Αρχική Εθνική Στρατηγική για την Ανώτατη Εκπαίδευση2. Πτυχία με αντίκρισμα: νέα οργάνωση της μάθησης και των προγραμμάτων σπουδών που διευκολύνουν την κινητικότητα και ενισχύουν τη διεπιστημονικότηταΣχόλιο του χρήστη Κ.Δ.Χ | 13 Ιανουαρίου 2011, 23:50
Αξιότιμη κυρία Υπουργέ Α. Διαμαντοπούλου Σχετικά με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πιστωτικών Μονάδων. Στο κείμενο διαβούλευσης γίνεται αναφορά στο «Ευρωπαϊκό Σύστημα Πιστωτικών Μονάδων στη σχετική κλίμακα βαθμολογίας, για να διευκολυνθεί η αναγνώριση των σπουδών και η κινητικότητα των φοιτητών μεταξύ προγραμμάτων σπουδών της Σχολής, του ιδρύματος και άλλων ιδρυμάτων της χώρας και του εξωτερικού». Δεν διευκρινίζεται όμως αν η μεταφορά των πιστωτικών μονάδων αφορά μόνο τα προπτυχιακά προγράμματα σπουδών ή αν επεκτείνεται και στα προγράμματα μεταπτυχιακών σπουδών (ΠΜΣ). Εδώ χρειάζεται διευκρίνιση. Στην περίπτωση των μεταπτυχιακών προγραμμάτων όμως προκύπτει ένα σοβαρό ζήτημα. Λαμβάνοντας υπόψη το Άρθρο 3 του Νόμου 3685/2008 «Θεσμικό πλαίσιο για τις μεταπτυχιακές σπουδές» σχετικά με το «Κανονισμός Μεταπτυχιακών Σπουδών 1. Τα Ιδρύματα στα οποία λειτουργούν Π.Μ.Σ. εκδίδουν Κανονισμό Μεταπτυχιακών Σπουδών, ο οποίος καταρτίζεται από το Πρυτανικό Συμβούλιο ή το Συμβούλιο Τ.Ε.Ι., εγκρίνεται από τη Σ.Ε.Σ. και κοινοποιείται στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων. Ο Κανονισμός Μεταπτυχιακών Σπουδών αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του Εσωτερικού Κανονισμού λειτουργίας του Ιδρύματος, στον οποίο και ενσωματώνεται». Δηλαδή ο κανονισμός σπουδών των ΠΜΣ ενσωματώνεται στον κανονισμό εσωτερικής λειτουργίας του Ιδρύματος, ο οποίος εσωτερικός κανονισμός δημοσιεύεται σε ΦΕΚ και με τον τρόπο αυτό υπερκαλύπτει τον κανονισμό ΜΠΣ. Η κατάσταση αυτή ενδέχεται να δημιουργεί ποικίλα προβλήματα καθώς δεν υπόκειται στον εκτενή νομικό έλεγχο του Υπουργείου για την ορθότητα του σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις των ΠΜΣ και των διεθνών συμφωνιών. Αναφέρομαι σε αυτό γιατί έχει διαπιστωθεί ότι σε περιφερειακό ΑΕΙ ο κανονισμός ΜΠΣ παρεκκλίνει των σχετικών νόμων και των διεθνών συμφωνιών. Στις μεταβατικές Διατάξεις του κανονισμού Μεταπτυχιακών Σπουδών του, αναφέρεται ότι «οι Φοιτητές που ήδη παρακολουθούν στο ΑΕΙ … ΠΜΣ σύμπραξης με Πανεπιστήμια του Εσωτερικού ή Εξωτερικού δύνανται, μετά από αίτησή τους, να μεταφέρουν τις πιστωτικές μονάδες που έχουν συγκεντρώσει σε ΠΜΣ που οργανώνεται από Τμήμα του Ιδρύματος αυτοδύναμα ή σε συνεργασία με άλλα Τμήματα του ίδιου ή άλλου Ιδρύματος. Προϋπόθεση για την πραγματοποίηση της μεταφοράς των πιστωτικών μονάδων είναι η ύπαρξη κοινών μαθημάτων στα δύο προγράμματα σπουδών. Η απόφαση μεταφοράς των πιστωτικών μονάδων λαμβάνεται από την ΣΕ του ΠΜΣ, μετά