Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'CEZ' | 10 Ιουνίου 2022, 16:18

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άρθρο 158 Παράλληλη απασχόληση μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού σε Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα 1. Καθηγητές Πανεπιστημίων της αλλοδαπής, που βρίσκονται στο Μητρώο Ιδρυμάτων της αλλοδαπής του άρθρου 293 και είναι καταξιωμένοι στο αντικείμενό τους, μπορούν να είναι υποψήφιοι σε προκηρύξεις που επισπεύδονται από τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Α.Ε.Ι.) για την πλήρωση θέσεων μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) οποιασδήποτε βαθμίδας, εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις εκλογής. Οι Καθηγητές δύναται να εκλεγούν και να εκδοθεί πράξη διορισμού τους, χωρίς να απαιτείται να παραιτηθούν από τη θέση που κατέχουν στο Πανεπιστήμιο της αλλοδαπής. 2. Οι Καθηγητές της παρ. 1 κατά τον χρόνο απασχόλησής τους στο Α.Ε.Ι. έχουν όλα τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των καθηγητών, πλην της συμμετοχής στα όργανα διοίκησης του ιδρύματος, και υποχρεούνται είτε να απασχολούνται σε αυτό με πλήρη απασχόληση για διάστημα τουλάχιστον ενός (1) ακαδημαϊκού εξαμήνου ανά ακαδημαϊκό έτος σύμφωνα με όσα ορίζονται ειδικότερα στον Εσωτερικό Κανονισμό, είτε να εντάσσονται σε καθεστώς μερικής απασχόλησης σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 154. 3. Μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. έχουν τη δυνατότητα να απασχολούνται ή να διοριστούν σε θέση καθηγητή Πανεπιστημίων της αλλοδαπής, χωρίς να έχουν την υποχρέωση να παραιτηθούν από τη θέση τους στο Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, υπό την προϋπόθεση ότι ενημερώνουν τον Πρόεδρο του Τμήματος του Α.Ε.Ι. της ημεδαπής στο οποίο υπηρετούν. Εάν για την άσκηση των καθηκόντων στο Πανεπιστήμιο της αλλοδαπής απαιτείται φυσική παρουσία του μέλους Δ.Ε.Π. εκδίδεται πράξη του Κοσμήτορα του Α.Ε.Ι., μετά από αίτηση του μέλους Δ.Ε.Π., με την οποία χορηγείται η άδεια παράλληλη απασχόληση σε Πανεπιστήμιο της αλλοδαπής. 4. Ο χρόνος απασχόλησης στο ίδρυμα της αλλοδαπής με φυσική παρουσία δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα (1) ακαδημαϊκό εξάμηνο ανά ακαδημαϊκό έτος. Κατά το χρονικό διάστημα αυτό το μέλος Δ.Ε.Π. δεν λαμβάνει αποδοχές από το Α.Ε.Ι. της ημεδαπής. Ο εν λόγω χρόνος δεν προσμετράται στο ανώτατο χρονικό όριο χορήγησης της άδειας άνευ αποδοχών της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 157. Κατά τον χρόνο απασχόλησης σε Πανεπιστήμια της αλλοδαπής τα μέλη Δ.Ε.Π. υποχρεούνται να ασκούν τα διοικητικά τους καθήκοντα, άλλως η άδεια απασχόλησης στην αλλοδαπή ανακαλείται με πράξη του Κοσμήτορα. 5. Τα μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής δύνανται να απασχολούνται σε Έδρες Ελληνικών Σπουδών σε Α.