Τα παραπάνω προγράμματα διαφοροποιούνται ως προς τους στόχους και τις ανάγκες που εξυπηρετούν. Ο συντονισμός τους μπορεί να έχει θετικά αποτελέσματα για ερευνητές και επιχειρηματίες, εφόσον:
- Απλοποιηθούν και εναρμονιστούν οι διαδικασίες συμμετοχής/ υλοποίησης (κοινή ορολογία και διαδικασίας υποβολής/αξιολόγησης, προγραμματισμός καταληκτικών ημερομηνιών ώστε να μην συμπίπτουν, ενιαίος τύπος έργων, κ.ά)
- Δοθούν κίνητρα για συνέργειες διαφορετικών προγραμμάτων. Για παράδειγμα, τα ερευνητικά αποτελέσματα του Προγράμματος Πλαίσιο θα μπορούσαν να χρηματοδοτούνται απευθείας από το Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία ώστε να αξιοποιηθούν στην αγορά. Επιπλέον, τα έργα που αξιολογήθηκαν θετικά στο Πρόγραμμα Πλαίσιο αλλά δεν χρηματοδοτήθηκαν λόγω περιορισμένου προϋπολογισμού (reserve lists) θα μπορούσαν να χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία/Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τεχνολογίας, κ.λπ. Αναφορά σε κατ’ εκτίμηση κονδύλιο που θα υποστηρίζει την συνέργεια μεταξύ των προγραμμάτων εξ αρχής, θα ήταν θετικό.
- Διαμορφωθούν κοινές δομές πληροφόρησης για όλες τις προκηρύξεις/προγράμματα σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Τα Δίκτυα των Εθνικών Σημείων Επαφής για τα Προγράμματα Πλαίσιο και το Enterprise Europe Network-Hellas, που διαθέτουν πολύτιμη εμπειρία και τεχνογνωσία, πρέπει να αξιοποιηθούν περαιτέρω για την ανταγωνιστική συμμετοχή των ελληνικών οργανισμών στα ευρωπαϊκά προγράμματα.
- Υπάρξει συντονισμός σε εθνικό επίπεδο, δηλαδή τα εθνικά προγράμματα να έχουν παρόμοια δομή με τα ευρωπαϊκά προγράμματα.
Σχετικά με τον διαχωρισμό Κοινού Πλαισίου Στρατηγικής για την Έρευνα και την Τεχνολογία και Κοινού Πλαισίου Στρατηγικής για την Πολιτική Συνοχής, θα πρέπει:
- Προγράμματα που αφορούν την ενίσχυση ικανοτήτων (π.χ. Ερευνητικό Δυναμικό, Περιφέρειες της Γνώσης) να παραμείνουν στο Πλαίσιο για την Έρευνα, καθώς στόχος είναι η ενσωμάτωση λιγότερο προηγμένων περιφερειών στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας. Τα προγράμματα αυτά ενθαρρύνουν τη δικτύωση, τη μεταφορά γνώσης σε όλη την Ευρώπη, την ανάδειξη «ταλέντων» της ΕΕ. Η μεταφορά τους στο Πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής θα περιορίσει τις δυνατότητες αυτές.
- Ο συντονισμός και η συμπληρωματικότητα των δύο αυτών Πλαισίων μπορεί να ενισχυθεί με απλοποιημένες κοινές διαδικασίες συμμετοχής, κοινές ενημερωτικές εκστρατείες, απευθείας συμπληρωματικά κονδύλια για καινοτόμες δράσεις (με βάση μία μόνο αξιολόγηση ή σύμφωνα με τα ερευνητικά αποτελέσματα).
Τα παραπάνω προγράμματα διαφοροποιούνται ως προς τους στόχους και τις ανάγκες που εξυπηρετούν. Ο συντονισμός τους μπορεί να έχει θετικά αποτελέσματα για ερευνητές και επιχειρηματίες, εφόσον: - Απλοποιηθούν και εναρμονιστούν οι διαδικασίες συμμετοχής/ υλοποίησης (κοινή ορολογία και διαδικασίας υποβολής/αξιολόγησης, προγραμματισμός καταληκτικών ημερομηνιών ώστε να μην συμπίπτουν, ενιαίος τύπος έργων, κ.ά) - Δοθούν κίνητρα για συνέργειες διαφορετικών προγραμμάτων. Για παράδειγμα, τα ερευνητικά αποτελέσματα του Προγράμματος Πλαίσιο θα μπορούσαν να χρηματοδοτούνται απευθείας από το Πρόγραμμα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία ώστε να αξιοποιηθούν στην αγορά. Επιπλέον, τα έργα που αξιολογήθηκαν θετικά στο Πρόγραμμα Πλαίσιο αλλά δεν χρηματοδοτήθηκαν λόγω περιορισμένου προϋπολογισμού (reserve lists) θα μπορούσαν να χρηματοδοτούνται από τα Διαρθρωτικά Ταμεία/Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τεχνολογίας, κ.λπ. Αναφορά σε κατ’ εκτίμηση κονδύλιο που θα υποστηρίζει την συνέργεια μεταξύ των προγραμμάτων εξ αρχής, θα ήταν θετικό. - Διαμορφωθούν κοινές δομές πληροφόρησης για όλες τις προκηρύξεις/προγράμματα σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Τα Δίκτυα των Εθνικών Σημείων Επαφής για τα Προγράμματα Πλαίσιο και το Enterprise Europe Network-Hellas, που διαθέτουν πολύτιμη εμπειρία και τεχνογνωσία, πρέπει να αξιοποιηθούν περαιτέρω για την ανταγωνιστική συμμετοχή των ελληνικών οργανισμών στα ευρωπαϊκά προγράμματα. - Υπάρξει συντονισμός σε εθνικό επίπεδο, δηλαδή τα εθνικά προγράμματα να έχουν παρόμοια δομή με τα ευρωπαϊκά προγράμματα. Σχετικά με τον διαχωρισμό Κοινού Πλαισίου Στρατηγικής για την Έρευνα και την Τεχνολογία και Κοινού Πλαισίου Στρατηγικής για την Πολιτική Συνοχής, θα πρέπει: - Προγράμματα που αφορούν την ενίσχυση ικανοτήτων (π.χ. Ερευνητικό Δυναμικό, Περιφέρειες της Γνώσης) να παραμείνουν στο Πλαίσιο για την Έρευνα, καθώς στόχος είναι η ενσωμάτωση λιγότερο προηγμένων περιφερειών στον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας. Τα προγράμματα αυτά ενθαρρύνουν τη δικτύωση, τη μεταφορά γνώσης σε όλη την Ευρώπη, την ανάδειξη «ταλέντων» της ΕΕ. Η μεταφορά τους στο Πλαίσιο της Πολιτικής Συνοχής θα περιορίσει τις δυνατότητες αυτές. - Ο συντονισμός και η συμπληρωματικότητα των δύο αυτών Πλαισίων μπορεί να ενισχυθεί με απλοποιημένες κοινές διαδικασίες συμμετοχής, κοινές ενημερωτικές εκστρατείες, απευθείας συμπληρωματικά κονδύλια για καινοτόμες δράσεις (με βάση μία μόνο αξιολόγηση ή σύμφωνα με τα ερευνητικά αποτελέσματα).