από εξέταση των προγραμμάτων σπουδών, των ωρών εβδομαδιαίας διδασκαλίας και των πιστωτικών μονάδων. Στην περίπτωση μεταφοράς πιστωτικών μονάδων δεν ισχύει ο περιορισμός του Άρθρου 17, παραπάνω, για την αποφοίτηση των φοιτητών από το ΠΜΣ. (δηλαδή η απονομή των τίτλων σπουδών πραγματοποιείται εντός του επόμενου εξαμήνου από την περάτωση των σπουδών στον ελάχιστο χρόνο διάρκειάς τους)». Όπως είναι γνωστό, με τη σχετική νομοθεσία για τις μεταπτυχιακές σπουδές και την μεταφορά πιστωτικών μονάδων (Ν 3374/2005), η μεταφορά πιστωτικών μονάδων δεν γίνεται μεταξύ δύο συνεργαζόμενων ΑΕΙ του εσωτερικού ή και του εξωτερικού. Στην περίπτωση που αναφέρομαι όμως, με βάση τον κανονισμό ΜΠΣ που συμπεριλαμβάνεται στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Ιδρύματος, όπως ορίζεται με απόφαση της ΣΕ του ΠΜΣ μπορούν να μεταφέρονται όλες οι πιστωτικές μονάδες από ΠΜΣ που λειτουργεί σε σύμπραξη με ΑΕΙ του εξωτερικού σε νέο πρόγραμμα ΠΜΣ που λειτουργεί με συνδιοργάνωση. Έτσι με απλή αίτηση ο φοιτητής μπορεί να μεταφερθεί από το πρόγραμμα της σύμπραξης στο πρόγραμμα της συνδιοργάνωσης οπότε ο τίτλος σπουδών εξειδίκευσης ΠΜΣ εκδίδεται από το ελληνικό ΑΕΙ υποδοχής. Αυτό παρεκκλίνει από όσα ορίσθηκαν στο ΦΕΚ οργάνωσης και λειτουργίας του ΠΜΣ με σύμπραξη όπου το ξένο ΑΕΙ εκδίδει και χορηγεί τον τίτλο σπουδών. Στο σημείο αυτό πρέπει να διευκρινισθεί ότι στα μεταπτυχιακά προγράμματα σπουδών (ΜΠΣ) σύμπραξης, οι Έλληνες φοιτητές εγγράφονται στα μητρώα του συνεργαζόμενου ξένου Πανεπιστήμιου το οποίο και τελικά εκδίδει τον τίτλο σπουδών. Στην περίπτωση της συνδιοργάνωσης ο τίτλος χορηγείται από το ελληνικό ΑΕΙ υποδοχής. Η συνολική μεταφορά όλων των πιστωτικών μονάδων δεν είναι σύννομη καθώς η ισχύουσα νομοθεσία αναφέρει ότι η μεταφορά των πιστωτικών μονάδων γίνεται για μέρος των σπουδών και όχι για το σύνολο τους δηλαδή έως ένα έτος, δηλαδή έως 60 πιστωτικές μονάδες ECTS. Εκτός των άλλων η ενέργεια αυτή έρχεται επίσης σε αντίθεση με την διεθνή συμφωνία σύμπραξης με το ξένο ΑΕΙ για την λειτουργία του ΠΜΣ που κοινοποιείται στο Υπουργείο Παιδείας, το οποίο με την σειρά του ως αρμόδιο όργανο εκδίδει σχετική απόφαση Υπουργού με ΦΕΚ για την λειτουργία του ΠΜΣ σύμπραξης με πρώτο υπεύθυνο το ξένο Πανεπιστήμιο για την έκδοση του διπλώματος ΠΜΣ. Για τους λόγους αυτούς προτείνω, ο κανονισμός των Προγραμμάτων Μεταπτυχιακών Σπουδών (ΠΜΣ) να εκδίδεται αυτόνομα με σχετικό ΦΕΚ, μετά από τον νομικό έλεγχο του Υπουργείου Παιδείας ή ακόμα καλύτερα να συνταχθεί ενιαίος κανονισμός λειτουργίας των ΠΜΣ για όλα τα ΠΜΣ των ΑΕΙ. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται η λειτουργία τους και δεν διαμορφώνονται οι κανονισμοί ανάλογα με τις περιστάσεις, με την έκδοση ή τροποποίηση των εσωτερικών κανονισμών.