Το άρθρο 34α του ν. 2147/1952 (Α΄ 155), περί διοικητικών κυρώσεων για τη φυτοϋγεία, αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 34Α
Διοικητικές κυρώσεις για την προστασία της φυτοϋγείας
- Η μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις προστασίας της φυτοϋγείας επισύρει τις εξής κυρώσεις:
ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ | ΥΨΟΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ ΣΕ ΕΥΡΩ |
1. Η άρνηση, παρακώλυση ή κωλυσιεργία του επισήμου ελέγχου, καθώς και η παροχή ψευδών, ελλιπών ή ανακριβών πληροφοριών και στοιχείων. | 1.000 – 20.000 |
2. Μη συμμόρφωση προς την υποχρέωση καταβολής των προβλεπόμενων τελών που ορίζονται στην υπ’ αρ. 5579/158054/8.6.2022 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Β’ 3114), όπως εκάστοτε ισχύει. | Διπλάσιο έως τριπλάσιο οφειλόμενου τέλους |
3. Μη συμμόρφωση προς την υποχρέωση εγγραφής στο μητρώο του άρθρου 6 του π.δ. 37/2021 (Α’ 94). | 1.000 – 10.000 |
4. Μη συμμόρφωση με τα μέτρα που επιβάλλονται βάσει της περ. ζ) της παρ. 2 του άρθρου 1 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 για τους ελέγχους που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (L 95). | 1.000 – 30.000 |
5. Εισαγωγή, εξαγωγή ή θέση σε εμπορία ή κυκλοφορία ή διακίνηση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, όπως τα τελευταία ορίζονται στο άρθρο 2 του Κανονισμού 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016 «σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ» (L 317), χωρίς την έκδοση των νομίμων εγγράφων, όπως φυτοϋγειονομικού διαβατηρίου και πιστοποιητικού φυτοϋγείας, όπου αυτό απαιτείται. | 1.000 – 20.000 |
6. Εισαγωγή φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, όπως τα τελευταία ορίζονται στο άρθρο 2 του Κανονισμού 2016/2031, τα οποία απαγορεύεται να εισέρχονται στην Ευρωπαϊκή Ένωση από τρίτες χώρες, σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 2 του άρθρου 40 του Κανονισμού 2016/2031. | 1.000 – 30.000 |
7. Μη επικόλληση επί της συσκευασίας ή επ’ αυτών των νομίμων εγγράφων, όπως φυτοϋγειονομικού διαβατηρίου, όπου αυτό απαιτείται. | 300 -20.000 Από 1-50 τεμάχια: 300 Από 51-100 τεμάχια: 1000 Από 101-500 τεμάχια: 2.000 Από 501-1000 τεμάχια: 3.000 Από 1001 τεμάχια και άνω: 3.000 – 20.000 |
8. Παραποίηση νομίμων συνοδευτικών εγγράφων. | 1.000 – 30.000 |
9. Μη συμμόρφωση που ενέχει σοβαρό κίνδυνο για την υγεία των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, όπως τα τελευταία ορίζονται στο άρθρο 2 του Κανονισμού 2016/2031, και την απελευθέρωση επιβλαβών οργανισμών στο περιβάλλον. | 2.000 – 30.000 |
10. Εισαγωγή φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, όπως τα τελευταία ορίζονται στο άρθρο 2 του Κανονισμού 2016/2031, από τρίτη χώρα, χωρίς πρότερη έγκαιρη ενημέρωση των συνοριακών σταθμών ελέγχου για το είδος του φορτίου και την ημερομηνία που πρόκειται να εισαχθεί. | 1.000 – 20.000 |
11. Μη τήρηση ή ελλιπής τήρηση βιβλίου ή μηχανογραφημένου συστήματος εισόδου- εξόδου φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, όπως τα τελευταία ορίζονται στο άρθρο 2 του Κανονισμού 2016/2031 ή μη φύλαξη ή ελλιπής φύλαξη καθ’ όλο το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα οποιουδήποτε πιστοποιητικού ή εγγράφου που προβλέπεται ώστε να εξασφαλίζεται επαρκής ιχνηλασιμότητα. | 1.000 – 20.000 |
