Αρχική Νέοι Ορίζοντες στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα: Ενίσχυση της ποιότητας, της λειτουργικότητας και της σύνδεσης των ΑΕΙ με την κοινωνία και άλλες διατάξειςΜΕΡΟΣ Α΄ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ (άρθρα 1 – 285)Σχόλιο του χρήστη Διομήδης Σπινέλλης | 15 Ιουνίου 2022, 11:45
Άρθρα 13–15 — Συμβούλιο Διοίκησης Η επιλογή του μοντέλου διακυβέρνησης ενός οργανισμού είναι δύσκολη και δεν υπάρχει μία ενιαία γενικά αποδεκτή λύση. Όμως υπάρχουν αρχές και βέλτιστες πρακτικές, όπως αυτές που συνιστά ο ΟΟΣΑ [1]. Δυστυχώς, το προτεινόμενο μοντέλο διοίκησης παραβιάζει αυτές τις αρχές. Σύμφωνα με τις δημοσιευμένες αρχές, οι κύριοι ρόλοι ενός συμβουλίου διοίκησης είναι ο καθορισμός της στρατηγικής του οργανισμού και ο έλεγχος της διοίκησής του [1, σ. 45]. Αντίθετα, το νομοσχέδιο αναθέτει πληθώρα εκτελεστικών αρμοδιοτήτων στο Συμβούλιο Διοίκησης του ΑΕΙ (άρθρο 14), δημιουργώντας έτσι σύγκρουση ανάμεσα στους ρόλους του ελεγκτή και του ελεγχόμενου. Το ίδιο πρόβλημα εμφανίζεται με την ανάθεση εκτελεστικών αρμοδιοτήτων στον Πρύτανη (και όχι στον εκτελεστικό διευθυντή — άρθρο 15) ο οποίος παράλληλα με τις αρμοδιότητες αυτές είναι και πρόεδρος του Συμβουλίου Διοίκησης (άρθρο 13). Αυτό το μοντέλο οργάνωσης παραβιάζει μια άλλη σύσταση ([1] σ. 51), που προτείνει σε περιπτώσεις όπου ένα συμβούλιο συνδυάζει εποπτικές και εκτελεστικές αρμοδιότητες ο πρόεδρος του συμβουλίου να μην έχει εκτελεστικές αρμοδιότητες. [1] OECD (2015), G20/OECD Principles of Corporate Governance, OECD Publishing, Paris. (Ενότητα VI. The responsibilities of the board) http://dx.doi.org/10.1787/9789264236882-en