Θέμα: «Θέσπιση Δικαιώματος Αξιολόγησης Προσωπικού με Διδακτορικό Τίτλο για Ένταξη σε βαθμίδες Ερευνητών ή ΕΛΕ στα Ερευνητικά Κέντρα, ανάλογα με τα προσόντα και το ερευνητικό τους έργο»
Στα Ερευνητικά Κέντρα (ΕΚ) της χώρας υπηρετούν επιστήμονες κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σπουδών, διαφόρων ειδικοτήτων, με σχέση εργασίας μόνιμη ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ). Οι υπάλληλοι αυτοί αποτελούν μια «ειδική» και συγκεκριμένη κατηγορία προσωπικού, διαθέτουν υψηλά τυπικά και ακαδημαϊκά προσόντα (δημοσιεύσεις σε διεθνή έγκριτα επιστημονικά περιοδικά και πρακτικά συνεδρίων, συμμετοχή και/ή επιστημονική ευθύνη ερευνητικών προγραμμάτων, εκπαιδευτικό έργο μέσω της επίβλεψης διπλωματικών εργασιών για την απόκτηση μεταπτυχιακού διπλώματος ειδίκευσης και διδακτορικών διατριβών, διδακτικό έργο σε τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα της Ελλάδας και του εξωτερικού, κλπ). Οι εν λόγω υπάλληλοι, στα ΕΚ, επιτελούν ερευνητικό έργο εν τοις πράγμασι αντίστοιχο με εκείνο των Ερευνητών του κέντρου, το οποίο προσμετράται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των Ερευνητικών Ιδρυμάτων της χώρας.
Το επιστημονικό έργο των ανωτέρω Υπαλλήλων, παρά το γεγονός ότι πολλοί από αυτούς α) μετρούν πολυετή προσφορά στα ΕΚ, β) τυγχάνουν διεθνών διακρίσεων, γ) διεκδικούν, προσελκύουν και συντονίζουν ανταγωνιστικά Εθνικά και Ευρωπαϊκά προγράμματα, δ) χαίρουν διεθνούς αναγνώρισης, ε) συμμετέχουν σε διεθνείς επιτροπές εμπειρογνωμόνων και αξιολόγησης ερευνητικών προτάσεων στ) είναι κριτές σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά και ζ) συμμετέχουν σε διεθνή δίκτυα αριστείας και χαίρουν της αναγνώρισης των εταίρων τους από το εξωτερικό, δεν αξιολογείται για την επαγγελματική τους ανέλιξη ούτε αναγνωρίζεται υπό το παρών καθεστώς εργασίας τους.
Συγκεκριμένα, οι εν λόγω υπάλληλοι εργάζονται σε θέσεις που φέρουν τον τίτλο του Ειδικού Τεχνικού Επιστήμονος (ΕΤΕ), ή Τεχνικού Προσωπικού (π.χ. Μηχανικοί), κάτι το οποίο περιορίζει την ερευνητική τους δυνατότητα ενώ τους στερεί τη δυνατότητα εξέλιξης και κάθε κίνητρο αύξησης παραγωγικότητας ή καινοτομίας (βλ. πρόγραμμα «Αριστεία»).
Οι τελευταίες εξελίξεις στο χώρο της έρευνας, εν όψει του νέου νόμου, και οι προαναγγελθείσες διοικητικές μεταρρυθμίσεις στα ερευνητικά κέντρα απειλούν με συρρίκνωση το ερευνητικό και επιστημονικό προσωπικό των ερευνητικών ινστιτούτων. Από την άλλη πλευρά, η σημερινή οικονομική συγκυρία δεν επιτρέπει την ενίσχυση ούτε την ανανέωση του ερευνητικού δυναμικού των κέντρων (πολιτική μιας πρόσληψης κάθε πέντε αποχωρήσεις).
Κατόπιν των ανωτέρω θεωρούμε ότι, στα πλαίσια του νέου νόμου για την έρευνα, πρέπει να υπάρξει κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση, στο γράμμα και πνεύμα των νόμων 3377/2005 και 3653/2008, ώστε να δοθεί στους Υπαλλήλους, Μόνιμους και ΙΔΑΧ κατόχους Διδακτορικού Διπλώματος των Ερευνητικών Κέντρων, το δικαίωμα αξιολόγησης. Συγκεκριμένα με αίτησή τους να προκαλέσουν την κρίση τους για ένταξη σε προσωποπαγείς θέσεις στο γνωστικό τους αντικείμενο σε μία από τις βαθμίδες Α, Β, Γ των ερευνητών είτε Α, Β των Ειδικών Λειτουργικών Επιστημόνων (ΕΛΕ), ανάλογα με τα προσόντα και το ερευνητικό τους έργο.
