Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ομοσπονδία Συλλόγων Ιεροψαλτών Ελλάδος' | 2 Δεκεμβρίου 2020, 13:57

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  «Ἡνίκα τῆς θαλάττης ἦρξαν Μυτιληναῖοι, τοῖς ἀφισταμένοις τῶν συμμάχων τιμωρίαν ἐκείνην ἐπήρτησαν, γράμματα μὴ μανθάνειν τοὺς παῖδας αὐτῶν μηδὲ μουσικὴν διδάσκεσθαι, πασῶν κολάσεων ἡγησάμενοι βαρυτάτην εἶναι ταύτην, ἐν ἀμουσίᾳ καὶ ἀμαθίᾳ καταβιῶναι. Αἰλιανός, Ποικίλη Ἱστορία 7.15 Με την παρούσα επιστολή, ανταποκρινόμενοι στην πρόσκληση του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων σε διαβούλευση, προαγόμεθα να παρουσιάσουμε τις θέσεις της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ιεροψαλτών Ελλάδος, επί του Σχεδίου Νόμου «Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Διά Βίου Μάθησης και άλλες διατάξεις». Η ΟΜ.Σ.Ι.Ε. ιδρύθηκε το 1979 και αποτελεί το ανώτατο Όργανο εκπροσώπησης 60 Συλλόγων Ιεροψαλτών, στους οποίους είναι εγγεγραμμένοι πλέον των 10.000 μελών. Σκοπός της είναι η κατοχύρωση και προαγωγή του Ιεροψαλτικού Λειτουργήματος, η προστασία των επαγγελματικών συμφερόντων των Ιεροψαλτών, με κάθε νόμιμο μέσο και η νομοθετική τους κατοχύρωση. Παράλληλη, βασική της μέριμνα αποτελεί και η διαφύλαξη, η καλλιέργεια και η προβολή της Ψαλτικής Τέχνης (Βυζαντινής Μουσικής) ως Στοιχείου Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς, εγγεγραμμένου στο Εθνικό Ευρετήριο του ΥΠΠΟΑ όσο και στον Διεθνή Κατάλογο Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς της Ανθρωπότητας της UNESCO. Ο χώρος της Ψαλτικής Τέχνης, ως προγενέστερος του Ελληνικού Κράτους, κατά μια και πλέον τουλάχιστον χιλιετία…, προήχθη -διαχρονικά- μέσω της άτυπης εκκλησιαστικής διδαχής και της ιδιωτικής αγωγής (δάσκαλος – μαθητής), μέχρι τις αρχές του 20ου αιώνα που ιδρύεται η Σχολή Βυζαντινής Μουσικής του Ωδείου Αθηνών, υπό την Διεύθυνση του αείμνηστου Κωνσταντίνου Ψάχου. Έκτοτε, στο πλαίσιο της συνολικής μουσικής εκπαίδευσης, η βυζαντινή μουσική - ψαλτική τέχνη προσφέρεται αποκλειστικά από τα Ωδεία και τις Μουσικές Σχολές, η εποπτεία των οποίων ανήκει στο Υπουργείο Πολιτισμού, (παλαιότερα, περιστασιακά, και στο Υπουργείο Παιδείας). Στους αποφοίτους, εφ’ όσον έχουν απολυτήριο Λυκείου, παρέχονται σύμφωνα με το ΦΕΚ 229/Α/57, δύο Τίτλοι Σπουδών: • ΠΤΥΧΙΟ ΒΥΖΑΝΤΙΝΗΣ ΜΟΥΣΙΚΗΣ (5ετούς φοίτησης) και • ΔΙΠΛΩΜΑ ΒΥΖ. ΜΟΥΣΙΚΗΣ (μεταλυκειακός τίτλος, διετούς φοίτησης, μετά το Πτυχίο) αναγνωρισμένοι από το Υπουργείο Πολιτισμού, πλην όμως ΜΗ ΔΙΑΒΑΘΜΙΣΜΕΝΟΙ, σύμφωνα με το Εθνικό Πλαίσιο Προσόντων. Τέλος, μαθήματα βυζαντινής μουσικής προσφέρονται επίσης στα μουσικά σχολεία και στα Τμήματα των Μουσικολογικών Τμημάτων των Πανεπιστημίων, ως μέρος του γενικού Προγράμματος Σπουδών τους, χωρίς όμως να καταλήγουν σε εξειδικευμένο τίτλο και επαγγελματικά δικαιώματα. