Αρχική Εθνική Στρατηγική για την Ανώτατη Εκπαίδευση1. Νέα ταυτότητα με νέα ηγεσία και ενίσχυση της αυτοδιοίκησης των ΑΕΙ. Νέα σχέση εμπιστοσύνης με την πολιτεία και την κοινωνία, με λογοδοσία και ευθύνηΣχόλιο του χρήστη Σταύρος Μωυσίδης | 13 Δεκεμβρίου 2010, 14:40
Το κείμενο διαβούλευσης έχει σημεία θετικά αλλά και αρνητικά σημεία που χρειάζεται να αλλάξουν ή να τροποποιηθούν. Δεν γίνεται καμμία αναφορά στο ιδιαίτερο ρόλο αλλά και στην σημαντική συμβολή του Διοικητικού Προσωπικού στην ανάπτυξη των Α.Ε.Ι. και Α.Τ.Ε.Ι, αποτελεί σοβαρή παράλειψη του κειμένου διαβούλευσης. Ενότητα για τις αρμοδιότητες του Συμβουλίου του Ιδρύματος προτείνω το Συμβουλίου του Ιδρύματος να προστεθεί και η ευθύνη της πρόσληψης του Διοικητικού Προσωπικού καθώς και του λοιπού προσωπικού του Ιδρύματος με στόχο την διασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας στην διαδικασία αυτή. Ενότητα για την σύνθεση του Συμβουλίου του Ιδρύματος , όπως αναφέρει το κείμενο διαβούλευσης ότι στο Συμβούλιο εκπροσωπούνται οι φοιτητές και το λοιπό ακαδημαϊκό προσωπικό του Ιδρύματος στην ενότητα αυτή : Δεν γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στο Διοικητικό Προσωπικό. Δεν αναφέρεται πόσα θα είναι τα μέλη του Συμβουλίου. Δεν διευκρινίζεται το ποιος θα είναι ο Πρόεδρος του Συμβουλίου (ο Πρύτανης ή ο Πρόεδρος του Α.Τ.Ε.Ι. ή άλλο πρόσωπο). Σε τι ποσοστό στο Συμβούλιο θα συμμετέχουν τα μέλη της ακαδημαϊκής κοινότητας και σε τι ποσοστό εκλεγμένα μέλη του Διοικητικού Προσωπικού γι΄αυτό προτείνω οι εκπρόσωποι του Διοικητικού Προσωπικού να συμμετέχουν σε ποσοστό 30% της συνολικής σύνθεσης του Συμβουλίου. Για τα εξωτερικά μέλη του Συμβουλίου πως θα επιλέγονται; για την επιλογή τους ποιος θα έχει λόγο; Για αυτό το λόγο στην επιλογή τους χρειάζεται να έχει το προσωπικό του Ιδρύματος (διδακτικό, Διοικητικό, λοιπό προσωπικό) μέσω των εκπροσώπων τους. Για την συμμετοχή στη σύνθεση του Συμβουλίου του Ιδρύματος προτείνω να είναι οι εκπρόσωποι των κοινωνικών φορέων που έχουν σχέση με την Τριτοβάθμια Εκπαίδευση (Ο.Δ.Π.Τ.Ε., Π.Ο.Σ.Δ.Ε.Π., κ.λ.π.). Στο κείμενο της διαβούλευσης δεν αναφέρεται πως θα λαμβάνονται οι αποφάσεις στο Συμβούλιο με απλή πλειοψηφία ή με απόλυτη πλειοψηφία για αυτό προτείνω για θέματα προσωπικού (μισθοδοσία, προσλήψεις, μετατάξεις, κ.ά.) οι αποφάσεις του Συμβουλίου να λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία. Ενότητα για τον Πρύτανη να επιλέγεται από το Συμβούλιο μετά από διεθνή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τη γνώμη τόσο του ακαδημαϊκού προσωπικού όσο και η γνώμη του Διοικητικού Προσωπικού καθώς και του λοιπού προσωπικού του Ιδρύματος. Ενότητα για τον Πρόεδρο του Τ.Ε.Ι. να επιλέγεται από το Συμβούλιο μετά από διεθνή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τη γνώμη τόσο του ακαδημαϊκού προσωπικού αλλά και τη γνώμη του Διοικητικού Προσωπικού καθώς και του λοιπού προσωπικού του Ιδρύματος. Ενότητα για τα Ζητήματα Προσωπικού δεν διευκρινίζεται τι σημαίνει αυτό που αναφέρει το κείμενο διαβούλευσης για «τα χαρακτηριστικά του λοιπού προσωπικού των Πανεπιστημίων και Τ.