Η μεταβατική διάταξη που προτείνουμε, θεωρούμε ότι είναι εφικτή, αφού είναι σύμφωνη με τη σύγχρονη οικονομική κατάσταση της χώρας, καθώς δεν αφορά νέες προσλήψεις και έτσι δεν επιφέρει οικονομική επιβάρυνση των προϋπολογισμών των οικείων ΕΚ, αλλά και αναγκαία για να εξασφαλιστεί η δίκαιη και ισόνομη μεταχείριση των ανωτέρω υπαλλήλων από πλευράς της πολιτείας με αξιοκρατικές διαδικασίες.
Θα επιτευχθεί η ενίσχυση του γηρασμένου ερευνητικού δυναμικού των ινστιτούτων (Έκθεση του διεθνούς οίκου αξιολόγησης RAND) χωρίς αντίστοιχη οικονομική επιβάρυνση τους, η βέλτιστη αξιοποίηση και απόδοση του εν λόγω προσωπικού στους τομείς προτεραιότητας των Ερευνητικών Κέντρων και η διατήρηση του ερευνητικού δυναμικού της χώρας, το οποίο διαθέτει υψηλά προσόντα σε ερευνητικά πεδία και τεχνολογίες αιχμής, ήδη παράγει έργο και προσφέρει αποτρέποντας περαιτέρω διαρροή νέων επιστημόνων στο εξωτερικό.
Ταυτόχρονα, με την πράξη αυτή οι εν λόγω υπάλληλοι θα έχουν τη δυνατότητα να προσελκύσουν κονδύλια τόσο από Εθνικούς πόρους (π.χ. πρόγραμμα «Αριστεία») όσο και από το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα HORIZON 2020 μέσω ανταγωνιστικών ερευνητικών προγραμμάτων της τάξης πολλών εκατομμυρίων ευρώ. Σημειώνεται ότι έχουν την απαιτούμενη ικανότητα για προσέλκυση χρηματοδότησης μέσω ανταγωνιστικών προγραμμάτων όπως έμπρακτα αποδεικνύεται από τη μακρόχρονη συμμετοχή τους στην υλοποίηση Ευρωπαϊκών Ερευνητικών προγραμμάτων.
Οι υπογράφοντες:
Ακαδημία Αθηνών
Αδάμου Φίκα Κωνσταντίνα, Βασιλικού Αικατερίνη, Βραχιονίδου Μαρία, Γαλερίδης Ιωάννης, Παπαδοπούλου Ελένη, Χαρσούλα Μιρέλλα
Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών
Ακύλας Αθανάσιος, Γιαννακής Όμηρος, Ηλίας Παναγιώτης, Κατσάνος Δημήτριος, Λιάνου Μαρία, Λυκούδης Σπυρίδων, Μαλανδράκη Όλγα, Παπαγιαννάκη Αικατερίνη, Παρώνης Δημήτριος
Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών
Χρυσίνα Ευαγγελία
ΕΚΕΦΕ ‘Δημόκριτος’
Αθανασέκου Χρυσούλα, Αρκάς Μιχαήλ, Βασιλοπούλου Μαρία, Βεργάδου Νίκη, Βιδάλη Βερενίκη, Γκιόκας Μαργαρίτης, Γκόντζιας Αναστάσιος, Δημητράκης Παναγιώτης, Δούβας Αντωνίος, Ιωαννίδης Νικολάος, Κακίζης Νικολάος, Καρατάσιος Ιωάννης, Κούβελος Ευάγγελος, Κυπριανίδου Πατρίτσια, Κωνσταντινίδου Αργυρή-Μυρτώ, Κωνσταντούδης Βασιλείος, Κωνσταντοπούλου Ειρήνη, Μάγγος Θωμάς, Μπάμπαλης Σταματίος, Νεοφύτου Παναγιώτης, Ξανθοπούλου Γκαλίνα, Παναγιωτοπούλου Αγγελική, Παπαγεωργίου Σέργιος, Παπαδόπουλος Όμηρος, Πιλάτος Γεώργιος, Σαπαλίδης Ανδρέας, Σπηλιώτης Αθανάσιος, Σφέτσος Αθανάσιος, Τζίκα Φαίδρα, Φάββας Ευάγγελος, Φιλιππάκη Ελένη, Χατζηχρήστος Χρήστος,
