Αρχική Αναβάθμιση του Σχολείου και άλλες διατάξειςΆρθρο 62 Σώμα εκλεκτόρωνΣχόλιο του χρήστη Σύλλογος Ε.ΔΙ.Π. Πανεπιστημίου Ιωαννίνων | 5 Μαΐου 2020, 21:25
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σύλλογος Ε.ΔΙ.Π. Πανεπιστημίου Ιωαννίνων' | 5 Μαΐου 2020, 21:11

    Ο Σύλλογος Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού Πανεπιστημίου Ιωαννίνων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια και τη διαμαρτυρία του για τον άδικο και αδικαιολόγητο αποκλεισμό της κατηγορίας Ε.ΔΙ.Π. από το ειδικό σώμα εκλεκτόρων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 62, «Σώμα εκλεκτόρων» για την ανάδειξη των Πρυτανικών Αρχών του σχεδίου νόμου με τίτλο «Αναβάθμιση του σχολείου και άλλες διατάξεις», που έχει τεθεί στη Δημόσια Διαβούλευση. Ειδικότερα, στο σχέδιο νόμου αναφέρονται τα εξής: «Άρθρο 62. Σώμα εκλεκτόρων. Ο Πρύτανης και οι Αντιπρυτάνεις εκλέγονται από ειδικό σώμα εκλεκτόρων το οποίο απαρτίζεται από το σύνολο των καθηγητών πρώτης βαθμίδας, των αναπληρωτών καθηγητών, των επίκουρων καθηγητών, μόνιμων και επί θητεία, καθώς και των υπηρετούντων λεκτόρων του Α.Ε.Ι. Στο εκλεκτορικό σώμα έχουν δικαίωμα συμμετοχής και όσοι εκ των ανωτέρω απουσιάζουν από τη θέση τους, ανεξαρτήτως του λόγου απουσίας, εφόσον η απουσία δεν συνεπάγεται την αναστολή ή την απαγόρευση άσκησης των καθηκόντων τους. (σ. 97)».Η διάταξη αυτή του σ/ν αντί να βελτιώσει το μικρό ποσοστό συμμετοχής των ΕΔΙΠ στην ανάδειξη των πρυτανικών αρχών του άρθρου 15 του ν. 4485/2017 ήτοι«3. α) Το σώμα των εκλεκτόρων για την εκλογή Πρύτανη και Αντιπρυτάνεων απαρτίζεται: αα) από το σύνολο των μελών Δ.Ε.Π. του Ιδρύματος (πρώτη ομάδα εκλεκτόρων) και ββ) από το σύνολο των μελών Ε.Ε.Π., Ε.ΔΙ.Π., Ε.Τ.Ε.Π. και των διοικητικών υπαλλήλων του Ιδρύματος (δεύτερη ομάδα εκλεκτόρων)»έρχεται να καταργήσει πλήρως τη συμμετοχή των μελών Ε.ΔΙ.Π. . Ο κλάδος αποτελεί μετεξέλιξη του κλάδου Ε.Ε.ΔΙ.Π. ΙΙ και συστάθηκε με το Ν.2817/2000 (άρθρο 13) και τις εξουσιοδοτικές διατάξεις των Π.Δ: ΠΔ.118 /2002 «Βαθμολόγιο-Μισθολόγιο», και ΠΔ.147/2008 «Διαδικασία Επιλογής-Εκπαιδευτικές Άδειες-Μετατάξεις». Οι διαδικασίες εκλογής και εξέλιξης των Ε.ΔΙ.Π. όπως προβλέπονται στο θεσμικό πλαίσιο και ορίζονται από τα ΠΔ, είναι ανάλογες με αυτές των μελών Δ.Ε.Π. Το Ε.ΔΙ.Π. αμείβεται με το Πανεπιστημιακό Μισθολόγιο (ποσοστό επί της αμοιβής του Καθηγητή), με ιεράρχηση βαθμίδων, και ίδια επιδόματα-ονομαστικά, όχι όμως ως προς το ύψος της αμοιβής. Τα διδακτικά και ερευνητικά καθήκοντα των μελών Ε.ΔΙ.Π. έχουν θεσμοθετηθεί με τους νόμους 2817/2000 και 4009/2011, όπως ισχύουν. Τα μέλη μας στηρίζουν τα Ελληνικά ΑΕΙ τόσο με το διδακτικό όσο και το ερευνητικό τους έργο, το οποίο αξιολογείται μέσω του θεσμικού τους πλαισίου: με δημοσιεύσεις σε διεθνή περιοδικά και μεγάλο αριθμό ετεροαναφορών, με συμμετοχές σε ερευνητικά προγράμματα, με ανακοινώσεις σε συνέδρια και αξιόλογο, αναγνωρισμένο συγγραφικό έργο. Με το καθημερινό έργο τους, εδώ και δεκαετίες, συμβάλλουν στη διεθνή αναγνώριση και κατάταξη των Ελληνικών ΑΕΙ. Στη δύσκολη περίοδο που βιώνει το Ελληνικό κράτος αλλά και ολόκληρος ο κόσμος εξαιτίας της πανδημίας και των τραγικών συνεπειών της, τα μέλη Ε.