύνανται να στεγάζονται σε πρόχειρα καταλύματα, για το λόγο αυτό να οριστεί στον νόμο ότι εξαιρούνται οι υφιστάμενες μονάδες , διότι οι περισσότερες μονάδες αγελάδων ελευθέρας βοσκής καθώς και άλλες κατηγορίες ζώων που βρίσκονται σε βοσκοτόπια στεγάζονται συνήθως σε υπόστεγα με πρόχειρα υλικά. 9. Έχει διαπιστωθεί ότι, το δικαιολογητικό της πράξης χαρακτηρισμού της δασικής υπηρεσίας (και στη συνέχεια η τελεσιδικία) είναι αυτά που καθυστερούν (από 6 μήνες έως 2 έτη) την όλη διαδικασία, για το λόγο αυτό προτείνεται να χορηγείται βεβαίωση γνωμοδότησης εντός 15 ημερών (για να προχωρήσει η αδειοδότηση) και στην συνέχεια να εκδίδεται η πράξη χαρακτηρισμού. 10. Η συνυποβολή υπεύθυνων δηλώσεων του γεωτεχνικού ή του μηχανικού δεν εξυπηρετούν κανένα απολύτως σκοπό (εκτός της γραφειοκρατίας), αφού με τις υπογραφές τους σε ότι συντάξουν και συνυποβάλλεται στον φάκελο της αδειοδότησης, έχουν την ευθύνη των αναφερόμενων και θα πρέπει να καταργηθεί. Άλλωστε η ευθύνη λειτουργίας της κτηνοτροφικής μονάδας, βαρύνει αποκλειστικά τον φορέα αυτής και όχι τον μελετητή ο οποίος ενημερώνει τον φορέα για τις κανονιστικές απαιτήσεις και δίνει τις οδηγίες για την νόμιμη λειτουργία της. 11. Στην απόφαση εξαίρεσης από την κατεδάφιση να συμπεριλαμβάνονται εκτός από τα κτίρια και εγκαταστάσεις διαχείρισης και επεξεργασίας αποβλήτων (όπου αυτές υπάρχουν). Άλλωστε στον ορισμό του λειτουργικού χώρου της μονάδας περιλαμβάνονται: τα κτίρια ( στάβλοι, αποθήκες, σιλό κλπ) που εξυπηρετούν τη μονάδα καθώς και οι εγκαταστάσεις διαχείρισης αποβλήτων (στερεών και υγρών) ( βόθροι, κοπροσωροί κλπ). 12. Τα δικαιολογητικά για την έκδοση των αδειοδοτήσεων θα πρέπει να συμβαδίζουν με τις παραγράφους 5 και 6 του άρθρου 1 του ν.4072/2012 (οριζόντιες διατάξεις αδειοδότησης).