Θέμα: «Θέσπιση Δικαιώματος Αξιολόγησης Προσωπικού με Διδακτορικό Τίτλο για Ένταξη σε βαθμίδες Ερευνητών ή ΕΛΕ στα Ερευνητικά Κέντρα, ανάλογα με τα προσόντα και το ερευνητικό τους έργο» Στα Ερευνητικά Κέντρα (ΕΚ) της χώρας υπηρετούν επιστήμονες κάτοχοι διδακτορικού τίτλου σπουδών, διαφόρων ειδικοτήτων, με σχέση εργασίας μόνιμη ή Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ). Οι υπάλληλοι αυτοί αποτελούν μια «ειδική» και συγκεκριμένη κατηγορία προσωπικού, διαθέτουν υψηλά τυπικά και ακαδημαϊκά προσόντα (δημοσιεύσεις σε διεθνή έγκριτα επιστημονικά περιοδικά και πρακτικά συνεδρίων, συμμετοχή και/ή επιστημονική ευθύνη ερευνητικών προγραμμάτων, εκπαιδευτικό έργο μέσω της επίβλεψης διπλωματικών εργασιών για την απόκτηση μεταπτυχιακού διπλώματος ειδίκευσης και διδακτορικών διατριβών, διδακτικό έργο σε τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα της Ελλάδας και του εξωτερικού, κλπ). Οι εν λόγω υπάλληλοι, στα ΕΚ, επιτελούν ερευνητικό έργο εν τοις πράγμασι αντίστοιχο με εκείνο των Ερευνητών του κέντρου, το οποίο προσμετράται κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των Ερευνητικών Ιδρυμάτων της χώρας. Το επιστημονικό έργο των ανωτέρω Υπαλλήλων, παρά το γεγονός ότι πολλοί από αυτούς α) μετρούν πολυετή προσφορά στα ΕΚ, β) τυγχάνουν διεθνών διακρίσεων, γ) διεκδικούν, προσελκύουν και συντονίζουν ανταγωνιστικά Εθνικά και Ευρωπαϊκά προγράμματα, δ) χαίρουν διεθνούς αναγνώρισης, ε) συμμετέχουν σε διεθνείς επιτροπές εμπειρογνωμόνων και αξιολόγησης ερευνητικών προτάσεων στ) είναι κριτές σε διεθνή επιστημονικά περιοδικά και ζ) συμμετέχουν σε διεθνή δίκτυα αριστείας και χαίρουν της αναγνώρισης των εταίρων τους από το εξωτερικό, δεν αξιολογείται για την επαγγελματική τους ανέλιξη ούτε αναγνωρίζεται υπό το παρών καθεστώς εργασίας τους. Συγκεκριμένα, οι εν λόγω υπάλληλοι εργάζονται σε θέσεις που φέρουν τον τίτλο του Ειδικού Τεχνικού Επιστήμονος (ΕΤΕ), ή Τεχνικού Προσωπικού (π.χ. Μηχανικοί), κάτι το οποίο περιορίζει την ερευνητική τους δυνατότητα ενώ τους στερεί τη δυνατότητα εξέλιξης και κάθε κίνητρο αύξησης παραγωγικότητας ή καινοτομίας (βλ. πρόγραμμα «Αριστεία»). Οι τελευταίες εξελίξεις στο χώρο της έρευνας, εν όψει του νέου νόμου, και οι προαναγγελθείσες διοικητικές μεταρρυθμίσεις στα ερευνητικά κέντρα απειλούν με συρρίκνωση το ερευνητικό και επιστημονικό προσωπικό των ερευνητικών ινστιτούτων. Από την άλλη πλευρά, η σημερινή οικονομική συγκυρία δεν επιτρέπει την ενίσχυση ούτε την ανανέωση του ερευνητικού δυναμικού των κέντρων (πολιτική μιας πρόσληψης κάθε πέντε αποχωρήσεις). Κατόπιν των ανωτέρω θεωρούμε ότι, στα πλαίσια του νέου νόμου για την έρευνα, πρέπει να υπάρξει κατάλληλη νομοθετική ρύθμιση, στο γράμμα και πνεύμα των νόμων 3377/2005 και 3653/2008, ώστε να δοθεί στους Υπαλλήλους, Μόνιμους και ΙΔΑΧ κατόχους Διδακτορικού Διπλώματος των Ερευνητικών Κέντρων, το δικαίωμα αξιολόγησης. Συγκεκριμένα με αίτησή τους να προκαλέσουν