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ζήτημα αυτό έχει επανειλημμένα τεθεί τόσο προς την Εκκλησία της Ελλάδος, της Κρήτης και το Οικουμενικό Πατριαρχείο, ως εργοδότες ψαλτικής, όσο και προς τα αρμόδια Υπουργεία (Οικονομικών, Εργασίας, Εσωτερικών, Παιδείας και Πολιτισμού) χωρίς αποτέλεσμα, γεγονός που αποδίδουμε στην διαχρονική αδυναμία συνεννόησης και διαχείρισης αρμοδιοτήτων… Τέλος, δεδομένου ότι η ψαλτική τέχνη είναι διεθνώς αναγνωρισμένη, διδάσκεται σε πολλές μουσικές ακαδημίες και σχολές διεθνώς, ενώ παράλληλα προσφέρεται σε ολόκληρο τον κόσμο όπου δραστηριοποιείται Ελληνορθόδοξη Κοινότητα και λειτουργεί ιερός ναός, προσφέρονται ολοένα και περισσότερες επαγγελματικές ευκαιρίες για Ιεροψάλτες από την Ελλάδα, που χάνονται εξαιτίας της έλλειψης διαβάθμισης. Κυρία Υπουργέ, Χαιρετίζουμε την πρωτοβουλία σας να «θέσετε τον δάκτυλον επί τον τύπον των ήλων» της επαγγελματικής εκπαίδευσης της χώρας. Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο μπορεί και πρέπει να αποτελέσει ορόσημο και ευκαιρία για την επίλυση και του δικούς μας προβλήματος, μέσα από την αναμόρφωση των Ωδείων και των Μουσικών Σχολών, στο πλαίσιο όσων προτείνονται για το Εθνικό Σύστημα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (ΕΣΕΕΚ), το οποίο αναπτύσσεται στα επίπεδα τρία (3), τέσσερα (4) και πέντε (5), κατ’ αντιστοιχία του Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων. Συγκεκριμένα, προτείνουμε να δοθεί στα Ωδεία, που είναι φορείς αναγνωρισμένοι από το ΥΠΠΟΑ (μεταβατικά και για συγκεκριμένη χρονική περίοδο, σε όσα το επιθυμούν) το δικαίωμα λειτουργίας και υπό το (παράλληλο) καθεστώς του ΕΣΕΕΚ, τροποποιώντας την λειτουργία τους ως ΕΣΚ, ΚΔΒΜ και ΙΕΚ, εάν και εφόσον κριθεί ότι θα πληρούν τα απαιτούμενα αδειοδοτικά κριτήρια (υποδομές, προσωπικό, πιστοποιήσεις κ.λπ.) Θεωρούμε ότι η πρότασή μας είναι συμβατή τόσο με το πνεύμα του συγκεκριμένου νομοθετήματος (Άρθρο 1 - Σκοπός), όσο και με την γενικότερη άποψη της κοινωνίας για την αξία της μουσικής ως βασικού πυλώνα του πολιτισμού, ως ισχυρού παράγοντα της οικονομίας, ως καθοριστικού μέτρου της ποιότητας της ζωής. Για το λόγο αυτό, είναι σημαντικό το υπό διαβούλευση Σχέδιο Νόμου να προβλέψει ώστε τα μουσικά επαγγέλματα (του Ιεροψαλτικού Λειτουργήματος και των παραγώγων του συμπεριλαμβανομένων) να βρίσκονται εντός του ρυθμιστικού πλαισίου και κατ’ επέκταση του Εθνικού Πλαισίου Προσόντων. Άλλωστε ο πολιτισμός αποτελεί Στόχο Βιώσιμης Ανάπτυξης (SDGs) σύμφωνα με την Ατζέντα 2030 του ΟΗΕ. Με βάση τα παραπάνω προτείνουμε ενδεικτικές αλλαγές/προσθήκες στο κείμενο του Νόμου. Ιδιαίτερα στο ΜΕΡΟΣ Α’ «ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ, ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ»: Κεφάλαιο B. Άρθρο 5. Παρ. 2α - Προσθήκη «Εκπρόσωπος της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ιεροψαλτών Ελλάδος» στο υπό σύσταση Κεντρικό Συμβούλιο Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και Κατάρτισης (Κ.