Υπουργός Επικρατείας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μαρία Καδόγλου' | 3 Σεπτεμβρίου 2010, 10:17

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Ακριβώς αυτήν την περίοδο βρίσκεται σε εξέλιξη μια σημαντική διαβούλευση σε επίπεδο Ε.Ε. σχετικά με την εφαρμογή της Οδηγίας για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και την αποτελεσματικότητα της. Ο λόγος είναι ότι η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει διαπιστώσει την ανεπάρκεια της Οδηγίας, τόσο σε ότι αφορά την ποιότητα των μελετών (πρόβλημα γνωστό και στην Ελλάδα), όσο και την συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία. Λεπτομέρειες εδώ: http://ec.europa.eu/environment/consultations/eia.htm Στην Ελλάδα η συμμετοχή των πολιτών στη διαδικασία αδειοδότησης των έργων είναι, δυστυχώς, ένα ανέκδοτο. Σύμφωνα με το νόμο 3010/2002, στο στάδιο της προκαταρκτικής εκτίμησης των επιπτώσεων (ΠΠΕΑ) δεν προβλέπεται όχι μόνο συμμετοχή των πολιτών αλλά ούτε καν ενημέρωσή τους. Επειδή η ΠΠΕΑ δεν είναι διοικητική πράξη, έχει πλέον αφαιρεθεί από τους πολίτες και η δυνατότητα προσφυγής στο ΣτΕ που υπήρχε με το προηγούμενο καθεστώς της "Προέγκρισης Χωροθέτησης". Ενημέρωση προβλέπεται μόνον για τη ΜΠΕ και τα χρονικά περιθώρια που δίνονται για τη γνωμοδότηση είναι ασφυκτικά στενά και σχεδόν απαγορευτικά, ειδικά για τα μεγάλα έργα. Οι ΜΠΕ δεν διατίθενται σε ηλεκτρονική μορφή, αλλά πρέπει ο ενδιαφερόμενος πολίτης να πάει στη Νομαρχία και να φωτοτυπήσει ο ίδιος τους ογκώδεις τόμους. Εκδηλώσεις ενημέρωσης και διαβούλευσης με την τοπική κοινωνία, όπως αυτές που γίνονται σε όλη την Ευρώπη, δεν γίνονται στην Ελλάδα. Ακόμα και αν ο πολίτης καταφέρει, παρ'όλα τα επόδια, να ενημερωθεί για το προγραμματιζόμενο έργο και να μορφώσει άποψη, οι δυνατότητες που έχει για να την εκφράσει είναι εξαιρετικά περιορισμένες. Αν δεν υποβάλει τις απόψεις του γραπτώς (πόσοι έχουν τη δυνατότητα και το χρόνο να το κάνουν;) θα πρέπει να πάει σε ένα Δημοτικό ή ένα Νομαρχιακό Συμβούλιο όπου εξαρτάται από την καλή θέληση του Προέδρου αν θα του δώσει τον λογο για 3 λεπτά. Όλα αυτά είναι αμφίβολο αν είναι σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας 85/337/ΕΟΚ που οριζει σαφώς (άρθρο 6) ότι: "Στο ενδιαφερόμενο κοινό παρέχονται ΕΓΚΑΙΡΑ και ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ δυνατότητες να συμμετάσχει στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με το περιβάλλον και, για το σκοπό αυτό, έχει το δικαίωμα να διατυπώνει παρατηρήσεις και γνώμες, ΟΤΑΝ ΟΛΕΣ ΟΙ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΕΙΝΑΙ ΑΚΟΜΑ ΔΥΝΑΤΕΣ, στην αρμόδια αρχή ή αρχές πριν από τη λήψη της απόφασης για τη συναίνεση ανάπτυξης". Και ενώ η ΕΕ διερευνά την πιθανότητα αναθεώρησης της Οδηγίας που έχει διαπιστωθεί ότι είναι ανεπαρκής για να προστατευθεί το περιβάλλον, εμείς στην Ελλάδα κάνουμε ένα μεγάλο άλμα προς τα πίσω και πάμε να νομοθετήσουμε την θέσπιση περιβαλλοντικών όρων χωρίς ΜΠΕ και χωρίς καμία δυνατότητα συμμετοχής του κοινού! Ούτε αυτό φαίνεται να είναι σύμφωνο με την Οδηγία. Και όλα γίνονται για να προχωρήσουν, χωρίς προβλήματα από τους πολίτες, έργα που έχουν ΠΡΟΑΠΟΦΑΣΙΣΤΕΙ από κάποια Υπουργική Επιτροπή!