Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΑ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ - ΙΔΡΥΜΑΤΑ (ΠΟΕΕΚ-Ι)' | 19 Ιουνίου 2022, 11:32

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η Πανελλήνιος Ομοσπονδία Εργαζομένων στα Ερευνητικά Κέντρα - Ιδρύματα, συντασσόμενη με το σύνολο σχεδόν του ακαδημαϊκού και ερευνητικού κόσμου (Σύνοδος Πρυτάνεων, ΠΟΣΔΕΠ, ΕΕΕ, Σύγκλητοι Πανεπιστημίων, Φοιτητικοί Σύλλογοι, κ.α.) ζητάει την απόσυρση του νομοσχεδίου καθώς αυτό κινείται προς την αντίθετη κατεύθυνση από εκείνη που απαιτούν οι σύγχρονες ανάγκες και η Ακαδημαϊκή και Ερευνητική κοινότητα. Μεταξύ άλλων, ουσιαστικά καταργεί το αυτοδιοίκητο των Πανεπιστημίων με το άρθρο 5, επαναφέρει μια υπερσυγκεντρωτική δομή μέσα από το Συμβούλιο Διοίκησης το οποίο θα αποφασίζει για όλες τις βασικές λειτουργίες των Πανεπιστημίων ενώ θα περιλαμβάνει 5 μη εκλεγμένα εξωτερικά μέλη. Από τη μία δημιουργεί μια αυστηρή και άκαμπτη ιεραρχική δομή, ενώ επεκτείνει τις ευέλικτες μορφές εργασίας, επιδεινώνοντας τις συνθήκες εργασιακής επισφάλειας και τις ελαστικές συνθήκες εργασίας. Απομακρύνει ακόμη περισσότερο του Ερευνητικούς και Τεχνολογικούς Φορείς του άρθρου 13α του νόμου 4310/2014 από τα Πανεπιστήμια, σε αντίθεση προς το διαχρονικό αίτημα της ερευνητικής κοινότητας για την ουσιαστική υλοποίηση του Ενιαίου Χώρου Παιδείας - Έρευνας. Τέλος απουσιάζουν ρυθμίσεις επίλυσης προβλημάτων που αφορούν στο προσωπικό των Ερευνητικών Κέντρων κατ' αναλογία προβλέψεων για τις αντίστοιχες κατηγορίες προσωπικού των Πανεπιστημίων. Παράλληλα καταθέτουμε ενδεικτικές, για τις θέσεις μας, τροποποιήσεις πάνω σε συγκεκριμένα άρθρα του νομοσχεδίου που μας αφορούν: ΆΡΘΡΟ 165 Αναδιατύπωση του άρθρο 165 ως εξής: "Μέλη Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού των ΑΕΙ και Ειδικού Επιστημονικού Τεχνικού, Διοικητικού Προσωπικού (ΕΔΤΠ) των Ερευνητικών και Τεχνολογικών Φορέων του άρθρου 13α του ν.4310/2014 1. Τα μέλη Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) παρέχουν έργο υποδομής στην εν γένει λειτουργία των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), προσφέροντας εξειδικευμένες τεχνικές εργαστηριακές υπηρεσίες για την αρτιότερη εκτέλεση του εκπαιδευτικού, ερευνητικού και εφαρμοσμένου έργου τους. 2. Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. έχουν τις ακόλουθες υποχρεώσεις: α) να παρευρίσκονται στους πανεπιστημιακούς χώρους τουλάχιστον είκοσι έξι (26) ώρες εβδομαδιαίως, οι οποίες κατανέμονται τουλάχιστον σε τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες, β) να συμμετέχουν στην επιτήρηση των εξετάσεων των προγραμμάτων σπουδών πρώτου και δεύτερου κύκλου, γ) να συμμετέχουν σε συλλογικά όργανα και Επιτροπές του Α.Ε.Ι., δ) να τηρούν την κείμενη νομοθεσία και τον Εσωτερικό Κανονισμό του Α.Ε.Ι., καθώς και τις αποφάσεις των οργάνων του Α.Ε.Ι. και των οργάνων της ακαδημαϊκής μονάδας στην οποία έχουν διοριστεί. 3. Τα μέλη Ε.Τ.Ε.Π. μπορούν να συμμετέχουν με αμοιβή σε ερευνητικά, αναπτυξιακά προγράμματα και προγράμματα του Κέντρου Επιμόρφωσης και Διά Βίου Μάθησης (Κ.Ε.ΔΙ.ΒΙ.Μ.), μετά από απόφαση της Συνέλευσης του Τμήματος στο οποίο υπηρετούν και υπό την προϋπόθεση ότι εκπληρώνουν τα εκπαιδευτικά και λοιπά καθήκοντα, όπως αυτά ορίζονται στον παρόντα και τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του Α.Ε.Ι. 4. Οι θέσεις του προσωπικού του παρόντος ανήκουν στο Ίδρυμα και κατανέμονται με απόφαση της Συγκλήτου στα Τμήματα, ύστερα από εισήγηση του Προέδρου του Τμήματος. Με απόφαση της Συνέλευσης του Τμήματος, οι θέσεις των μελών Ε.Τ.Ε.