Σ.Ε.Ε.Κ.) της Γενικής Γραμματείας Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης, Δια βίου μάθησης και Νεολαίας του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, δεδομένου ότι προσλαμβάνεται με σχέση δημοσίου δικαίου (Κανονισμός Ιεροψαλτών ΦΕΚ Α’ 268/19.12.2006) Άρθρο 5 Παρ. 4 - Προσθήκη. Να προβλεφθεί ρητά, «Η σύσταση Εθνικού (κλαδικού) Συμβουλίου Δεξιοτήτων Πολιτισμού», για τη συστηματική παρακολούθηση των αναγκών της καλλιτεχνικής και πολιτιστικής βιομηχανίας, ώστε να οικοδομηθεί (εκ βάθρων) η σύζευξη μεταξύ ζήτησης και προσφοράς δεξιοτήτων. Άρθρο 8. «Εξουσιοδοτικές διατάξεις Κεφαλαίου Β΄» Προτείνεται προσθήκη: Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Παιδείας και Πολιτισμού συγκροτείται το «Εθνικό Κλαδικό Συμβούλιο Δεξιοτήτων Πολιτισμού» που θα ορίζει τις προϋποθέσεις και την διαδικασία διαβάθμισης των Αναγνωρισμένων Μουσικών Σχολών και Ωδείων που εποπτεύονται από το ΥΠΠΟΑ στις βαθμίδες 4 και 5 του Ελληνικού Πλαισίου Προσόντων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ. Άρθρο 10. Προσθήκη μετά την παράγραφο 2: 3. α) Τα Ωδεία και οι Μουσικές Σχολές, που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού μπορούν να επεκτείνουν αυτοδίκαια την άδειά τους για λειτουργία Ε.Σ.Κ., η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των οποίων θα υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, ενώ η αρμοδιότητα διαμόρφωσης και εποπτείας του επιμέρους εκπαιδευτικού πλαισίου τους θα ανήκει στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων. β) Κάθε νέα άδεια Ωδείου ή Μουσικής Σχολής θα προβλέπει αυτοδίκαια λειτουργία ΕΣΚ, με σχετική τροποποίηση των όρων λήψης της, σύμφωνα με τα ανωτέρω. Άρθρο 13. Προσθήκη μετά την παράγραφο 6: 7. Οι ΕΣΚ Μουσικής που υπάγονται στο Υπουργείο Πολιτισμού στελεχώνονται σύμφωνα με τον ισχύοντα Κανονισμό για τα Ωδεία και της Μουσικές Σχολές. Άρθρο 15. Προσθήκη μετά την παράγραφο Με κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Παιδείας & Θρησκευμάτων και Πολιτισμού & Αθλητισμού, τα Ωδεία και οι Μουσικές Σχολές που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού, μπορούν να επεκτείνουν την άδειά τους για λειτουργία Ε.Σ.Κ., η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των οποίων θα υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, ενώ η αρμοδιότητα διαμόρφωσης και εποπτείας του επιμέρους εκπαιδευτικού πλαισίου τους θα ανήκει στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 Άρθρο 23. Προσθήκη μετά την παράγραφο 4: 5. α) Τα Ωδεία και οι Μουσικές Σχολές, που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού μπορούν να επεκτείνουν αυτοδίκαια την άδειά τους για λειτουργία Ι.Ε.