την κρίση τους για ένταξη σε προσωποπαγείς θέσεις στο γνωστικό τους αντικείμενο σε μία από τις βαθμίδες Α, Β, Γ των ερευνητών είτε Α, Β των Ειδικών Λειτουργικών Επιστημόνων (ΕΛΕ), ανάλογα με τα προσόντα και το ερευνητικό τους έργο. Η μεταβατική διάταξη που προτείνουμε, θεωρούμε ότι είναι εφικτή, αφού είναι σύμφωνη με τη σύγχρονη οικονομική κατάσταση της χώρας, καθώς δεν αφορά νέες προσλήψεις και έτσι δεν επιφέρει οικονομική επιβάρυνση των προϋπολογισμών των οικείων ΕΚ, αλλά και αναγκαία για να εξασφαλιστεί η δίκαιη και ισόνομη μεταχείριση των ανωτέρω υπαλλήλων από πλευράς της πολιτείας με αξιοκρατικές διαδικασίες. Θα επιτευχθεί η ενίσχυση του γηρασμένου ερευνητικού δυναμικού των ινστιτούτων (Έκθεση του διεθνούς οίκου αξιολόγησης RAND) χωρίς αντίστοιχη οικονομική επιβάρυνση τους, η βέλτιστη αξιοποίηση και απόδοση του εν λόγω προσωπικού στους τομείς προτεραιότητας των Ερευνητικών Κέντρων και η διατήρηση του ερευνητικού δυναμικού της χώρας, το οποίο διαθέτει υψηλά προσόντα σε ερευνητικά πεδία και τεχνολογίες αιχμής, ήδη παράγει έργο και προσφέρει αποτρέποντας περαιτέρω διαρροή νέων επιστημόνων στο εξωτερικό. Ταυτόχρονα, με την πράξη αυτή οι εν λόγω υπάλληλοι θα έχουν τη δυνατότητα να προσελκύσουν κονδύλια τόσο από Εθνικούς πόρους (π.χ. πρόγραμμα «Αριστεία») όσο και από το Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα HORIZON 2020 μέσω ανταγωνιστικών ερευνητικών προγραμμάτων της τάξης πολλών εκατομμυρίων ευρώ. Σημειώνεται ότι έχουν την απαιτούμενη ικανότητα για προσέλκυση χρηματοδότησης μέσω ανταγωνιστικών προγραμμάτων όπως έμπρακτα αποδεικνύεται από τη μακρόχρονη συμμετοχή τους στην υλοποίηση Ευρωπαϊκών Ερευνητικών προγραμμάτων. Οι υπογράφοντες: Ακαδημία Αθηνών Αδάμου Φίκα Κωνσταντίνα, Βασιλικού Αικατερίνη, Βραχιονίδου Μαρία, Γαλερίδης Ιωάννης, Παπαδοπούλου Ελένη, Χαρσούλα Μιρέλλα Εθνικό Αστεροσκοπείο Αθηνών Ακύλας Αθανάσιος, Γιαννακής Όμηρος, Ηλίας Παναγιώτης, Κατσάνος Δημήτριος, Λιάνου Μαρία, Λυκούδης Σπυρίδων, Μαλανδράκη Όλγα, Παπαγιαννάκη Αικατερίνη, Παρώνης Δημήτριος Εθνικό Ίδρυμα Ερευνών Χρυσίνα Ευαγγελία ΕΚΕΦΕ ‘Δημόκριτος’ Αθανασέκου Χρυσούλα, Αρκάς Μιχαήλ, Βασιλοπούλου Μαρία, Βεργάδου Νίκη, Βιδάλη Βερενίκη, Γκιόκας Μαργαρίτης, Γκόντζιας Αναστάσιος, Δημητράκης Παναγιώτης, Δούβας Αντωνίος, Ιωαννίδης Νικολάος, Κακίζης Νικολάος, Καρατάσιος Ιωάννης, Κούβελος Ευάγγελος, Κυπριανίδου Πατρίτσια, Κωνσταντινίδου Αργυρή-Μυρτώ, Κωνσταντούδης Βασιλείος, Κωνσταντοπούλου Ειρήνη, Μάγγος Θωμάς, Μπάμπαλης Σταματίος, Νεοφύτου Παναγιώτης, Ξανθοπούλου Γκαλίνα, Παναγιωτοπούλου Αγγελική, Παπαγεωργίου Σέργιος, Παπαδόπουλος Όμηρος, Πιλάτος Γεώργιος, Σαπαλίδης Ανδρέας, Σπηλιώτης Αθανάσιος, Σφέτσος Αθανάσιος, Τζίκα Φαίδρα, Φάββας Ευάγγελος, Φιλιππάκη Ελένη, Χατζηχρήστος Χρήστος,