Ε.Ι. της αλλοδαπής, για χρονικό διάστημα έως τρία (3) ακαδημαϊκά έτη. Η σχετική άδεια εκδίδεται με πράξη του Πρύτανη, μετά από εισήγηση του Κοσμήτορα, εφόσον δεν παρεμποδίζεται η ομαλή λειτουργία της Σχολής. Κατά το χρονικό διάστημα απασχόλησης τα μέλη Δ.Ε.Π. δεν λαμβάνουν αποδοχές. Τοποθέτηση Για τους καθηγητές των ξένων και ελληνικών ΑΕΙ θα πρέπει ο χρόνος παράλληλης απασχόλησης να είναι ελεύθερος όταν και εφόσον υπάρχει όφελος για τα Ελληνικά πανεπιστήμια, ειδικότερα αυτά της επαρχίας. Όταν η παράλληλη απασχόληση λειτουργεί ως γέφυρα για την σύνδεση μεγάλων πανεπιστημίων και οι όροι της είναι αποδεκτοί κυρίως από το Πανεπιστήμιο του εξωτερικού, τότε θα πρέπει να είναι μακροχρόνια και συνεχόμενη και χωρίς να παύει η μισθοδοσία του. Είναι κατανοητό ότι απαραίτητη προϋπόθεση τα μέλη ΔΕΠ να εκτελούν τα καθήκοντα τους στην ημεδαπή και θα πρέπει να διευκρινιστούν στο Άρθρο 155, για τα μέλη που βρίσκονται στην κατάσταση της παράλληλης απασχόλησης. Τα μέλη ΔΕΠ της ημεδαπής (άρθρο 158/3) να μπορούν να έχουν παράλληλη απασχόληση σε καταξιωμένα ακαδημαϊκά κέντρα ή ινστιτούτα του εξωτερικού είτε ώς καθηγητές είτε ως group leaders, είτε ως ερευνητές. Αυτό θα έχει μακροχρόνια οφέλη στο Ελληνικό Πανεπιστήμιο και ειδικότερα στα Περιφερειακά και δίνει την δυνατότητα να υπάρχει -συνεχείς επαφή με την εξέλιξη της επιστήμης -Τα μέλη ΔΕΠ να είναι πιο ανταγωνιστικά και να μπορούν να υποβάλουν χρηματοδοτήσεις σε εθνικό, πανευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο -χρησιμοποίηση των facilities της αλλοδαπής (πολύ σημαντικό για τις ιατρο-βιολογικές επιστήμες) προς όφελος της έρευνας και εξέλιξης του πανεπιστήμιου της ημεδαπής. -Συνεχόμενης μεταφοράς τεχνογνωσίας και κινητικότητας φοιτητών και ερευνητών - θα μπορεί να οργανώσει κοινά και διπλά πτυχία με ελληνικά και ξένα ΑΕΙ, ξενόγλωσσα προγράμματα σπουδών, κοινά ερευνητικά κέντρα/ινστιτούτα με ελληνικά και ξένα ΑΕΙ, -συνεχόμενη επαφή με τα innovation offices και biotech των μεγάλων κέντρων της αλλοδαπής και μεταφορά της γνώσης και άμεσης πρόσβασσης στην εξέλιξη κυρίως των βιοιατρικών επιστημών. H κ. Υπουργός σε ένα πρόσφατο έγγραφο (30 Μαίου 2022) προς την ακαδημαϊκή κοινότητα αναφέρει ‘’Εξορθολογισμός του θεσμού της παράλληλης απασχόλησης σε Πανεπιστήμια της αλλοδαπής και κατοχής θέσης σε Ίδρυμα της αλλοδαπής, αποσαφήνιση ότι δεν υφίσταται ανώτατο όριο ετών παράλληλης απασχόλησης, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέλη Δ.Ε.Π. εκτελούν μέρος του διοικητικού τους έργου, όπως η συμμετοχή σε εκλεκτορικά ή επιτροπές του Α.Ε.Ι.’’