Κ., η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των οποίων θα υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, ενώ η αρμοδιότητα διαμόρφωσης και εποπτείας του επιμέρους εκπαιδευτικού πλαισίου τους θα ανήκει στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων. β) Κάθε νέα άδεια Ωδείου ή Μουσικής Σχολής θα προβλέπει ταυτόχρονη λειτουργία Ι.Ε.Κ., με σχετική τροποποίηση των όρων λήψης της, σύμφωνα με τα ανωτέρω. Άρθρο 25. Προσθήκη μετά την παράγραφο 6: Κάτοχοι Διπλωμάτων Βυζαντινής Εκκλησιαστικής Μουσικής Ωδείου ή Μουσικής Σχολής, αναγνωρισμένης από το ΥΠΠΟΑ, παρελθόντων ετών και προ της ψηφίσεως του παρόντος, λογίζονται ότι ολοκλήρωσαν επιτυχώς την προβλεπόμενη διετή φοίτηση Ι.Ε.Κ. Λαμβάνουν Β.Ε.Κ. και μπορούν να συμμετέχουν στις διαδικασίες Πιστοποίησης του ΕΟΠΠΕΠ, σύμφωνα με το Άρθρο 50, εφόσον εγγραφούν σε Ι.Ε.Κ. της επιλογής τους και προσκομίσουν την προβλεπόμενη Βεβαίωση Πρακτικής Άσκησης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο 27, Άρθρο 27. Προσθήκη μετά την παράγραφο 2: Οι καταρτιζόμενοι Βυζαντινής Μουσικής – Ψαλτικής Τέχνης των εποπτευομένων Ι.Ε.Κ. μπορούν, εκτός των ανωτέρω αναφερομένων, να βεβαιώνουν την Πρακτική τους με υπεύθυνη Δήλωση Ιεράς Μητροπόλεως, Ιεράς Μονής ή λοιπών εκκλησιαστικών φορέων ΝΠΔΔ ή ΝΠΙΔ. Άρθρο 34. Προσθήκη μετά την παράγραφο 2: Με κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Παιδείας & Θρησκευμάτων και Πολιτισμού & Αθλητισμού, τα Ωδεία και οι Μουσικές Σχολές που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού, μπορούν να επεκτείνουν την άδειά τους για λειτουργία I.Ε.Κ., η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των οποίων θα υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού, ενώ η αρμοδιότητα διαμόρφωσης και εποπτείας του επιμέρους εκπαιδευτικού πλαισίου τους θα ανήκει στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’ Άρθρο 41. Προσθήκη στην παράγραφο 1: α) Οι οδηγοί κατάρτισης για τα επιστημονικά και καλλιτεχνικά πεδία των Ωδείων και των Μουσικών Σχολών, που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού, θα εκπονηθούν και θα συνταχθούν σύμφωνα με τον Πρότυπο Οδηγό Κατάρτισης, με ευθύνη του Υπουργείου Πολιτισμού, κατόπιν εισήγησης και σε συνεργασία με ειδικούς επιστήμονες, καταξιωμένους καλλιτέχνες, σε συνεργασία τις επαγγελματικές ενώσεις, την συνδρομή κοινωνικών εταίρων ή άλλων δημόσιων ή ιδιωτικών εταίρων αναγνωρισμένων από το Υπουργείο Πολιτισμού. β) Ο οδηγός κατάρτισης για την βυζαντινή μουσική – ψαλτική τέχνη θα καταρτιστεί από επιτροπή εκπροσώπων φορέων της εκκλησίας και της Ιεροψαλτικής κοινότητας με την μέριμνα της Ομοσπονδίας Συλλόγων Ιεροψαλτών Ελλάδος. Άρθρο 43: Προσθήκη στην Παράγραφο 3: 3 α) Η επιλογή των υποψηφίων για κατάταξη αποφοίτων Ι.Ε.