Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Αντώνιος Ρεγκάκος' | 2 Φεβρουαρίου 2024, 16:50

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  H Σύγκλητος της Ακαδημίας Αθηνών στη σημερινή συνεδρία της (2.2.2024), με ομόφωνη απόφασή της, απαντά ως εξής: 1. Ως προς το άρθρο 113 του Οργανισμού: Το άρθρο αυτό δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση τροποποίησης του Οργανισμού με Νόμο. Εφαρμόζεται όταν η Ακαδημία προτείνει (δεσμευτικά για αυτήν) τροποποίηση του Οργανισμού με Διάταγμα, οπότε είναι εύλογη η πρόβλεψη αυξημένης πλειοψηφίας. Η Ακαδημία όμως θέλησε, εκτός των άλλων και για λόγους κύρους της, τροποποίηση του Οργανισμού της με νόμο, όπως νόμος ήταν που κύρωσε τον Οργανισμό της (ο νόμος 4398/1929). Για την ψήφιση νέου νόμου δεν εφαρμόζεται φυσικά το άρθρο 113 του Οργανισμού, αλλά η προβλεπόμενη στο Σύνταγμα νομοθετική διαδικασία. Άλλωστε ο νόμος μπορεί να καταργήσει το άρθρο 113 του Οργανισμού και πράγματι στο Σχέδιο του Οργανισμού προβλέπεται κατάργηση του άρθρου αυτού. 2. Ως προς τον αριθμό των εδρών της Α΄ Τάξης, η Ολομέλεια είχε πράγματι προβλέψει στο Σχέδιο και εισηγηθεί στον Υπουργό την αύξησή του κατά 5 έδρες. Ο Υπουργός δεν το δέχθηκε. Και είναι η μόνη διαφωνία του προς το Σχέδιο που του υπέβαλε η Ακαδημία. Όλα τα άλλα τα έχει δεχθεί. Ορισμένες μικρές τροποποιήσεις του Σχεδίου προέρχονται από την Γενική Γραμματεία Υπουργικού Συμβουλίου (Γραμματεία Νομικών και Κοινοβουλευτικών Θεμάτων). 3. Στο σχόλιο των τριών Ακαδημαϊκών γίνεται λόγος για αναξιοκρατικές και αντισυνταγματικές διατάξεις: Πρόκειται για αυθαίρετο και αναπόδεικτο ισχυρισμό. 4. Στο εν λόγω σχόλιο γίνεται λόγος για συρρίκνωση των αρμοδιοτήτων των Τάξεων: Το αληθές είναι ότι ειδικά για την εκλογή των Ακαδημαϊκών οι αρμοδιότητες των Τάξεων ενισχύονται σημαντικά. Βλ. π.χ. άρθρο 17§2 του Σχεδίου. Σημειωτέον ότι h εξουσία που δίνει ο νόμος στην Ολομέλεια στην §3 του ιδίου ἀρθρου απαιτεί πλειοψηφία των 4/5. 5. Στο ίδιο σχόλιο γίνεται λόγος για τροποποίηση του Οργανισμού της Ακαδημίας το 2015 με εισήγηση του Επαμεινώνδα Σπηλιωτόπουλου: Τούτο είναι τελείως ανακριβές. Ο Οργανισμός ισχύει από το 1926 ο ίδιος. Έμμεσα εκφράζεται εδώ η άποψη ότι πρέπει να διατηρηθεί ο ίδιος νόμος του 1926! 