Π., που υπηρετούν στο Τμήμα μπορεί να κατανέμονται στους Τομείς σύμφωνα με το γνωστικό τους αντικείμενο, αλλά και στις επιμέρους ακαδημαϊκές μονάδες, Εργαστήρια, Κλινικές ή Μουσεία. 5. Ως ελάχιστα προσόντα που απαιτούνται για τον διορισμό σε θέσεις μελών Ε.Τ.Ε.Π. είναι η κατοχή πτυχίου Α.Ε.Ι. Στην προκήρυξη μπορεί να τίθενται επιπλέον τυπικά και ουσιαστικά προσόντα για την πλήρωση θέσεων προσωπικού του παρόντος.6. Το Ειδικό Επιστημονικό−Τεχνικό Προσωπικό (Ε.Τ.Ε.) της παραγράφου 7 του άρθρου 16 του ν. 4386/2016 παρέχει έργο υποδομής στην εν γένει λειτουργία των Ερευνητικών Κέντρων, προσφέροντας εξειδικευμένες τεχνικές εργαστηριακές υπηρεσίες για την αρτιότερη εκτέλεση του ερευνητικού και εφαρμοσμένου έργου του, υποστηρίζει και διεξάγει την ερευνητική δραστηριότητα καθώς συμμετέχει και συντονίζει ερευνητικά προγράμματα/έργα. Τα μέλη Ε.Τ.Ε. υποχρεούνται να παρευρίσκονται στους χώρους των Ερευνητικών Κέντρων τουλάχιστον είκοσι έξι (26) ώρες εβδομαδιαίως, οι οποίες κατανέμονται τουλάχιστον σε τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες, να συμμετέχουν σε συλλογικά όργανα και Επιτροπές του Φορέα, να τηρούν την κείμενη νομοθεσία και τον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του οικείου Ερευνητικού Κέντρου. To υπό οποιαδήποτε σχέση εργασίας τεχνικό διοικητικό και λοιπό προσωπικό των παραγράφων 8 και 9 του άρθρου 16 του ν.4386/2016 που ακολουθεί το συμβατικό χρόνο απασχόλησης, 40 ώρες εβδομαδιαίως, συμμετέχει ενεργά στην υλοποίηση ερευνητικών έργων και προτάσεων παρέχοντας εκτός ωραρίου πρόσθετο έργο σε πρόσθετη απασχόληση, οφείλει να παρευρίσκεται στους χώρους του ερευνητικού κέντρου κατ’ ελάχιστον τριάντα πέντε (35) ώρες οι οποίες κατανέμονται σε τουλάχιστον πέντε (5) εργάσιμες ημέρες εβδομαδιαίως με δυνατότητα προσέλευσης των υπαλλήλων από τις 8.00 π.μ. έως τις 10 π.μ. 3. Τα μέλη Ειδικού Επιστημονικού Τεχνικού, Διοικητικού, Προσωπικού μπορούν να συμμετέχουν με αμοιβή σε ερευνητικά, αναπτυξιακά προγράμματα μετά από απόφαση του ΔΣ του φορέα στον οποίο υπηρετούν και υπό την προϋπόθεση ότι εκπληρώνουν τα ερευνητικά, διοικητικά και λοιπά καθήκοντα, όπως αυτά ορίζονται στον Εσωτερικό Κανονισμό Λειτουργίας του Ερευνητικού Κέντρου." ΑΡΘΡΟ 172 Διαφωνούμε κάθετα με τη θέσπιση των Ερευνητών ορισμένου χρόνου ή έργου στα ΠΑΚΕΚ με τις πλέον ελαστικές και επισφαλείς σχέσεις εργασίας, μισθοδοσία από ίδιους και ιδιωτικούς πόρους και με διοικητικές αρμοδιότητες. ΑΡΘΡΟ 234 Να αναδιατυπωθεί με την προσθήκη του (κ) ως εξής: "ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 Ως Επιστημονικοί Υπεύθυνοι έργων/προγραμμάτων δύναται να ορίζονται: α) μέλη Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.), β) μέλη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.) του Α.Ε.Ι., γ) μέλη Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού(Ε.ΔΙ.Π.) του Α.Ε.Ι., δ) μέλη Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) του Α.Ε.Ι. που έχουν κατ’ ελάχιστον τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών, ε) επισκέπτες Καθηγητές και επισκέπτες Ερευνητές του άρθρου 172, στ) Συνεργαζόμενοι Καθηγητές του άρθρου 169, ζ) Ερευνητές επί θητεία του άρθρου 172, η) ομότιμοι Καθηγητές και αφυπηρετήσαντα Μέλη Δ.Ε.Π., θ) μεταδιδάκτορες και ι) εξωτερικοί συνεργάτες κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος. Η δυνατότητα να ορίζονται ως Επιστημονικοί Υπεύθυνοι το σύνολο ή μέρος των κατηγοριών του πρώτου εδαφίου, καθώς και οι ειδικότερες προϋποθέσεις για την ανάληψη της επιστημονικής ευθύνης έργων/προγραμμάτων καθορίζονται στον Οδηγό Χρηματοδότησης του Ε.Λ.Κ.Ετου Α.Ε.Ι., δ) μέλη Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) του Α.Ε.