Κ. (Ωδείων και Μουσικών Σχολών) εποπτευόμενων από το ΥΠΠΟΑ γίνονται σύμφωνα με τα γενικώς ισχύοντα με την διαφορά ότι οι υποψήφιοι μπορούν, εάν το επιθυμούν, να επιλέξουν αντί ενός από τα τρία θεωρητικά μαθήματα να παρουσιαστούν σε ακρόαση με τρία μαθήματα μουσικής δεξιοτεχνίας. β)Τα μαθήματα που θα περιλαμβάνονται στην ακρόαση θα επιλέγονται από την ύλη του τελευταίου έτους σπουδών για κάθε Σχολή και Όργανο, σύμφωνα με το ΦΕΚ 229/Α/57. Άρθρο 44: Προσθήκη στην Παράγραφο 3: Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού, η οποία εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του Γενικού Γραμματέα Ε.Ε.Κ.Δ.Β.Μ.&Ν. εγκρίνονται οι οδηγοί κατάρτισης του Ε.Σ.Κ. και των Ι.Ε.Κ. ύστερα από την πιστοποίησή τους από το Δ.Σ του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π., οι οποίοι μετά την έγκρισή τους, αναρτώνται στις ιστοσελίδες του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και του Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η’ Άρθρο 46: Προσθήκη στην Παράγραφο 1. α) Η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των καλλιτεχνικών σπουδών μουσικής που προσφέρονται από τα Ωδεία και τις Μουσικές Σχολές, με την νέα μορφή τους ως Φορείς προσφοράς υπηρεσιών Ωδείων, ΕΣΚ και ΙΕΚ, σε ενιαία βάση, ασκείται από το Υπουργείο Πολιτισμού. β) Η αρμοδιότητα διαμόρφωσης και εποπτείας του εκπαιδευτικού πλαισίου τους, καθώς και ο συντονισμός των εμπλεκομένων σε αυτό, όπως της παραγράφου 1, ανήκει στον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων. Άρθρο 51 : Προσθήκη στην παράγραφο 1 Με Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Παιδείας & Θρησκευμάτων και Πολιτισμού & Αθλητισμού καθορίζονται τα επιμέρους θέματα της Κατάταξης στο Πλαίσιο τίτλων/προσόντων που αποκτώνται μέσω της τυπικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και της μη τυπικής και άτυπης μάθησης και κάθε άλλο συναφές ειδικότερο θέμα.   Κεφάλαιο Θ΄ Άρθρο 53: Προσθήκη στην Παράγραφο 1 α) Τα Ωδεία και οι Μουσικές Σχολές, που είναι αναγνωρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού μπορούν να επεκτείνουν την άδειά τους για λειτουργία Κ.Δ.Β.Μ., η αρμοδιότητα της οργάνωσης και λειτουργίας των οποίων θα υπάγεται στο Υπουργείο Πολιτισμού β) Κάθε νέα άδεια Ωδείου ή Μουσικής Σχολής θα προβλέπει ταυτόχρονη λειτουργία Κ.Δ.Β.Μ., με σχετική τροποποίηση των όρων λήψης της, σύμφωνα με τα ανωτέρω. γ) Η ίδρυση, η αδειοδότηση και η πιστοποίηση των συγκεκριμένων Κ.Δ.Β.Μ. κατά τα λοιπά καθορίζεται σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις και προϋποθέτει την απασχόληση του προσωπικού του παρόντος. Άρθρο 54 : Προσθήκη στην Παράγραφο 1 Οι απόφοιτοι Ωδείων και Μουσικών Σχολών, αναγνωρισμένων από το Υπουργείο Πολιτισμού & Αθλητισμού μπορούν να εργαστούν ως εκπαιδευτές ΚΔΒΜ στο αντικείμενό τους, εφόσον διαθέτουν προϋπηρεσία τουλάχιστον 10 ετών. Η προϋπηρεσία μπορεί να προκύπτει από την υπηρεσία τους στα Ωδεία και τις Μουσικές Σχολές, στα Μουσικά Σχολεία ως ΠΕ79.01, καθώς και από την Ιεροψαλτική τους θητεία σε ποσοστό μέχρι 50%. Η προϋπηρεσία τεκμαίρεται με Υπεύθυνη Δήλωση της Ιεράς Μητροπόλεως και συνοδεύεται από τα σχετικά διοριστήρια έγγραφα.