Με το νόμο 4009/2011 για την Ανώτατη Εκπαίδευση, δίνεται η δυνατότητα στους Ι.Δ.Α.Χ. κατόχους διδακτορικού διπλώματος που υπηρετούν στα Α.Ε.Ι. να ενταχθούν στον νεοσυσταθέντα κλάδο Ε.ΔΙ.Π. (άρθρο 79, παρ 3, περ δ'). Η πρόβλεψη αυτή είναι μια αδιαμφισβήτητα θετική εξέλιξη αφού με αυτόν τον τρόπο ανοίγει ο δρόμος αξιοποίησης αξιόλογου επιστημονικού δυναμικού των Α.Ε.Ι. στην εκπαιδευτική διαδικασία.
Όμως στην πράξη η διαδικασία αυτή αποδεικνύεται εξαιρετικά χρονοβόρα. Σχεδόν 1,5 χρόνο μετά την ψήφιση του νόμου ακόμα δεν έχει δρομολογηθεί η εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης, αφού δεν έχουν προχωρήσει ούτε η έκδοση του Π.Δ. για τον κλάδο των Ε.ΔΙ.Π. ούτε η δημοσίευση του πρότυπου οργανισμού και των οργανισμών των ιδρυμάτων.
Την ίδια στιγμή, οι ανάγκες των Α.Ε.Ι. σε εκπαιδευτικό προσωπικό γίνονται ολοένα και πιο επείγουσες λόγω σημαντικής μείωσης του μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού των Πανεπιστημίων, αλλά και εξαιτίας της δραστικής μείωσης των συμβάσεων της κατηγορίας Π.Δ. 407/80. Ως συνέπεια, αρκετά Α.Ε.Ι. αναγκάζονται να αξιοποιούν άτυπα τους διδάκτορες Ι.Δ.Α.Χ. ως Ε.ΔΙ.Π. για να καλύψουν τις διδακτικές τους ανάγκες. Όμως, επειδή το έργο που προσφέρουν οι διδάκτορες Ι.Δ.Α.Χ. δε διέπεται ακόμα επίσημα από το ανάλογο θεσμικό πλαίσιο, δημιουργούνται πολλά προβλήματα που σχετίζονται με την αξιολόγησή τους, το ωράριο και την ασφάλεια της εργασίας, την αναγνώριση του έργου τους, την κατανομή του προσωπικού αλλά και την αξιολόγηση των Α.Ε.Ι.
Συνεπώς, έχοντας ως κύριο γνώμονα τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των Α.Ε.Ι., προτείνουμε να προστεθεί κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο που να προβλέπει την άμεση ένταξη των διδακτόρων Ι.Δ.Α.Χ. στον υφιστάμενο κλάδο Ε.Ε.ΔΙ.Π. Στη συνέχεια, η ένταξη τους στο νεοσυσταθέντα κλάδο Ε.ΔΙ.Π., θα ολοκληρωθεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τον Νόμο 4009/2011 για τον κλάδο των Ε.Ε.ΔΙ.Π.
Με το νόμο 4009/2011 για την Ανώτατη Εκπαίδευση, δίνεται η δυνατότητα στους Ι.Δ.Α.Χ. κατόχους διδακτορικού διπλώματος που υπηρετούν στα Α.Ε.Ι. να ενταχθούν στον νεοσυσταθέντα κλάδο Ε.ΔΙ.Π. (άρθρο 79, παρ 3, περ δ'). Η πρόβλεψη αυτή είναι μια αδιαμφισβήτητα θετική εξέλιξη αφού με αυτόν τον τρόπο ανοίγει ο δρόμος αξιοποίησης αξιόλογου επιστημονικού δυναμικού των Α.Ε.Ι. στην εκπαιδευτική διαδικασία. Όμως στην πράξη η διαδικασία αυτή αποδεικνύεται εξαιρετικά χρονοβόρα. Σχεδόν 1,5 χρόνο μετά την ψήφιση του νόμου ακόμα δεν έχει δρομολογηθεί η εφαρμογή της συγκεκριμένης διάταξης, αφού δεν έχουν προχωρήσει ούτε η έκδοση του Π.Δ. για τον κλάδο των Ε.ΔΙ.Π. ούτε η δημοσίευση του πρότυπου οργανισμού και των οργανισμών των ιδρυμάτων. Την ίδια στιγμή, οι ανάγκες των Α.Ε.Ι. σε εκπαιδευτικό προσωπικό γίνονται ολοένα και πιο επείγουσες λόγω σημαντικής μείωσης του μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού των Πανεπιστημίων, αλλά και εξαιτίας της δραστικής μείωσης των συμβάσεων της κατηγορίας Π.Δ. 407/80. Ως συνέπεια, αρκετά Α.Ε.Ι. αναγκάζονται να αξιοποιούν άτυπα τους διδάκτορες Ι.Δ.Α.Χ. ως Ε.ΔΙ.Π. για να καλύψουν τις διδακτικές τους ανάγκες. Όμως, επειδή το έργο που προσφέρουν οι διδάκτορες Ι.Δ.Α.Χ. δε διέπεται ακόμα επίσημα από το ανάλογο θεσμικό πλαίσιο, δημιουργούνται πολλά προβλήματα που σχετίζονται με την αξιολόγησή τους, το ωράριο και την ασφάλεια της εργασίας, την αναγνώριση του έργου τους, την κατανομή του προσωπικού αλλά και την αξιολόγηση των Α.Ε.Ι. Συνεπώς, έχοντας ως κύριο γνώμονα τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των Α.Ε.Ι., προτείνουμε να προστεθεί κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο που να προβλέπει την άμεση ένταξη των διδακτόρων Ι.Δ.Α.Χ. στον υφιστάμενο κλάδο Ε.Ε.ΔΙ.Π. Στη συνέχεια, η ένταξη τους στο νεοσυσταθέντα κλάδο Ε.ΔΙ.Π., θα ολοκληρωθεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τον Νόμο 4009/2011 για τον κλάδο των Ε.Ε.ΔΙ.Π.