6. Θέμα απαρτιών: Στο σχόλιο προβάλλεται ο ισχυρισμός ότι δεν έχει τηρηθεί η απαιτούμενη απαρτία σε όλες τις Συνεδρίες της Ολομέλειας στις οποίες συζητήθηκε το Σχέδιο του Οργανισμού. Τούτο είναι, επίσης, ανακριβές. Διευκρινίζεται ότι η απαιτούμενη απαρτία δεν είναι η ενισχυμένη αλλά η απλή του άρθρου 80 του Οργανισμού (δηλαδή απαιτείται η παρουσία ενεργών μελών της Ακαδημίας, που είναι περισσότερα από τα απόντα ενεργά μέλη). Τον Οκτώβριο του 2023 έγιναν 5 συνεδριάσεις της Ολομέλειας για το θέμα του Οργανισμού, τρεις τακτικές (ημέρα Πέμπτη) και δύο έκτακτες (ημέρα Τρίτη), γιατί το θέμα ήταν επείγον. Ο Υπουργός είχε ενημερώσει τον Πρόεδρο της Ακαδημίας από τις αρχές Οκτωβρίου ότι θα συμφωνήσει κατά βάση με το Σχέδιο της Ακαδημίας και θα το εισαγάγει στο Υπουργικό Συμβούλιο στη Συνεδρίαση του τελευταίου στις 30 Οκτωβρίου, αν λάβει το Σχέδιο εγκαίρως. Απαρτία υπήρχε και στις πέντε Συνεδρίες της Ολομέλειας ως εξής (είχαν φυσικά προσκληθεί στις Συνεδρίες όλοι οι Ακαδημαϊκοί εγκαίρως, δηλαδή 48 ώρες πριν, και γνώριζαν ότι θέμα της ημερήσιας διάταξης ήταν το Σχέδιο του Οργανισμού): - Στην Τακτική Συνεδρία της 4.10.23, επί 40 ενεργών μελών παρόντα ήταν 31. - Στην Τακτική Συνεδρία της 12.10.23 επί 44 ενεργών μελών παρόντα ήταν 32. - Στην έκτακτη Συνεδρία της 17.10.23, επί 42 ενεργών μελών παρόντα ήταν 22 ( και απόντα 20). - Στην Τακτική Συνεδρία της 19.10.23, επί 43 ενεργών μελών παρόντα ήταν 35. - Στην έκτακτη Συνεδρία της 24.10.23, επί 39 ενεργών μελών παρόντα ήταν 22 (17 απόντα). Πρόβλημα ανέκυψε όταν στην 4η Συνεδρία στις 19.10.23, μετά από δίωρη περίπου συζήτηση όπου μετείχαν 35 ενεργά μέλη και όταν είχαμε εισέλθει στα τελευταία Κεφάλαια ΙΑ’ και επόμενα, τα οποία περιέχουν ρυθμίσεις τεχνικής φύσεως και εν γένει ρυθμίσεις όπου δεν υπήρξαν σοβαρές διαφωνίες και αντιπαραθέσεις των Ακαδημαϊκών, και άρα το ενδιαφέρον ήταν μειωμένο, άρχισαν να αποχωρούν μερικά μέλη και δημιουργήθηκε πρόβλημα αν υπήρχε απαρτία. Για τον λόγο αυτόν ο Πρόεδρος δήλωσε στο τέλος της Συνεδρίας αυτής ότι θα οριστικοποιήσει το Σχέδιο, εντάσσοντας όλες τις αλλαγές που έχουν γίνει κατά τις συζητήσεις, και θα το στείλει με e-mail την επόμενη, ή το πολύ την μεθεπόμενη ημέρα, σε όλους τους Ακαδημαϊκούς, παρακαλώντας τους να καταθέσουν εγγράφως τις τυχόν αντιρρήσεις ή παρατηρήσεις τους έως την Τρίτη 24 Οκτωβρίου. Την Τρίτη εκείνη έγινε η τελευταία Συνεδρία με θέμα την ολοκλήρωση του Σχεδίου. Στη Συνεδρία αυτή υπήρχε, όπως σημειώθηκε πιο πάνω, απαρτία, και με αυτήν έκλεισε η συζήτηση της Ολομέλειας για το Σχέδιο του Οργανισμού. 7. Τα ειδικά σχόλια των κκ. Κουνάδη, Χριστοφόρου και Συνολάκη στη δημόσια διαβούλευση επί των άρθρων 9, 17,18, 29, 42, 45 και 83 έχουν όλα συζητηθεί στην Ολομέλεια και έχουν απορριφθεί. Εκ μέρους της Συγκλήτου και μέλος αυτής, ο Γραμματέας επί των Δημοσιευμάτων Αντώνιος Ρεγκάκος, Ακαδημαϊκός.