ΔΙ.Π. στάθηκαν στο ύψος των περιστάσεων και συνεχίζουν αδιάλειπτα να στηρίζουν με όλες τις δυνάμεις τους το εκπαιδευτικό έργο των Ελληνικών ΑΕΙ μέσω της σύγχρονης τηλεκπαίδευσης, ενώ θα πρωταγωνιστήσουν στην εντατική διδασκαλία των δια ζώσης εργαστηριακών μαθημάτων στους φοιτητές, όταν αυτό καταστεί εφικτό. Οι Πρυτανικές αρχές στο πλαίσιο του αυτοδιοίκητου των Ελληνικών ΑΕΙ ασκούν ακαδημαϊκή, δημοσιονομική και διοικητική αυτοτέλεια.Διασφαλίζουν με το έργο και τη δράση τους την ομαλή λειτουργία των Ελληνικών ΑΕΙ και εκπροσωπούν το ΣΥΝΟΛΟ των εργαζομένων στα Ελληνικά Πανεπιστήμια, τόσο στην ακαδημαϊκή όσο και στη διοικητική διαχείριση αυτών. Η εκλογή τους επομένως πρέπει να είναι αποτέλεσμα της βούλησης όλων των μελών του πανεπιστημίου που θα έχουν την τιμή και την ευθύνη να διοικήσουν. Η βούληση αυτή σε μια δημοκρατική κοινωνία μπορεί να εκφραστεί μόνο μέσω της ενεργής συμμετοχής στην εκλογική διαδικασία. Σήμερα, με το σχέδιο νόμου που βρίσκεται σε διαβούλευση, καταστρατηγείται έστω και το ελάχιστο αυτό το ποσοστό της συμμετοχής μας στην ανάδειξη των Πρυτανικών Αρχών.Ας υπογραμμιστεί ότι στην Αιτιολογική Έκθεση του σχεδίου νόμου δεν αναφέρεται κανένας λόγος για την παρούσα αλλαγή, η οποία φαίνεται να προέκυψε αυθαίρετα και χωρίς διάλογο με τα αρμόδια θεσμικά συνδικαλιστικά όργανα. Ο νομοθέτης σύμφωνα με το άρθρο 62 του σ/ν, φαίνεται ότι όρισε δικαίωμα ψήφου μόνο στην κατηγορία Δ.Ε.Π. με κριτήριο το ακαδημαϊκό – διδακτικό –δημόσιο λειτούργημα, παρά του γεγονότος ότι οι πρυτανικές αρχές ασκούν ακαδημαϊκή δημοσιονομική και διοικητική αυτοτέλεια. Ωστόσο, σύμφωνα με αυτό το κριτήριο, και βάσει της αρχής της αναλογικότητας, όπως ορίζει το Σύνταγμα, ο νομοθέτης λανθασμένα ή από παράβλεψη δεν συμπεριέλαβε και το υπόλοιπο διδακτικό προσωπικό όπως την κατηγορία Ε.ΔΙ.Π. Την εξουσία προς την αυτοδιοίκηση των ΑΕΙ την παρέχει το Σύνταγμα ή ο κοινός νομοθέτης. Στο άρθρο 16 §§5-6 του Συντάγματος ορίζεται ότι οι καθηγητές είναι δημόσιοι λειτουργοί και το υπόλοιπο διδακτικό προσωπικό επιτελεί δημόσιο λειτούργημα. Σύμφωνα επομένως με τα παραπάνω και στη βάση του σεβασμού της αρχής της αναλογικότητας, άρθρο 25 του Συντάγματος (Αρχή του κοινωνικού κράτους δικαίου, προστασία θεμελιωδών δικαιωμάτων), θα έπρεπε ο νομοθέτης να συμπεριλάβει στους έχοντες το δικαίωμα συμμετοχής στο σώμα εκλεκτόρων στις πρυτανικές εκλογές και την κατηγορία Ε.ΔΙ.Π. όπως έκανε με τα μέλη Δ.Ε.Π. Για τους ανωτέρω λόγους ο Σύλλογος Ε.ΔΙ.Π. Πανεπιστημίου Ιωαννίνων ζητά να συμπεριληφθούν τα μέλη Ε.ΔΙ.Π. στο ειδικό σώμα εκλεκτόρων. Πρόταση προσθήκης του όρου: «καθώς και των μελών Ε.ΔΙ.Π.» «Σώμα εκλεκτόρων. Ο Πρύτανης και οι Αντιπρυτάνεις εκλέγονται από ειδικό σώμα εκλεκτόρων το οποίο απαρτίζεται από το σύνολο των καθηγητών πρώτης βαθμίδας, των αναπληρωτών καθηγητών, των επίκουρων καθηγητών, μόνιμων και επί θητεία, των υπηρετούντων λεκτόρων του Α.Ε.Ι.καθώς και των μελών Ε.ΔΙ.Π. Στο εκλεκτορικό σώμα έχουν δικαίωμα συμμετοχής και όσοι εκ των ανωτέρω απουσιάζουν από τη θέση τους, ανεξαρτήτως του λόγου απουσίας, εφόσον η απουσία δεν συνεπάγεται την αναστολή ή την απαγόρευση άσκησης των καθηκόντων τους.»