Ε.Ι. (Διοικητικό, ΕΕΔΙΠ, ΕΤΕΠ, , κλπ) εξειδικεύονται στον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του Ιδρύματος». Θα πρέπει να διατυπωθεί ξεκάθαρα και όχι αόριστα με τον όρο <>,ώστε να διασφαλιστούν τα δικαιώματα του Διοικητικού και λοιπού Προσωπικού . Ενότητα για τις θέσεις Διοικητικού και Τεχνικού Προσωπικού θα πρέπει την ευθύνη πρόσληψης του Προσωπικού να έχει απευθείας το Συμβούλιο του Ιδρύματος και όχι ο Κοσμήτορας - Διευθυντής κάθε Σχολής, όπως αναφέρεται στο κείμενο της διαβούλευσης. Προτείνω επίσης οι Διοικητικοί Υπάλληλοι και τα μέλη του τεχνικού προσωπικού καθώς και του λοιπού προσωπικού να ενταχθούν σε θέσεις που θα διαμορφωθούν ύστερα από διαβούλευση και συμφωνία του Συμβουλίου του Ιδρύματος με τους εκπροσώπους του Διοικητικού Προσωπικού, του Τεχνικού Προσωπικού και του Λοιπού Προσωπικού. Ενότητα για Μεταβατικές Διατάξεις, που αφορούν το υπάρχον Προσωπικό, χρειάζεται να είναι ξεκάθαρο και όχι τόσο γενικό, ώστε να διασφαλίζουν τα δικαιώματα του Διοικητικού Προσωπικού. Ενότητα για την Οικονομική αυτοτέλεια προτείνω η μισθοδοσία του προσωπικού των Ιδρυμάτων να παραμείνει στην ευθύνη του Υπουργείου Παιδείας με σκοπό να μην διακοπεί η τακτική μισθοδοσία του προσωπικού αν υπάρξουν μελλοντικά περιπτώσεις κακής οικονομικής διαχείρισης των Ιδρυμάτων. Τα Πανεπιστήμια και τα Τ.Ε.Ι να έχουν απευθείας τη δυνατότητα μόνο παροχής επιπλέον πρόσθετων οικονομικών κινήτρων στο προσωπικό τους από το πλεόνασμα της οικονομικής τους διαχείρισης. Ενότητα για την Χρηματοδότηση προτείνω να προστεθούν στους δείκτες ποιότητας, οι ακόλουθοι πρόσθετοι δείκτες ποιότητας : Ο αριθμός υπαλλήλων Διοικητικού Προσωπικού που έχουν τεχνολογική εκπαίδευση, πανεπιστημιακή εκπαίδευση και μεταπτυχιακή εκπαίδευση για να να αποτελεί κίνητρο στα Ιδρύματα να δίνουν ευκαιρίες για την εκπαίδευση του Διοικητικού Προσωπικού. Ο αριθμός των υπαλλήλων Διοικητικού Προσωπικού που παρακολουθούν σεμινάρια επιμόρφωσης , να αποτελεί κίνητρο στα Πανεπιστήμια να δίνουν ευκαιρίες επιμόρφωσης του Διοικητικού Προσωπικού. Ο αριθμός υπαλλήλων Διοικητικού καθώς και λοιπού προσωπικού που θα επιβραβεύονται κάθε έτος για την ιδιαίτερη συμβολή τους στην ανάπτυξη των Ιδρυμάτων τους. Ενότητα για την Χωροταξική και θεματική Αναδιάρθρωση οι τυχόν συνενώσεις Ιδρυμάτων καθώς και τμημάτων αυτών δεν μπορούν να οδηγούν σε καμμία περίπτωση σε μείωση του Διοικητικού τους Προσωπικού ή σε αναγκαστική μετάταξη του προσωπικού αυτού. Αυτό πρέπει να είναι ξεκάθαρο μέσα στο νόμο. Θα ήθελα να σχολιάσω ότι πέρα από τις κατηγορίες που επισημαίνετε διδάσκων-φοιτητής-άλλο, στο άλλο υπάρχει μία πολύ σημαντική κατηγορία για την λειτουργία των Πανεπιστημίων και ονομάζεται Διοικητικό Προσωπικό.