12. Μη τήρηση των οδηγιών και συστάσεων των αρμοδίων φυτοϋγειονομικών υπηρεσιών, μη λήψη από τους επαγγελματίες των μέτρων που έχουν επιβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 14 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 και το άρθρο 15 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625, καθώς και μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 85 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031. | 1.000 – 20.000 |
13. Μη γνωστοποίηση της μεταβολής της νομικής ή πραγματικής κατάστασης της επιχείρησης το αργότερο μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την πραγματοποίησή της, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 66 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031. | 500 – 3.000 |
14. Μη ενημέρωση των αρμοδίων αρχών σε περίπτωση υπόνοιας ύπαρξης ενωσιακού επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας του άρθρου 1 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031. | 300 – 5.000 |
15. Κάθε άλλη μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της διεθνούς, ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας περί φυτοϋγείας. | 300 – 20.000 |
16. Σε περίπτωση υποτροπής προς την ίδια παράβαση. | Το διπλάσιο του προστίμου της αντίστοιχης μη συμμόρφωσης. |
- Στις επιχειρήσεις με ετήσιο κύκλο εργασιών της προηγούμενης χρήσης, ανώτερο των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρώ, το ύψος των προστίμων της παρ. 1 ορίζεται σε ποσοστό έως δύο τοις εκατό (2%) του κύκλου εργασιών της χρήσης αυτής.
- Για την επιβολή των κυρώσεων και τον καθορισμό του χρηματικού ύψους του προστίμου, ώστε αυτό να είναι αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό, λαμβάνονται υπόψη τα κριτήρια επιμέτρησης του άρθρου 34Β.
- Στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, όταν εμπλέκονται περισσότερες επιχειρήσεις στο δίκτυο παραγωγής, διακίνησης και εμπορίας του ιδίου αγαθού, επιβάλλονται διοικητικές κυρώσεις σε κάθε μία από αυτές.
- Το διοικητικό πρόστιμο υπολογίζεται σύμφωνα το άρθρο 34Β.
- Σε περίπτωση πολυετούς μη συμμόρφωσης, το οικονομικό μέγεθος της επιχείρησης υπολογίζεται βάσει του σχετικού μέσου όρου του κύκλου εργασιών που αναλογεί στα έτη μη συμμόρφωσης.
- Το πρόστιμο, όπως υπολογίζεται βάσει της απόφασης της παρ. 2 του άρθρου 34Β, στρογγυλοποιείται στην πλησιέστερη εκατοντάδα για τιμές κάτω των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ.
- Περισσότερες από μια μη συμμορφώσεις επισύρουν ισάριθμα με αυτές πρόστιμα. Σε καμία περίπτωση δεν γίνεται συγχώνευση προστίμων.
- Τα πρόστιμα της παρ. 1 μπορούν να αναπροσαρμόζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, από τριακόσια (300) έως εξήντα χιλιάδες (60.000) ευρώ, κατά το άρθρο 34Β.».
Ίσως θα πρέπει ν’ αντικατασταθεί το κείμενο του σημείου 13, της παραγράφου 1, με το κείμενο που ακολουθεί:
«Μη γνωστοποίηση της μεταβολής των στοιχείων που αναφέρονται στο στοιχείο α) της παραγράφου 2 του άρθρου 66, με θέμα «Διαδικασία εγγραφής», του Κεφαλαίου V , με θέμα «Εγγραφή των επαγγελματιών σε μητρώο και ιχνηλασιμότητα» του Κανονισμού για τη Φυτοϋγεία (ΕΕ) 2016/2031, τα οποία αφορούν το ονοματεπώνυμο, τη διεύθυνση στο κράτος μέλος εγγραφής και τα στοιχεία επικοινωνίας του επαγγελματία, το αργότερο εντός τριάντα (30) ημερών από τη μεταβολή των στοιχείων αυτών, σύμφωνα με την παρ. 5 του εν λόγω άρθρου.»
Είναι θετική η εισαγωγή της κλιμάκωσης στις επιβαλλόμενες διοικητικές κυρώσεις.
Στο σημείο 5 να προστεθεί «με»:
«5. Το διοικητικό πρόστιμο υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 34Β».
Bravo