. Δηλαδή ότι δεν υπάρχει ανώτατο όριο παράλληλης απασχόλης. Παρόλα αυτά στο άρθρο 158/4 ο νόμος δίνει δυνατότητα μόνο για 6 μήνες και στο 6μηνό αυτό παύει και η μισθοδοσία του. Το μέτρο αυτό θα μπορούσε να ισχύσει στα περιφερειακά πανεπιστήμια καθώς είναι αυτά που έχουν το μεγάλο πρόβλημα προσέλκυσης ερευνητών και δημιουργίας ισχυρών δεσμών με τα καταξιωμένα κέντρα του εξωτερικού. Άρθρο 134 Κοινά Ερευνητικά Ινστιτούτα 1. Πανεπιστημιακά Κέντρα Έρευνας και Καινοτομίας (ΠΑ.Κ.Ε.Κ.) Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) της ημεδαπής δύνανται να ιδρύουν Κοινά Ερευνητικά Ινστιτούτα (Κ.Ε.Ι.) σε συνεργασία με άλλα ΠΑ.Κ.Ε.Κ. των Α.Ε.Ι. της ημεδαπής, καθώς και με Ιδρύματα και ερευνητικούς οργανισμούς της αλλοδαπής. Για την ίδρυση Κοινού Ερευνητικού Ινστιτούτου απαιτείται η σύναψη μνημονίου συνεργασίας μεταξύ των συνεργαζόμενων φορέων, που εγκρίνεται από τις Συγκλήτους των Α.Ε.Ι., κατόπιν εισήγησης των ΠΑ.Κ.Ε.Κ. των Α.Ε.Ι. 2. Με το Μνημόνιο συνεργασίας καθορίζονται κατ’ ελάχιστον: α) η αποστολή του Κ.Ε.Ι., οι δραστηριότητές του και εν γένει θέματα σχετικά με τη συνεργασία των συνεργαζόμενων φορέων, β) η διοίκηση του Κ.Ε.Ι., η εκπροσώπησή του και ιδίως ο αριθμός των μελών της Επιστημονικής Επιτροπής και η εκπροσώπηση κάθε συνεργαζόμενου φορέα σε αυτήν, γ) ο τρόπος ανάδειξης του Επιστημονικού Διευθυντή ή των Επιστημονικών Διευθυντών του, αν συμφωνείται ο ορισμός περισσοτέρων Διευθυντών για κάθε έναν συνεργαζόμενο φορέα, δ) θέματα σχετικά με την απασχόληση προσωπικού και τις μετακινήσεις του, καθώς και την κινητικότητα ερευνητών μεταξύ των συνεργαζόμενων φορέων, ε) θέματα σχετικά με τη διαχείριση και τη διάθεση των πόρων του μεταξύ των συνεργαζόμενων φορέων, στ) οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα κάθε συνεργαζόμενου φορέα, ζ) η χρονική διάρκεια λειτουργίας του Κ.Ε.Ι., η) κάθε άλλο θέμα που είναι αναγκαίο για την οργάνωση και λειτουργία του. Τοποθέτηση Το πλαίσιο δημιουργίας ΚΕΙ θα πρέπει να είναι και ανεξάρτητο από την ένταξη τους στα ΠΑ.Κ.Ε.Κ. (όπως πχ είναι η δυνατότητα δημιουργίας των ΠΕΙ). Ειδικότερα όταν η δημιουργία ενός ΚΕΙ προέρχεται από μια μεγάλη δωρεά με στόχο την γεφυροποίηση της έρευνας με ένα καταξιωμένο ίδρυμα, ινστιτούτο του εξωτερικού. Ο τρόπος λειτουργίας θα πρέπει αν είναι ελεύθερος, λειτουργικός και με βάση της υπάρχουσες ανάγκες που θα υπάρχουν καθώς επίσης και τις διαπραγματεύσεις με το ίδρυμα/ινστιτούτο της αλλοδαπής και το μνημόνιο δημιουργίας. Η οικονομική διαχείριση των ΚΕΙ θα πρέπει να είναι αυτοδύναμη (π.χ μπορεί να έχει δικιά του ομάδα μέσα στον ΕΛΚΕ για την ομαλή λειτουργία της χρηματοδότησής) καθώς επίσης και ειδικό πλαίσιο με απευθείας αγοράς αναλωσίμων (πχ χρησιμοποίηση τραπεζικής κάρτας για αναλώσιμα έως 2500 την φορά, e-shop αγορές, χωρίς προσφορές-δυνατότητα αγοράς και από εξωτερικό) και εξοπλισμού (fast track διαγωνισμούς). Η διοίκηση θα πρέπει να είναι ανάλογη με αυτές των ιδρυμάτων του εξωτερικού (Head, advisory committee, external committee etc)