Ι. που έχουν κατ’ ελάχιστον τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών, ε) επισκέπτες Καθηγητές και επισκέπτες Ερευνητές του άρθρου 172, στ) Συνεργαζόμενοι Καθηγητές του άρθρου 169, ζ) Ερευνητές επί θητεία του άρθρου 172, η) ομότιμοι Καθηγητές και αφυπηρετήσαντα Μέλη Δ.Ε.Π., θ) μεταδιδάκτορες, ι) εξωτερικοί συνεργάτες κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος και κ) μέλη Ειδικού Τεχνικού Επιστημονικού Προσωπικού (ΕΤΕ) μόνιμοι ή με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου που έχουν κατ’ελάχιστο τίτλο μεταπτυχιακών σπουδών των ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του ν.4310/2014 (Α’ 258) . Η δυνατότητα να ορίζονται ως Επιστημονικοί Υπεύθυνοι το σύνολο ή μέρος των κατηγοριών του πρώτου εδαφίου, καθώς και οι ειδικότερες προϋποθέσεις για την ανάληψη της επιστημονικής ευθύνης έργων/προγραμμάτων καθορίζονται στον ΟδηγόΧρηματοδότησης του Ε.Λ.Κ.Ε." ΆΡΘΡΟ 243 Ομάδα Έργου – Απασχόληση σε έργα/προγράμματα Να αναδιατυπωθεί η παράγραφος (γ) ως εξής: "γ) ερευνητές και ειδικοί λειτουργικοί επιστήμονες και μέλη του Ειδικού Τεχνικού , Επιστημονικού και Διοικητικού Προσωπικού ερευνητικών κέντρων και τεχνολογικών ινστιτούτων του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 (Α΄258)" ΑΡΘΡΟ 246 Να αναδιατυπωθεί ως εξής: "Θέματα αποδοχών 1. Η συμμετοχή μελών Διδακτικού Ερευνητικού Προσωπικού (Δ.Ε.Π.), Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π.), Εργαστηριακού Διδακτικού Προσωπικού (Ε.ΔΙ.Π.) και Ειδικού Τεχνικού Εργαστηριακού Προσωπικού (Ε.Τ.Ε.Π.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) σε έργα/προγράμματα των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (Ε.Λ.Κ.Ε.) των Α.Ε.Ι. και η συμμετοχή των μελών ΕΤΕ των ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του ν.4310/2014 (Α’ 258) συνιστά επιτρεπτή πρόσθετη απασχόληση, υπό την προϋπόθεση ότι εκτελούν τα διδακτικά και λοιπά τους καθήκοντα, όπως αυτά ορίζονται ανά περίπτωση και δεν συνιστά ή προϋποθέτει την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας" ΑΡΘΡΟ 247 Να αναδιατυπωθεί ως εξής: "Υπερωριακή απασχόληση προσωπικού με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου Προσωπικό που απασχολείται σε έργα/προγράμματα των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (Ε.Λ.Κ.Ε.) των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) και ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του ν.4310/2014 (Α’ 258) δυνάμει συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, δύναται να απασχολείται καθ΄ υπέρβαση του κανονικού ωραρίου εργασίας του, καθώς και Σάββατα, Κυριακές, αργίες και λοιπές εξαιρέσιμες ημέρες εργασίας, εφόσον το απαιτούν οι ανάγκες του έργου/προγράμματος και συναινεί το εν λόγω προσωπικό. Η υπερωριακή απασχόληση του προσωπικού εγκρίνεται με απόφαση της Επιτροπής Ερευνών του ΑΕΙ ή του Διοικητικού Συμβουλίου του οργανισμού που υπάγεται στους ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς του άρθρου 13Α του ν.4310/2014 (Α’ 258), κατόπιν εισήγησης του Επιστημονικού Υπευθύνου, που αναρτάται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και εξαιρείται της υποχρεωτικής δημοσίευσης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Το ανώτατο όριο υπερωριακής απασχόλησης και το ύψος της ωριαίας αποζημίωσης για το προσωπικό που απασχολείται σε έργα/προγράμματα τα οποία χρηματοδοτούνται από εθνικούς πόρους καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 4354/2015, ενώ για τα έργα/προγράμματα που χρηματοδοτούνται από ιδιωτικούς, διεθνείς και ίδιους πόρους καθορίζεται στον Οδηγό Χρηματοδότησης του Ε.Λ.Κ.Ε. του Α.Ε.Ι."